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C计划 | 弑母少年:关进监狱or重返校园

如果你孩子的学校,将要接收一名曾经杀人的少年,你会怎么想?而这,正是发生在湖南沅江的真实困局。让弑母少年回归学校,还是把他关进监狱?  湖南沅江县。一所学校的家长正在集体抵制一个孩子的入学。...

导弹熊 | 为了经济繁荣 建议各级党委政府都去休假

不能光是中央去北戴河。 各级党委政府都应该躲到海滨、深山、森林、海岛等地方去休假。躲进小楼成一统,两耳不闻窗外事、一觉睡到自然醒,太极书法广场舞。 而且假期要长,最不济也要和小学生暑假一样长。 也就是说,在这期间,只要不是天塌下来,就绝不发号施令。 也就是不做主,不干预、不伸手。 经济到底是L型还是S型,爱咋咋,钓鱼潜水下棋日光浴的领导们懒得管。 市场任其自我奔涌,社会任其自我调节,百姓任其自我管理。...

【异闻观止】央视:网民呼吁立法保护网络信息

许多网民对个人信息泄露、垃圾信息等网络乱象都有切肤之痛,呼吁制定相关法律,加强网络信息保护。 目前互联网在全球范围内呈现爆炸式增长,网络已成为人们工作和生活中不可或缺的组成部分,它在给人们的工作和生活带来诸多便利的同时,也带来了诸多烦恼。 网民们认为目前我国互联网立法相对滞后,当他们遇到各种困扰时常常投诉无门,网民们呼吁应加快相关立法进程,尽快出台有关个人信息保护的专项法律法规。...

BBC | 大家谈中国:新闻立法不能再拖了

每年两会上都有代表、委员提议新闻立法 l中国当代几部宪法都规定,中国公民有出版自由也即新闻自由的基本权利。然而令人叹惜的是改革开放卅年了,控制新闻的做法有增无减。 报禁、刊禁、网禁、书禁(出版禁),令人咋舌。国内发生的一些引人注目的新闻事件,国内官方或不报道,或报道得与海外一流媒体报道南辕北辙。 反右派过去五十五年了,文革过去四十六年了,有关的书还不让出版,禁锢得登峰造极也。这也证明着,主政者多么不自信,多么怕人民知真情也。 美国一位深负众望、世界景仰的总统说过:宁要没有政府的新闻,也不要设有新闻的政府。这就是美国政府之所以得人心的核心价值,也是美国之所以成为美国的根本原因。 习近平日前访美,表示中国与美国做朋友,互利双赢。这是对的。但我们的另一些高端公仆,为什么不屑学一学人家总统的把新闻自由的视作重如泰山、要如命根子的传统呢?这一真经如果学不来,中国一万年也难赶上美国!何况,咱们老祖宗早就,有“民为本,社稷次之,君为轻”的老传统呢? 改革开放卅余年,每年两会上都有代表、委员提议新闻立法,彻底改变以人治管新闻、出版的落后的愚昧的不得人心的做法。但总是被主政者一味置若罔闻,弃之若敝履。令人寒心。 二0一二年三月两会前夕,又有李锐、胡绩伟、杜导正等近一千五百位原副部长以上高官,新闻出版界原高端人士,以及高、中级知识分,子,普通公民,联名写信给两会,再次呼吁尽快出台新闻立法。 我希望,对这一次的呼吁议案,再也不要视作耳旁风了。这一呼吁,说出了全国人民,包括工农商学兵知识分子的心里话。(谁若有疑问,不妨实行全民公决。) 新闻立法,主要是保证宪法规定的公民出版权利即新闻权利能得到保障、落实。不被任何个人或组织所侵犯或剥夺。新闻法是保障公民新闻、出版自由的工具,而决不是钳制新闻~出版自由的工具。 中国正处在大变革的前夜,让人民行使宪法上规定的基本权利,开放新闻,开放出版,是政治改革的不可或缺的必要一步。 究竟是什么势力在阻止新闻法的出台呢?《人民日报》在两会前夕罕见地发表评论《宁要微词,不要危机》,直指既得利益阻碍改革的风险,可见端倪。文章把现实情况描述为:“或是囿于既得利益的阻力,或是担心不可掌控的风险,或是陷入‘不稳定幻象’……这些年来,一些地方改革久议不决,一些部门改革决而难行,一些领域改革行而难破,莫不与此有关。” 大潮将临,主政者是主动开闸放水,开放改革,采取唯一正确的举措,还是再继续堵下去,去冒彼动地被潮捲走的风险?那就是彼动的被革命了。 注:BBC中文网对此文有所删减 《 大家谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点 欢迎大家投稿,请把文章发送到: 按键 [email protected]

