王克勤

【喷嚏图卦20120308】牛排

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Anberrywin :  #叙利亚# 这个小女孩在居民区被政府军炮轰死亡!而数天前她曾举着横幅呼吁全世界来帮助Homs(叙利亚被政府军轰炸的最厉害的城市之一)的儿童。~~~ 【13】菲律宾妇女扔鸡蛋抗议油价上涨 2012年3月6日,菲律宾马尼拉,菲律宾妇女组织成员在能源部入口处举行示威活动,抗议不断上涨的油价 【14】使用Twitter来远程喂狗 @应用汇 :【使用Twitter来远程喂狗】30岁IT男Nat Morris使用了一套远程控制系统来给自己的狗狗Toby 喂食。利用这套装置,只要可以远程触发开关,便可以轻松给自己的狗狗喂食。经过一些改装Nat Morris 将twitter与这个喂食装置连接。只要他发送的tweet有 @FeedToby ,这个机器就可以向小狗Toby 的狗食盘中放狗粮。 【15】哈里王子与博尔特比赛短跑 当地时间3月6日,牙买加金斯敦,英国哈里王子访问牙买加,并同飞人博尔特比赛短跑。最终,在“闪电”放水的情况下,哈里王子跑赢了世界冠军。 【16】日本政府“利民工程无偿援助”地沟油转化肥皂项目 @温柔大盗DONEWS :日本政府“利民工程无偿援助”地沟油转化肥皂项目,于3月9日上午10时在 @日本国驻华大使馆 召开。日方无偿提供技术、设备资金,回收地沟油,通过提纯、皂化等工艺,制成肥皂、肥皂粉,供日常生活使用,有效解决饮食文化和环境保护的冲突。项目实验地八一中学、金谷仓、纳帕西谷小区。 【17】天路 延时摄影:飞机起降 果然是天路诶!! ( @broc ) 【18】如何毁掉20部徕卡 @爱单反 :这个应该是史上最昂贵的摄影习作之一,因为拍摄的题材是——《正在射向相机的子弹》!摄影师Steven Pippin总共用了20部徕卡相机,去记录20张子弹射透相机的照片。真正是每张照片价值过万!! 【19】他拒绝权贵的盛筵,选择站在良心和人民一边 @王克勤 :【刘宾雁,新中国第一记者】去年冬至,客死他乡数年的刘宾雁老师骨灰被接回祖国安葬在北京一公墓,他终回家。1956年,他发表《本报内部消息》《在桥梁工地上》被定性为恶毒的暗箭,遭遇劳改。20年后平反,发《人妖之间》《第二种忠诚》,被誉“中国的良心”他拒绝权贵的盛筵,选择站在良心和人民一边 【20】女生记住这14条可以救命【警察蜀黍修正版】 @江宁公安在线 :3.8女生节了。一直以来,有一个“女生记住这14条可以救命”的帖子在网上流传,以前警察蜀黍就说过,这个帖子有部分内容是不正确的,甚至是致命的。值此3.8女生节即将来临之际,再把“女生记住这14条可以救命【警察蜀黍修正版】”给各位女生们御览,学点安全知识绝对是艺不压身啊。 【21】近5年来最强太阳风暴即将袭击地球 最近五年内最强烈的一次太阳风暴即将于3月8日北京时间14至18时袭击地球,届时太阳将会释放出大量的带电粒子。气象专家警告,此次太阳风暴可能会扰乱电网、卫星导航系统(GPS)和飞机航线。倒计时开始…… 【22】原谅我这一生不羁放纵~~~ 【23】你可以穿不起香奈尔,你也可以没有多少衣服供选择,但永远别忘却一件最主要的衣服,这件衣服叫自我。 —— Coco Chanel http://t.cn/zOcghXD   ( @喷嚏意图 ) 情人节刚刚过去,迎来了悲催的妇女节。意思就是情人节他把你变成了妇女…妇女节后是愚人节,就是你变成妇女后发现自己被骗了…愚人节后是劳动节,就是发现自己被骗的时候已经晚了,只能给他当牛做马…劳动节后是儿童节………尼玛呀!还要给他生孩子!(via: @韩雪 )   祝各位喷饭三八节快乐!   来源: 喷嚏网 综合编辑 友情提示:请各位河蟹评论。道理你懂的 喷嚏新浪围脖: http://weibo.com/dapentizk   、 @喷嚏意图 (新浪)、  喷嚏意图 (腾讯) 喷嚏官方淘宝店: http://shop.dapenti.com   广告联系:dapenti#dapenti.com (# 换成 @) 喷嚏电影频道(beta): http://www.dapenti.com/v/index.html   打喷嚏链接: http://www.dapenti.com/blog/more.asp?name=xilei&id=58807 用手机上 喷嚏网 :m.dapenti.com        每天网络精华尽在【 喷嚏图卦 】        喷嚏网官方新浪围脖