荷广 | 中国同婚立法举步维艰,同志找拉拉行婚

小宇和小莉(音译)去看相册的时候,摄影师说:“你俩照片上看上去很自然。”拍浪漫婚纱照时 ,摄影师可没少下功夫。小宇苦笑着,小莉紧咬着嘴唇。小莉担心的是,她待会儿把婚照拿回家,家里等待的是一个叫莫莫(音译)的漂亮女孩,莫莫才是她的真爱。 小宇和小莉其实是假结婚,他俩是在一个同性恋网站上认识的,许多同性恋人士因迫于家庭压力不得不结婚,在这个网站上他们可以倾吐自己的心声。 阴影 据统计,中国有90%的男同性恋者迫于社会压力结婚,令人痛苦的真相婚后往往会暴露出来。据估测,这样的婚姻在中国共有1600万例。同妻们虽然最近成立了协会,但她们不敢过多引起社会对她们心中隐藏的痛苦的注意,因为她们不希望让给中国刚刚起步的同志运动蒙上阴影。 演戏 做保安工作的小宇说:“我们不想让任何人痛苦,所以才演了这场戏。我们共同的目的是满足父母的心愿。”小宇快30了,他父母好象怀疑到什么了,但他不敢“出柜”。小莉今年28岁,她母亲已经看出自己女儿的性取向了。这名巴士清洁工是个烟鬼,剪着男孩头,穿着肥肥的军裤,一看就没去花心思打扮。她说:“我妈知道我喜欢女孩,她说我只要别伤害别人就成,别的她就不想再谈了。但我不能让亲戚们说我们的闲话,这样我对不起我父母。” 对所有中国人来说,结婚的压力都是巨大的。结婚意味着生子,传宗接代是所有做父母的义务。年轻人如果30岁前不结婚的话,对父母来说是很丢面子的事。 同性婚姻 提案 同性婚姻合法化的道路在中国还很漫长,也很曲折 。社科院社会学家李银河10年前就开始提倡同性婚姻合法化,然而,新法通过还需要走很长的路。人大代表须在人代会期间提出议案,而全国人大平均每年接到逾8000份提案,这些提案会被转到相关部门,之后,这些部门将作出研究。每年的提案中也有许多胡扯的东西,比如今年就有代表提出城市公厕应提高女厕位比例。另有代表提议,生不起孩子的穷人应可将生育指标转让给富人。同性婚姻提案也被许多中国人归为“废话”一类。 同性婚姻提案还从来没有能够成为正式议案,李银河解释道:“提案由于缺乏足够的附议人(30位代表)而未能成为正式议案,我还没有找到足够的支持我的提名人。”因此,李银河今年去寻求愿意递交同性婚姻提案的政协委员的支持,政协委员权力范围没有人大代表大,但政协委员无需附议人便可向政府提出“建议”。总之,同性婚姻被认真研究讨论的机会是很小的。 改善 李银河说:“中国社会可能过15年、20年才能认真考虑这个问题,2007年全国性调查表明,只有20%认为同性人士可结婚。”虽然同性婚姻仍是很遥远的事,但自从2001年同性恋不再被定位为“精神不正常” 之后,中国普通同性恋人士状况有了改善,大城市中出现了许多同性恋社交场所,互联网上也不断涌现彩虹交友网站, 同居也是可以的—城市居民往往都不知道自己的邻居是谁,两个男的或两个女的住在一起也没人觉得有什么,只要他们别让别人看出来他们是一对儿就行。 谎言 小莉同她的女友住在三环的一个破旧的公寓里,两间房空了出来,结婚后,她“老公”小宇搬来跟她住。 她想再找另外一个人住到另一间房子里:“要不然莫莫老在这里双方家人会觉得很奇怪。” 他们还将不断面对新的问题。一想到婚礼上要亲吻,他俩儿就觉得恶心,莫莫看到结婚照会很伤心,更别提婚礼本身了。最大的问题是生孩子。小莉坚决不想生怀孕,领养是唯一的选择。她说:“不然我们就说我不孕。”小宇叹气道,这很让人伤心,但他们只有在双方父母百年之后才能不继续生活在谎言中。