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BBC | 中国知名记者:人大女生为母裸跪

中国很多上访者选择在两会期间前往北京上访。 在中国两会召开之际,中国著名记者,《经济观察报》总编助理王克勤在微博中报道一名人大女学生在天安门广场裸跪的消息。 王克勤在微博中说,3月5日15时许,目前就读于人民大学的山东女生李宁裸跪天安门广场,为自己曾经进京上访被“裸体抓走”最后死于信访办的妈妈李淑莲鸣冤。 王克勤表示,傍晚被关在派出所的李宁致电给他并称,“豁上命,我也要为妈妈讨个说法”。 事情起因 王克勤还把自己之前的博客中有关李宁妈妈 – 上访女李淑莲死亡的消息做了链接。 文章说李淑莲因为租房问题与商城管理处工作人员发生争执,对法院判定不满并进行上访。整个上访过程中遭到了种种障碍,并在2009年死亡。 王克勤在博客中指出,李淑莲生前曾经讲述了上访经历,她先后被押回八次,共关87天。而且最让她感到耻辱的就是,曾裸体被抓,截访回去。 此博客还指出,李淑莲的家人在她杳无音信一个月之后,2009年10月2日得知,李淑莲病危,而她在同一天晚上死亡。 她的家人对于李淑莲自杀的说法产生质疑,而之后对记者称遭到监视。 访民受阻 虽然中国访民在上访过程中会遇到很多障碍,仍然有很多人冒险选择在两会期间到北京向人大代表及政协委员倾诉冤情。 据报道,在两会召开前,中国很多访民被拦截在火车上,也有的抵达北京之后被各信访部门抓获。 据自由亚洲电台的报道说,还有一些访民被安置在各地驻京办。 另外人民大会堂周边有很多巡查的特警,保安非常严密,进行严格的安全监察。

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王克勤 | 山东上访女李淑莲死亡之谜

  山东上访女李淑莲死亡之谜                                                      王克勤  冯军       2009年10月2日晚23时20分左右,山东省龙口市上访女李淑莲非正常死亡。至今已超过20天,但是李淑莲的死亡原因、死亡地点,相关部门仍然没有给予明确说明。甚至连她的家人目前都还处在“严重照顾”之下。     作为三个月前曾经接待过李淑莲上访,并且与其交流数小时之久的记者,我们试图通过我们所知道的情况尽力详细的记录这一事件,期望能够揭示“上访女李淑莲死亡之谜”。 死亡前,“失踪”一个月     李淑莲,女,56岁,汉族,山东省龙口市东莱街道北巷新村人。     据李淑莲丈夫宁福良在北京志愿者王荔蕻处留下的博客记载显示,2009年9月3日,李淑莲和同伴侯女士一起到大兴区德茂派出所办理暂住证,却被派出所10多个民警围住,直到龙口驻京办人员到达将李淑莲接走。     9月4号晚上,山东招远的侯女士打电话通知李淑莲家人,告知了上述情况。宁福良和儿子宁路海,打电话到德茂派出所询问情况,被告知是龙口驻京办把人领走的,只能向龙口市政府要人,派出所不管。并且说这是严格按照北京市政府下达的命令办事。     宁福良得知后,又到龙口市信访局、东莱街道申请找人,却被告知不知李淑莲的下落。宁福良和宁路海在家找了20多天,都没有任何消息。     9月25日下午,宁福良去北京寻找,第二天和志愿者王荔蕻去了德茂派出所。在派出所的记录上他们发现,李淑莲是在9月3日晚上被带走的,带走她的两个人是龙口市公安信访局的曲庆国和东莱街道的戚洪涛。另外,宁福良想获得东莱街道领人的直接证明,被拒绝说这是政府机密,不能告诉外人。     宁福良给当事人曲庆国和戚洪涛打电话询问李淑莲的下落,戚洪涛不接电话,曲庆国承认李淑莲就在龙口,并且说只要找东莱街道的负责人就行。于是儿子宁路海去东莱街道寻找,被告知不知道李淑莲的下落。     之后,宁福良、宁路海继续寻找了几天,仍然杳无音信。                         突然死亡,家人被“照顾”     因为宁福良和宁路海父子至今仍被“照顾”,我们无法联系上父子二人,李淑莲弟弟张先生(注:两人系亲姐弟,张先生年幼时过继给其姨父)向我们讲述了相关情况。     在整整一个月没有得到母亲的任何消息之后,10月3日早晨5点,即中秋节当天,儿子宁路海接到东莱街道的通知,说他母亲李淑莲病危了。     