金融时报 | 欧盟迈向女性董事配额立法

欧盟(EU)将推行一项提高公司董事会中女性比例的配额计划,由此将引发欧盟与各国政府之间一场旷日持久的争论。 欧盟司法专员维维安•雷丁(Viviane Reding)将于今日宣布朝欧盟立法迈出的第一步。一年前,她曾威胁称,如果企业界在提高女性董事比例上未能取得任何进展,将采取强制措施。 欧盟数据显示,在大型上市公司,只有12%的董事会成员为女性,远远低于欧盟提出的40%的目标下限。很多南欧国家的比例远远低于非欧盟成员国挪威——在2004年确定配额后,该国的女性董事比例超过了40%。 欧盟现在将就配额的水平、实施的时间和范围、以及未能达到这些要求而采取的惩处措施征求公众意见。欧盟范围内的配额制将推动女性在公司董事会中的比例超过美国。在日本,这个数字仍仅为1%。 雷丁告诉英国《金融时报》:“我对这个配额并不十分着迷……我喜欢的是配额所带来的结果。” 欧盟委员会(European Commission)拟议的立法需要得到代表欧盟三分之二人口的政府的支持。尽管欧盟议会一直呼吁确定具有约束力的目标,但在欧盟27位就业部长中,有24位最近反对这一举措,只有奥地利、比利时和芬兰表示支持。英国等一些国家青睐于实施不那么干预性的行动守则,或是法国式的由国家自行确定的配额。 在欧洲企业界,很多人表达了对该配额制好处的质疑。德国工业联合会(BDI)称,它们“未能代表企业的实际情况”。 译者/梁艳裳

明報 | 上海札記﹕為見義勇為立法

【明報專訊】上海將「見義勇為保護和獎勵條例」納入2012年度立法預備項目,顯示當地有望通過地方立法,明確為見義勇為者提供保護和獎勵。以前官方也曾提出要獎勵見義勇為者,但此次立法的意圖,則是將對他們的「保護」提到「獎勵」之前,看似是一個小變化,實際上卻有很大的進步。 雖說「重賞之下必有勇夫」,但如今導致人情冷漠、不願幫助他人的主要原因,並非缺少獎勵。很多人實際擔心的是,阻止犯罪,會否遭歹徒報復?對受害人施以援手,事後是否可能反被誣為肇事者,有理說不清? 「義行」定性問題未解決 這些擔憂並非沒有道理,因為近些年,類似事件在國內並不鮮見,導致「各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜」成為社會主流共識。可見,若不能消除百姓對這兩個問題的擔憂,即使出再多錢,恐怕也難有人爭當勇夫。 但更令人關心的問題,新聞報道中並未提及,那就是如何認定「見義勇為」,以及認定的過程和時效性。因為「認定」是政府提供保護和獎勵的前提,若前提因素不解?,又何談「保護」和「獎勵」呢? 這不由讓我想到去年發生的一件事:青年小隋因阻止小偷盜竊,遭歹徒群毆,重傷住院。但因監控錄影無法證實他當時行為的性質,又缺乏其他目擊證人,甚至連被偷者也不肯站出來為小隋澄清,令這名「英雄」的行為遲遲無法認定。最後還是根據疑犯被捕後的供述,官方才認定小隋的行為屬「見義勇為」。 這個帶點黑色幽默的事情,聽來令人唏噓,不僅因為被偷者的冷漠,也包括官方在認定見義勇為方面的低效。當然,這也證實了筆者的擔憂,在認定見義勇為前,若歹徒遲遲未被捕,那?洧ㄧq勇為者很可能時刻處於受威脅狀態。這段保護「真空期」又該由誰來負責呢? 政府乏承擔 義士沒保障 即使歹徒被捕,也不一定會判囚終身,他們一旦出獄,是否會報復昔日英雄呢?那?洵F府又是否有意願、並有能力提供終身保護,以防英雄再受威脅?如果不能,所謂的「保護」豈非又是空談? 高健

明報 | 上海擬立法限制過度包裝[08:14]

全國人大代表、上海市人大常委會主任劉雲耕昨天表示,今年上海人大準備立法限制商品過度包裝。 劉雲耕說,目前我國家還沒有統一的《包裝法》,而群?慾洉M很多商品包裝過度,增加消費者成本,也浪費資源。上海人大今年將立法限制商品過度包裝。 (北京晨報)