宁路海迟疑了,之前去东莱街道寻人的时候,他们说不知道,怎么现在又通知我们呢?但他还是相信了,立即通知了在北京航空航天大学上学的妹妹李宁(注:取李淑莲的“李”姓,宁是她父亲“宁福良”的宁),并和父亲宁福良一起去东莱街道要求和母亲见面,但是被拒绝。     直到10月3日下午19时左右,宁路海、宁福良以及亲属们才见到李淑莲。但不是在东莱街道,而是在龙口市唯一的一家殡仪馆。     李淑莲已经死亡!     龙口市公安局说李淑莲是上吊自杀的,但是家属坚持否认李淑莲自杀。李淑莲弟弟张先生说:“我们见到尸体后背满是伤痕,怎么可能自杀?另外,她上访了八年,从来没有自杀的念头。”     龙口市公安局宣布李淑莲的死亡时间是10月2日晚上23时20分左右,这说明在东莱街道通知宁路海之前,李淑莲就已经死亡。     至于李淑莲的死亡地点,龙口市相关部门至今也没有给个说法。李淑莲弟弟张先生说:“至于何时死的,我们只有听公安局的;但是死在什么地方,我们家人现在也不知道。”     李淑莲弟弟还透露,10月6号下午,烟台市尸检中心在殡仪馆进行了尸检,但是当时没有家人在场。至今尸检报告也没有出来,李淑莲的尸体仍然停放在殡仪馆。     自10月3日下午见到李淑莲遗体至今,宁福良和宁路海父子二人就被龙口当局“安慰照顾”着。龙口市把父子俩安排在东莱宾馆119房间,每天有20多人全天24小时里外看护,就连吃饭、散步都有人跟随。     李淑莲弟弟张先生说:“这明显是监视,他们两个完全被控制了,手机也被监听,和外界无法联系。”     另外,10月3号,接到母亲病危消息的李宁也于当天上午自北京飞回山东。在青岛飞机场,李宁一下飞机,就被三四个男子拦截,吓得她只好躲进女厕所,一直到下午14时才出来。目前李宁已经回到北京正常上课。     李淑莲弟弟张先生表示,他自己前段时间也被监视了一个礼拜,连手机都被监听。现在他是唯一向外界发布消息的信息源。     我们还联系了龙口市宣传部吕副部长,当我们说想了解李淑莲案件的情况时,吕副部长马上挂了电话。                               各执一词的上访理由     至于李淑莲的上访理由,我们认真查看了《山东省龙口市人民法院民事判决书(2002)龙城民初字第518号》和《山东省烟台市中级人民法院判决书(2004)烟民—终字第211号》。     情况大致如下:     1998年11月30日,李淑莲与龙口市胶东商城管理处(以下简称管理处)签订合同,租用黄城东市场一楼两间房间经营窗帘、手表、钟表、皮衣等,期限为一年(1998年12月1日至1999年11月30日),租金为2.4万元/间,之后续约2年。合同规定,承租方不得将房屋擅自转租,否则出租方有权终止合同。     2001年2月22日,李淑莲将北一间转租给胡方溪开办江南布城。管理处发现后通过龙口市胶东商场派出所,向李淑莲发出“解除房屋租赁合同并收回出租房屋”的通知。但是李淑莲称没有收到该通知,而且是在管理处工作人员的参与胁迫下转租的,拒绝解除合同。     2001年11月30日,双方租赁合同到期,管理处只让李淑莲租赁南一间房间,李淑莲要求继续承租原来的两间房间,并且将两间房间的租金7万余元的存折交给管理处。收条载明:“今收到存折一个,号15-349101100000997,面额七万零五百二十九元八角二分(70529.82)”。但是管理处称存折设置了密码,无法将钱款取出,并向李淑莲索要密码无果。而李淑莲称已经将存折密码告诉了管理处工作人员。     2001年12月24日和26日,因双方争执不下,管理处连续两次将李淑莲的商店大门上锁,后均被李砸开。2002年5月16日,管理处再次将商店大门上锁,钥匙交由商城派出所保管。2002年11月4日下午,李淑莲发现商店大门上的锁不见了,刑警大队现场勘验后,出具书面结论:室内物品未见异常。     2003年3月20日,法院委托烟台东方有限责任会计师事务所对商店内库存物资的过时降价损失进行评估鉴定,市场价值为322112.16元。李淑莲认为评估价太低,要求重新评估,并且要求管理处赔偿货物丢失费424822元,以及每月10000元的营业利润损失。     2002年7月11日,管理处向山东省龙口市人民法院起诉,要求判令李淑莲返还占用的房屋,并赔偿租金损失费15000元。李淑莲提出反诉。最终法院形成了《山东省龙口市人民法院民事判决书(2002)龙城民初字第518号》,判定李淑莲返还房屋给管理处,付给管理处租金22014元及违约金8035元;管理处赔偿李淑莲商店被锁门期间营业利润损失56250元及期间商店内物资过时降价损失45627.29元,合计101877.29元。     李淑莲不服一审判决,向山东省烟台市中级人民法院提起上诉。最终《山东省烟台市中级人民法院判决书(2004)烟民—终字第211号》维持了一审判决。李淑莲仍然不服二审判决,从此走上了上访的道路。      但是2009年7月9日14时,李淑莲生前曾经前往我们的办公室,做过《调查笔录》,并且签字画押。     《调查笔录》记载:     “2001年4月2日,市场发展管理局副局长李庆顺向其索要4万元,因没及时将钱送达,于2001年4月10日及16日两次故意放水冲淹商品,损失达252600元,仅赔偿2000元。但是李庆顺仍不罢休,于2002年5月16日,无端强行封营业店门,扣押136万多元财产。在封门时打伤母亲,致使其腰、胳膊受伤,一气之下,卧床不食,九个月后含冤死去。当时到当地信访局上访,不管。市发展管理局局长孙清波称:‘向哪儿告也没用,整死你!’”     2002年9月,(李淑莲)请刘金龙律师控告管理局,要求赔偿财产。管理局反诬其租赁房屋纠纷,捏造证据。     李淑莲自己发布在网上的《控告信》也有类似的描述。     那么李淑莲的上访理由到底是和管理局的租赁合同纠纷,还是管理局副局长索贿不成反诬报复呢?     就此,我们向李淑莲弟弟张先生求证,他说具体情况他也不清楚,“既然她(李淑莲)说了有索贿那就一定有;另外,法院判决的10万多她也一直没有拿到啊!”。     在前后两份判决书上,我们看到都有“2000元作为管理局赔偿李淑莲以前水淹二楼造成的损失”等字样。但是并没有说明水淹二楼的具体情况。                            最耻辱的记忆:裸体被抓     2009年7月9日,在做调查笔录时李淑莲曾向我们讲述了她的上访经历。     在李淑莲上访七八年的时间里,她先后被押回八次,共关87天。多关在当地旅馆,六一〇基地。2003年3月11至12日,龙口电视台点名曝光其越级上访的事情。     最让李淑莲感到耻辱的是:裸体被抓,截访回去。     2009年6月28日零时,在北京上访的李淑莲,在丰台区右安门地区的“幸福里24号”出租房里屋睡觉。里屋本来锁上的门,突然被打开,闯进13个赤膊大汉,大喊:“你,起来;你,也起来!”李淑莲和同住的山东龙口上访者李春华被叫醒,并且还没来得及穿上衣服,就有一个大汉掀开李淑莲搭在胸腹部的上衣说:“就是你,起来。”李淑莲抓起身边的裤子,被一把夺走,她又下意识地去拿正在充电的手机,也被一把夺下。两个人冲上来,把李淑莲的胳膊往后拧着,就这样赤身裸体、一丝不挂地把她拖出屋外。一出门,李淑莲的后脑上就挨了狠狠几拳,有人说:“不许出声,出声就整死你。”     上访者大多住的通铺,十多个人一铺。当时与李淑莲、李春华住在同一通铺的上访者姚晶,目睹了整个过程。     李淑莲在胡同中被拖出20多米,扔到停在院门口的一辆面包车上。李春华也同样被赤身裸体地扔到车上。车开出十几分钟后,停了下来。有人喊:“她,那个车;她,那个车。”李淑莲又一次赤身裸体、一丝不挂地被拖出车,推入距离大概十几步外的另一辆车里。这时,有人把衣服扔给她,李淑莲慌慌忙忙地穿上衣服。车上又上来几个人,一个是山东省龙口市法院孙姓人员,有四个是龙口市东莱街道办事处的工作人员。     车开到山东地界的时候,李淑莲去方便,发现裤腰上的4700元钱不见了。最后车停在龙口市法院的院子里,李淑莲被扔到原地,而其他人都走了。李淑莲在院子里一直待到当天中午。信访科科长王丽华说:“你先回家吧,今天领导都不上班,明天再来吧。”李淑莲赤着脚,打车到熟人那,借了些钱,又坐大巴回到北京。     同样裸体被抓而没有逃脱的李春华在7月29日才放出来,“失踪期间”,她丈夫和儿子也像李淑莲家人这次一样寻找了一个多月杳无音讯。李春华回到家后,房子附近被安装三个摄像头监控录像,她拍下照片上传到网上,成为热度极高的“偷拍门”事件。     2009年10月4日上午,李春华和龙口另外一上访者王守贤来到北京《中国经济时报》社,向我们介绍了她与李淑莲一起裸体被抓、截访回去的相关情况。     但是,第二天,即10月5日凌晨2时30分左右,这两位上访者在昌平区平西府百旺庄园招待所被抓。