王克勤 | [转载]“大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议

原文地址: “大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议 作者: pekingweibo010 “大爱清尘”关于职业病防治的立法、制度建设的建议 “大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动” (以下简称“大爱清尘”) ,是由著名记者王克勤、中华社会救助基金会联合发起,由新浪、搜狐、腾讯、天涯、“支付宝公益”协作的一项公益行动。该行动旨在救助处在死亡边缘线上苦苦挣扎、缺失救助与关心的中国数百万尘肺病农民工患者。 据卫生部统计, 截至 2006 年底全国累计报告职业病 676562 例,其中九成是尘肺病,尘肺病占职业病例总数的 91.11 %, [1] 但专家估计,实际发病要比上述报告的例数多 10 倍。即,达到六百万之多。 卫生部目前统计的煤矿尘肺病数字,仅仅是国有大型煤矿的病例数,还不包括地方煤矿和乡镇煤矿。 [2] 大爱清尘的志愿者在救助中发现,几乎每个尘肺病人都会使整个家庭陷入困顿,“越贫困越尘肺,越尘肺越贫困”,这一群体的生命和健康亟需引起重视。 在大爱清尘进行援救的过程中,经过调查,逐渐得出这样一个结论,即:在尘肺病、职业病防治中,仅靠病发后的救助是治标不治本的,而应通过对目前法律的修订,以及设计新的制度,从源头上来遏制职业病高发的态势。 因此,大爱清尘行动谨此提出几点制度上的建议,希望各位人大代表予以考虑。   一、        在《刑法》中增设 “ 防治职业病不力 ” 罪名。 ........................................................ 1 二、        建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度。 ......................................... 2 三、        加强行政执法力度,强化职业病的 “ 防 ” 。 ........................................................... 3 四、        建立劳动警察制度,切实维护劳动者合法权益。 ................................................ 4   一、     在《刑法》中增设“防治职业病不力”罪名。 根据大爱清尘在具体救助活动中的调研发现,司法实践中极少有企业主或者责任人因为职业病防治不力造成严重职业病后果的情况被追究刑事责任。 《刑法》 135 条的“重大安全事故罪”,由于立法并不明确,我们也没有检索到因此罪名而追究防治职业病不力责任的案例。 由于职业病给社会带来的危害面广,因此,其社会危害程度不仅严重于重大劳动安全事故,也严重于“恶意欠薪罪”。 因此,我们呼吁:在刑法中考虑增设“ 防治职业病不力罪 ”或“重大职业病事故罪”等类似罪名,以遏制职业病高发的态势,构建和谐的社会劳资关系秩序,促进社会稳定。 二、     建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度。 在大爱清尘进行救助的过程中,我们发现,其通过个体维权成功的可能性很小,原因之一即是:这一群体几乎很难得到优质的法律服务。 因此,建立政府向非政府组织购买优质法律援助服务制度,是社会发展的一种客观要求。 目前的法律援助服务的模式及存在的问题: 1、 政府设立的法律援助中心。 存在以下问题: (1)       没有专职律师,将援助工作交由各律师事务所承办,援助质量难以保障。 (2)       办案补贴非常低,无法满足援助律师基本支出,援助积极性不高。 2、 各级工会设立的法律援助部门。 存在以下问题: (1)       没有专职律师,将援助工作交由各律师事务所承办,援助质量难以保障。 (2)       办案补贴非常低,无法满足援助律师基本支出,律师承办援助案件积极性不高。 3、 律师自发提供法律援助服务。 像广西北海案、黎庆洪案等典型案件,多位律师自发组成的援助律师团,能提供优质的法律援助服务,但是,无法解决广大弱势群体对优质法律援助服务的要求。