直到6日凌晨我们才和他们取得联系,确认已经被安全“押回老家”山东龙口。                                第二个邓玉娇事件?     李淑莲死亡的消息,第一时间出现在网络上。     2009年10月3日19时48分,北京志愿者王荔蕻的博客发出了《我的山东,我的姐!》。这是我们在网络上找到关于李淑莲死亡的最早记录。     之后,王荔蕻、老虎庙、诗人马非等人的博客及时滚动报道李淑莲死亡的相关消息,《山东访民李淑莲死了!》、《不一样的中秋!》、《李淑莲被上吊吊》等一大批博文催生。一些博客、论坛、网站也进行了转载。 10月4日开始,李淑莲死亡事件在网络上得到广泛传播。因为山东龙口相关部门并没有透露消息,王荔蕻等人的博客就成为了网友们了解相关信息的唯一渠道。     10月4日中午开始,这些博文相继“毙命”,但李淑莲死亡事件却越来越热。龙口市公安局说李淑莲是上吊自杀,于是“被上吊”、“上吊吊”等网络词语应运而生。另外评论性帖子也大量出现,比如《为李淑莲送行》、《面对她的死,是中国人都会说话!》、《只盼现实为假》、《反腐的英雄,民主的勇士》。     到10月5日,龙口当局仍然没有发布李淑莲的相关消息,而李淑莲家人又被“照顾”。网民们不满于仅有的消息,于是矛头立即转为对龙口市政府的舆论战,出现大量批评龙口市政府的帖子以及跟帖。并且有网友认为这是“第二个邓玉娇事件”,呼吁有能力的网友到龙口去“声援”李淑莲家人。     10月5日下午,王荔蕻、赵毅、小马、刘德军及另一位网友一行五人从北京出发去山东龙口,准备就李淑莲“被上吊”事件收集一些证据。但他们没有见到李淑莲家人即返回北京。但还是将自己的所见所闻发布了出来。 为了配合前往龙口的网友,其他网友也采取了行动。他们把龙口市政府、龙口信访办、龙口宣传部、龙口公安局、东莱街道办事处、东莱派出所、东莱宾馆等部门的电话公布于众,号召网友们“勇敢地打电话追问,让龙口市给网民以回应”。     接下来的几天,网友们持续了对李淑莲死亡事件的关注,特别是在王荔蕻的博客上,进行了热烈的讨论。但是不久,王荔蕻的博客被封。     因为龙口政府至今还没有发布相关消息,随着时间的推移网友们渐渐减少了对此事的关注。终于没有形成“第二个邓玉娇事件”。     李淑莲弟弟张先生说:“到现在也没有一个记者来采访。”     一些媒体朋友曾经打电话与我们,想去采访,这与我们的想法一样。“但是这样的事件在国内几乎没有报道出来的可能。”无奈,我们曾经将李淑莲死亡的相关情况《国庆期间两上访女一死一失踪》,在第一时间发布在王克勤博客http://wangkeqin.blog.sohu.com/上,没几个小时,此贴即被删除。     附:2009年10月25日12时50分,我们再一次联系了李淑莲弟弟张先生。他说正在与龙口市公安局商谈案件,争论的焦点是李淑莲是否属于谋杀,估计尸检报告最快一两天就能出来。

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王克勤 | [转载]“大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议

原文地址: “大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议 作者: pekingweibo010 “大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议 “大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动” (以下简称“大爱清尘”) ,是由著名记者王克勤、中华社会救助基金会联合发起,由新浪、搜狐、腾讯、天涯、“支付宝公益”协作的一项公益行动。该行动旨在救助处在死亡边缘线上苦苦挣扎、缺失救助与关心的中国数百万尘肺病农民工患者。 据卫生部统计, 截至 2006 年底全国累计报告职业病 676562 例,其中九成是尘肺病,尘肺病占职业病例总数的 91.11 %, [1] 但专家估计,实际发病要比上述报告的例数多 10 倍。即,达到六百万之多。 卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字,仅仅是国有大型煤矿的病例数,还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。 [2] 大爱清尘的志愿者在救助中发现,几乎每个尘肺病人都会使整个家庭陷入困顿,“越贫困越尘肺,越尘肺越贫困”,这一群体的生命和健康亟需引起重视。 在大爱清尘进行援救的过程中,经过调查,逐渐得出这样一个结论,即:在尘肺病、职业病防治中,仅靠病发后的救助是治标不治本的,而应通过对目前法律的修订,以及设计新的制度,从源头上来遏制职业病高发的态势。 因此,大爱清尘行动谨此提出几点制度上的建议,希望各位人大代表予以考虑。   一、        在《刑法》中增设 “ 防治职业病不力 ” 罪名。 ……………………………………………….. 1 二、        建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度。 ………………………………….. 2 三、        加强行政执法力度,强化职业病的 “ 防 ” 。 ………………………………………………….. 3 四、        建立劳动警察制度,切实维护劳动者合法权益。 ………………………………………… 4   一、     在《刑法》中增设“防治职业病不力”罪名。 根据大爱清尘在具体救助活动中的调研发现,司法实践中极少有企业主或者责任人因为职业病防治不力造成严重职业病后果的情况被追究刑事责任。 《刑法》 135 条的“重大安全事故罪”,由于立法并不明确,我们也没有检索到因此罪名而追究防治职业病不力责任的案例。 由于职业病给社会带来的危害面广,因此,其社会危害程度不仅严重于重大劳动安全事故,也严重于“恶意欠薪罪”。 因此,我们呼吁:在刑法中考虑增设“ 防治职业病不力罪 ”或“重大职业病事故罪”等类似罪名,以遏制职业病高发的态势,构建和谐的社会劳资关系秩序,促进社会稳定。 二、     建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度。 在大爱清尘进行救助的过程中,我们发现,其通过个体维权成功的可能性很小,原因之一即是:这一群体几乎很难得到优质的法律服务。 因此,建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度,是社会发展的一种客观要求。 目前的法律援助服务的模式及存在的问题: 1、 政府设立的法律援助中心。 存在以下问题: (1)       没有专职律师,将援助工作交由各律师事务所承办,援助质量难以保障。 (2)       办案补贴非常低,无法满足援助律师基本支出,援助积极性不高。 2、 各级工会设立的法律援助部门。 存在以下问题: (1)       没有专职律师,将援助工作交由各律师事务所承办,援助质量难以保障。 (2)       办案补贴非常低,无法满足援助律师基本支出,律师承办援助案件积极性不高。 3、 律师自发提供法律援助服务。 像广西北海案、黎庆洪案等典型案件,多位律师自发组成的援助律师团,能提供优质的法律援助服务,但是,无法解决广大弱势群体对优质法律援助服务的要求。同时,也因资金问题被限制。 4、 非政府组织提供的法律援助服务。 如:北京致诚农民工法律援助与研究中心向未成年人、农民工等弱势群体提供的法律援助服务。再如:石家庄市工伤职业病法律援助与研究工作站向工伤职业病职工提供的法律援助服务。 实践证明,这些非政府组织提供的法律援助服务是超值的。但是,他们的生存环境却是严峻的,他们没有固定的经济来源。建立政府向非政府组织购买优质法律服务的制度,是健全我国法律援助体系的一个重要措施。 综上,我们呼吁:对弱势群体,尤其是在职业病防治领域,建立相对完善的政府采购优质法律服务的制度,从而进一步完善我国的法律援助体系,这是化解社会矛盾,使广大弱势群体通过正当法律途径维权的必要保障,也是推动弱势群体建立法治信心和社会正义信心的重要保障。 三、     加强行政执法力度,强化职业病的“防”。 针对尘肺病诊断和救治问题,大爱清尘曾邀请首都医科大学附属北京朝阳医院职业病与中毒医学科主 任医师、教授郝凤桐先生提供意见。郝凤桐教授认为,职业病的本质是人为造成的,因此,预防是根本的。如果采取一定的行政管理力度的话,可以大大减少尘肺病、职业病的数量。 上世纪 80 年代的时候,职业病防治效果明显,从事职业病鉴定的医师甚至有了危机感,怕这一职业行将消亡。但 90 年代以后却迅速攀升。 