同时,也因资金问题被限制。 4、 非政府组织提供的法律援助服务。 如:北京致诚农民工法律援助与研究中心向未成年人、农民工等弱势群体提供的法律援助服务。再如:石家庄市工伤职业病法律援助与研究工作站向工伤职业病职工提供的法律援助服务。 实践证明,这些非政府组织提供的法律援助服务是超值的。但是,他们的生存环境却是严峻的,他们没有固定的经济来源。建立政府向非政府组织购买优质法律服务的制度,是健全我国法律援助体系的一个重要措施。 综上,我们呼吁:对弱势群体,尤其是在职业病防治领域,建立相对完善的政府采购优质法律服务的制度,从而进一步完善我国的法律援助体系,这是化解社会矛盾,使广大弱势群体通过正当法律途径维权的必要保障,也是推动弱势群体建立法治信心和社会正义信心的重要保障。 三、     加强行政执法力度,强化职业病的“防”。 针对尘肺病诊断和救治问题,大爱清尘曾邀请首都医科大学附属北京朝阳医院职业病与中毒医学科主 任医师、教授郝凤桐先生提供意见。郝凤桐教授认为,职业病的本质是人为造成的,因此,预防是根本的。如果采取一定的行政管理力度的话,可以大大减少尘肺病、职业病的数量。 上世纪 80 年代的时候,职业病防治效果明显,从事职业病鉴定的医师甚至有了危机感,怕这一职业行将消亡。但 90 年代以后却迅速攀升。 大爱清尘志愿者在救助中发现如下三个突出问题: 1、   社会对职业病,尤其是尘肺病的意识低下。 在救助中,我们发现,很多农民工在最初从事有尘肺病危险的工种时,都不知道将导致尘肺病。而一旦知道后,已经晚了。 社会各界对相关职业病的宣传力度不够,是导致职业病高发的原因之一。 2、   基层政府在职业病防治中行政不作为。 在实践中,有很多检查都是“走过场”,政府行政管理意识和力度都不能满足当前社会职业病防治的需要。 3、   职业病防治所及相关职能部门主动意识不强。 职业病防治所很少能到基层工厂强行要求工人进行职业病诊断,甚至在接到举报时,查出的意愿和力度都不够强。 4、   企业违法成本低、防治职业病意识淡薄。 我们在救助中发现,很多企业在导致了职业病后,违法关停或注销企业,然后到别的地方继续开办企业,这不仅导致维权难,在违法行为得不到惩罚的情况下,企业反而变本加厉,无视职业病防范。 因此,我们呼吁:鉴于职业病尤其是尘肺病所带来的巨大社会危害后果,在我国的经济发展稳步前进、国民积累已经达到一定程度的今天,应当强化对职业病防范的行政监管力度,在新修订的《职业病防治法》出台了问责制的前提下,进一步出台具体的行政举措,像当年解决农民工欠薪问题一样,大力气提高对职业病防范的行政监管力度。 四、     建立劳动警察制度,切实维护劳动者合法权益。 目前,我国劳动者权利保障的体系,比较繁复。在大爱清尘的救助、调研中发现,一个没有签订劳动合同的职工,发生工伤,用人单位依法拖延诉讼长达 4 年 8 个月。一旦劳动关系确认之诉败诉,其权利保障将成为泡影。 强化劳动保障监察,建立劳动警察制度对保护劳动者合法权益,防止用人单位恶意拖延诉讼侵害劳动者合法权益将起到历史性的效果。 比如,劳动者发生工伤,拨打劳动警察报警电话, 3 分钟内劳动保障警察到场后固定了现场证据,做好了发生工伤事实的笔录等。这样劳动者就不在位劳动关系确认问题再进行无休止的仲裁、诉讼。 再如,一旦发生职业病,可以拨打劳动警察报警电话,进行查处,同时固定证据,避免在后续的诉讼中导致时间拖延,使这些职业病人“死在维权路上”。 因此,我们呼吁,建立劳动警察制度,为建立和谐的劳资关系、化解社会矛盾、平衡社会发展提供保障。   以上建议,是防治职业病高发态势、促进社会稳定、建立弱势群体的法治信心、构建和谐社会的必要举措,请予考虑!   此致   敬礼     “大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”全体志愿者                                        二零一二年三月三日                                                        [1] 贺天宝《尘肺病患者人数每年增 10% 电焊工成主要发病人群》 上海 解放网 - 新闻晚报 , 2009-04-29 。 [2] 陈娉舒《我国职业病人超过两亿》《中国青年报》 2007 年 5 月 7 日 。