大爱清尘志愿者在救助中发现如下三个突出问题: 1、   社会对职业病,尤其是尘肺病的意识低下。 在救助中,我们发现,很多农民工在最初从事有尘肺病危险的工种时,都不知道将导致尘肺病。而一旦知道后,已经晚了。 社会各界对相关职业病的宣传力度不够,是导致职业病高发的原因之一。 2、   基层政府在职业病防治中行政不作为。 在实践中,有很多检查都是“走过场”,政府行政管理意识和力度都不能满足当前社会职业病防治的需要。 3、   职业病防治所及相关职能部门主动意识不强。 职业病防治所很少能到基层工厂强行要求工人进行职业病诊断,甚至在接到举报时,查出的意愿和力度都不够强。 4、   企业违法成本低、防治职业病意识淡薄。 我们在救助中发现,很多企业在导致了职业病后,违法关停或注销企业,然后到别的地方继续开办企业,这不仅导致维权难,在违法行为得不到惩罚的情况下,企业反而变本加厉,无视职业病防范。 因此,我们呼吁:鉴于职业病尤其是尘肺病所带来的巨大社会危害后果,在我国的经济发展稳步前进、国民积累已经达到一定程度的今天,应当强化对职业病防范的行政监管力度,在新修订的《职业病防治法》出台了问责制的前提下,进一步出台具体的行政举措,像当年解决农民工欠薪问题一样,大力气提高对职业病防范的行政监管力度。 四、     建立劳动警察制度,切实维护劳动者合法权益。 目前,我国劳动者权利保障的体系,比较繁复。在大爱清尘的救助、调研中发现,一个没有签订劳动合同的职工,发生工伤,用人单位依法拖延诉讼长达 4 年 8 个月。一旦劳动关系确认之诉败诉,其权利保障将成为泡影。 强化劳动保障监察,建立劳动警察制度对保护劳动者合法权益,防止用人单位恶意拖延诉讼侵害劳动者合法权益将起到历史性的效果。 比如,劳动者发生工伤,拨打劳动警察报警电话, 3 分钟内劳动保障警察到场后固定了现场证据,做好了发生工伤事实的笔录等。这样劳动者就不在位劳动关系确认问题再进行无休止的仲裁、诉讼。 再如,一旦发生职业病,可以拨打劳动警察报警电话,进行查处,同时固定证据,避免在后续的诉讼中导致时间拖延,使这些职业病人“死在维权路上”。 因此,我们呼吁,建立劳动警察制度,为建立和谐的劳资关系、化解社会矛盾、平衡社会发展提供保障。   以上建议,是防治职业病高发态势、促进社会稳定、建立弱势群体的法治信心、构建和谐社会的必要举措,请予考虑!   此致   敬礼     “大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”全体志愿者                                        二零一二年三月三日                                                        [1] 贺天宝《尘肺病患者人数每年增 10% 电焊工成主要发病人群》 上海 解放网 – 新闻晚报 , 2009-04-29 。 [2] 陈娉舒《我国职业病人超过两亿》《中国青年报》 2007 年 5 月 7 日 。

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王克勤 | [转载]紧急救助农民尘肺病患者、抓紧完善职业病防治法

原文地址: 紧急救助农民尘肺病患者、抓紧完善职业病防治法规(2012两会提案) 作者: 魏方红律师 “紧急救助农民尘肺病患者、抓紧完善职业病防治法规” 请求两会代表向2012两会提案的建议   【尘肺病】是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘),并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。主要症状咳嗽、胸闷、呼吸困难,晚期只能跪着呼吸直至憋死。 一、 议案主题  紧急救助农民尘肺病患者,抓紧完善职业病防治法规。 二、 议案目的 紧急救助跪着求活的近百万尘肺病农民患者,完善法规避免“开胸验肺”的悲剧再次发生,不要让部分尘肺患者死者维权的路上。实现政府“消灭尘肺病”的承诺,以尘肺病防治为主,引导其它职业病的防治问题。 三、议案内容 (一)紧急救助 1、  尽快开展全国农村尘肺病患者普查登记工作 2、  救治办法:政府尽快出台统一患病农民工救助办法,落实《职业病防治办法》第62条对职业病特殊群体的救助。建议中央政府拨付经费,组织免费诊断治疗,或者将这一特殊群体纳入现有医保体系,全额报销相关诊断及治疗费用。 3、  救治对象:(1)农村户口;(2)已经确诊为尘肺病或疑似尘肺病;(3)没有享受工伤保险;(4)患病情况严重、家庭困难、尚未获得任何赔偿或补助的患病农民工。 (二)完善法规 1、已经修订    《职业病防治法》(人大常委会2011年12月31日通过修订) 2、正在修订 《职业病诊断与鉴定管理办法》(2002年3月28日卫生部发布) 3、需要修订 制定《职业病防治实施条例》(地方实施条例不全且标准不一) 制定《防治职业病的国家职业卫生标准》 修订《尘肺病防治条例》(1987年12月3日国务院发布) 修订《职业病诊断标准》 修订《职业病伤残等级的鉴定办法》 4、地方立法 在规范上述立法的基础上,督促地方完善相关立法 (三)严格执法    依据《职业病防治法》关于职业病防治监管部门是安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门,明确协调分工,避免监管真空及监管推诿,严重责任追究制度,为中央政府“消灭尘肺病的承诺”建设一道尘肺病“防火墙”。 四、议案理由: 1、  群体庞大,根据卫生部2010年的数据显示,自上世纪50年代以来,全国累计报告职业病749970例,其中累计报告尘肺病676541例,死亡149110例,现患527431例。2010年新发职业病27240例。其中尘肺病23812例。占比87.42%。现有尘肺病人67.7万,随着调查救助的深入该数字已超600万,现在是尘肺病爆发高峰期。 2、  维权艰难,现有职业病防治法规不够完善,主管部门执法不力,企业主受利益驱使,农民工保护意识及维权意识谈薄,大量农民尘肺病患者因证据缺失、企业破产逃避等原因无法维权,且过程漫长,大量尘肺病患者死者维权的路上。 3、  救助有限,截止2012年2月28日,由著名记者王克勤、中华救助基金会发起,新浪、搜狐、腾讯、支付宝公益等支持的大爱清尘寻球尘肺病农民工行动,已经收到捐款255万,救治80人,面对每天各地志愿者的对农民尘肺病患者的死亡报告,面对患病农民工兄弟的呐喊兄弟的呐喊“是死是活,都要洗一回!”,只能做到“能救一个是一个 ”。 4、  政府承诺,2005年中国政府在国际呼吸职业病论坛上承诺:“作为全球职业病大国,我国政府承诺,响应世界劳工组织(ILO)和世界卫生组织(WHO)在2030年全球消灭尘肺病的号召,切实履行政府的责任。” 5、  法律依据, 《宪法》第四十五条 ,中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。修订后《职业病防治法》第六十二条,用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况,采取其他措施,使前款规定的职业病病人获得医疗救治。 五、议案提交 【主提交人】 迟夙生, 黑龙江省齐齐哈尔市,全国人大代表,齐齐哈尔市夙生律师事务所律师,请相关代表联系迟夙生代表(或议案协助人),附议后向两会提交。 【议案协助】魏方红,大爱清尘志愿者,北京君创律师事务所律师 电话 13683322199;邮箱: lawwei@163.com 郝亚超,大爱清尘志愿者,北京炜衡律师事务所律师 电话:13693606576 【议案讨论】QQ群 122506942   议案支持      本提议(议案建议)得到2012年3月1日“蓟门决策”论坛之“农民工职业病防治问题与对策”、大爱清尘的大力支持,与会专家、学者、律师纷纷签名表示支持。(签名支持名单更新中。。。) 1、 王克勤,著名记者,大爱清尘发起人、管委主任 2、 时正新 ,中华社会救助基金会秘书长 3、 何兵,中国政法大学法学院院长,教授,博导 4、 孙树菡   中国人民大学劳动人事学院教授、博导 5、 金英杰,中国政法大学民商经济法学院社会法研究所副主任,副教授,硕士生导师 6、 田尧,大爱清尘管委、秘书长                            —- 请寻找身边的全国两会代表参与提案                                                         大爱清尘全体志愿者                               2012 年3月1日

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