中国选举与治理 | 从香港立法会质疑特首看北京两会

从香港立法会质疑特首看北京两会 作者:杨恒均 来源:作者赐稿 来源日期:2012-3-3 本站发布时间:2012-3-3 10:52:25 阅读量:324次   今天有网友问我,曾荫权都写明了是香港的“最高行政长官”,怎么媒体说批评就批评?甚至在没有任何证据(用利益交换招待)的情况下,穷追猛打?还有那个立法会,叫特首去问答,人家曾特首都含泪道歉了,可那些议员还是不依不饶,他们凭什么那么牛?为什么香港的自由媒体与立法会有如此大的权力?   要说清这个问题,先简单介绍一下事情的来龙去脉。不久前,有媒体爆出香港特首曾荫权到澳门与泰国度假时乘坐了他富豪朋友提供的交通工具:豪华游艇与私人飞机。曾荫权为自己退休后打算,在深圳租了一套房子,房子的开发商黄楚标是政府发牌的香港数码广播的主要投资者。虽说曾荫权租房是按照市场价,乘坐朋友的私人飞机与游艇也都付费了,但有几位立法局议员抓住不放,质疑他是否有利益输送。香港廉政公署2月27日已决定对此立案调查。今天,立法会传呼曾荫权到场接受质询。为官45年,一直以来享有清誉,还有几个月就退休的曾荫权承认自己的行为动摇了民众对香港制度的信心,他深表道歉。他说,澳门和泰国的事都对得起良心,他将退掉深圳租住的房间。   良心是靠不住的,而靠政治人物用道德来自律更是不靠谱。好在香港靠的是制度与法治。在这起事件中,我们首先看到香港媒体的自由度是如此之高。在中国大陆任何一个省市,恐怕你是看不到当地媒体质疑“最高行政长官”这类镜头的。   大陆一些城市居民可以到香港“自由行”。他们怀里揣了一些钱来到香港,大肆购物。如果让我建议的话,我希望大陆的官民们利用“自由行”到香港的时候,能够用心研究一下香港的新闻节目与报纸,那样的话,“自由行”也许能够收获更多的“自由”。香港的自由,我看行!   其次,在这起事件中,我们看到了立法会对最高行政权力的制约。那么,立法会是个什么样的机构呢?   让我们看看《基本法》第六十六至七十九条就立法会的成立及职权订立的规定:香港特别行政区立法会议员由分区直接选举与经功能团体(间接)选举产生。立法会的主要职能是制定法律;审核及通过财政预算、税收和公共开支;以及监察政府的工作。香港特别行政区立法会亦获授权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免,并有权弹劾行政长官等等。   看到电视机上反复播放曾特首含泪道歉与立法局议员毫不留情的质疑,大陆网友真是羡慕嫉妒恨啊。其实,我觉得大可不必这样。就拿香港的立法局这种机构来说,几乎所有的国家都有了——包括中国大陆与台湾地区。   只不过这玩艺在美国叫国会,在有些国家叫议会,在台湾叫立法院,而在中国大陆,则叫人大——人民代表大会制。而且,巧得很,再过四天,两会——人大与政协——就要召开一年一度的会议了。为什么说中国人大和香港立法会是一样的机构?   大家可以翻阅一下宪法,也可以打开中学课本或者百度百科查看一下对人大的规定:人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。人民代表大会的代表由民主选举产生。全国人民代表大会及其常委员会主要职权:(一)最高的立法权,(二)最高的决定权,(三)最高的任免权,(四)最高的监督权:监督宪法的实施,监督最高国家机关的工作。全国人民代表大会有权罢免中华人民共和国主席、副主席、国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任等等。   如果对比香港立法会与全国人民代表大会,你会发现他们的职能几乎没什么区别,简而言之就是立法,监督政府,任命与罢免(弹劾)各级官员等。当然,也有一些不同之处,那就是我们的人大是在党的绝对领导下,香港特首虽然也有权解散立法会,但对立法会并无领导权。就我的观察,香港特首出席立法会时,从来不是以领导的身份讲话,而是接受监督、质疑与批评为主。香港立法会对权力的限制与监督,不是削弱了这个政权,贬损了这种制度,恰恰相反,让港人对这种制度更加信赖。   正如香港《基本法》是在《宪法》之下,我们也许可以说,香港的立法会也是在人大之下。所以,我倒想建议,希望中国的各级人大能够向香港的立法会学习,不要当聋子的耳朵,要依照法律切实运作起来,起到监督政府的作用。一般来说,一个国家的议会如果不那么和谐,人民代表与官员都进行批评与自我批评,社会就相对和谐;而如果一个国家的议会开得和和气气、掌声一片,官员与代表们争先恐后地表扬与自我表扬,社会肯定不会那么和谐。   如果说台湾地区的民主选举离我们有点远,那么北京领导下的香港地区的自由与法治,就在我们身边不远处。改革从哪里再出发?不妨从身边开始。   杨恒均 2012-3-1于香港 (转载本文请注明“中国选举与治理网”首发,以上仅代表作者个人观点,不代表本网立场和观点。)
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