财政

广州公务员工资福利示意图 一年一度的国家公务员报考昨日结束，五六百名学生争抢一个热门职位的情况比比皆是。学子争报国考、争吃“皇粮”，这表明公务员职位仍具有诸多诱惑，这包括相对稳定的职业，较高的工资和一些隐性福利。 近日，广州公布了41个市直政府组成部门，即41个市级行局的2012年度财政决算表(以下简称“财报”)和三公决算报告，其中广州市公安局仅公布了三公决算数据，2012年决算财报则未公布。 南方日报记者对除公安局外的40个行局财报进行分析，将其中财政支出归口到公务员个人的工资薪酬和各类货币及非货币福利，通过仔细计算，获得了工资福利最终数据结果，广州公务员年均工资+补助17.51万元。中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，财报中披露的相关会计科目，即代表公务员各类显性或隐性薪酬福利收入的数据，远非公务员收入和福利的全部数据，仅是公务员各项福利和收入总和的一部分。 公务员人均工资+补助 为社会平均收入2.79倍 在各局财报中，“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”这两项会计科目，记录的是财政支出中归口公务员个人能享受到的薪酬和各种福利收入的金额，包括工资、各类补助、住房保障和公费医疗等收入或福利。 这些科目中记录的财政支出数额，都无一例外地分配到公务员个人，由于没有官方的称呼，我们只能将这两项支出暂时定义为“人头财政支出”。 “人头财政支出”既包括了本单位在编行政和事业等两种编制员工的数额，也包括了该单位离退休员工的数额。 将“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”两项合计额减去“行政事业单位离退休”支出后，便大致可以得出当年该局在编员工的“人头财政支出”总额。 计算后可知，40个行局共有在编行政和事业员工约为54098人，离退休员工约为28989人。其中，在编员工“人头财政支出”人均约为17.51万元/年；离退休员工“人头财政支出”人均约4.77万/年。 而根据广州市统计局数据，2012年广州市城镇非私营单位就业人员年平均工资62598元(月薪5216.5元)，相比之下，广州市40行局的员工人均“人头财政支出”，是普通市民平均收入的2.79倍。 此外，根据广州市人社局今年4月发布的政策，2013年1月开始的企业离退休人员养老收入，月均养老金将达到2833元，即年均3.4万元。照此数据，广州市40个行局的离退休人员“人头财政支出”是企业离退休人员的1.4倍。 “人头财政支出” 占财政总盘子两成 在不少国家公务员报考网站上，有不少帖子将公务员工资待遇按照“钱景”分为三等：一等为 电信 、电力、有线电视等行业的事业单位，二等为国税、地税、工商、银行、财政、海关等部门，三等为政府、政府职能部门、党委部门等党政机关。 在决算表中，记者也发现了上述规律，40个行局中，“人头财政支出”人均最高的前三甲，分别为外事办、旅游局和国资委，三个单位都超过20万元/年；人均最低的三个局，分别为交委、环保局、市金融办，都仅在12万元/年左右。 40个行局中，在编人员的“人头财政支出”人均数据，有28个单位没有超过“17.51万元/年”的平均线，另有12个单位超过了该平均线。其中，有5个行局达到了人均20万元/年以上的水平。 记者同时发现，“人头财政支出”是各行局年度财政支出中的大头，40个行局去年总支出合计达50.55亿元，用于“人头财政支出”的总额则达到10.85亿元，占比为21%。 其中，法制办、外经贸、司法局、财政局、统计、工商局、侨办、研究室、监察局、审计局、经贸委等11个行局，“人头财政支出”合计额度占该单位财政支出总盘子的比例均在50%以上。 本文来源：南方日报 。更多精彩内容，请登录南方报网 http://www.nfdaily.cn/ 作者：晏磊 马喜生 王姝童 杜静 责任编辑：NN053

广东，中国——《 广州日报 》10月21日报道称，在医保面临收支缺口情况下，去年广州财政对社保基金补助额达到20亿元；与此同时，广州市直行政事业单位公费医疗开销达14.35亿元。而同期城镇居民医保总开销仅为2.34亿元。二者形成鲜明对比，引起批评。 报道称，数据来自广州市人社局2012年度部门决算报告。据悉，今年3月的全国两会上，广州市市长陈建华在参加广东代表团分组讨论时曾引用专家数据表示，根据测算，2029年广州社保收支将出现拐点，到2039年社保金将全部用完。截至2012年度，广州医保基金缺口大概是2亿元。随后，市政府出台政策，通过财政兜底和提高居民缴费标准等方式来实现收支平衡。 报道中尤其引人注意的是，去年广州市直部门行政事业单位公费医疗开销金额为14.35亿元。其中行政单位公费医疗开销为4.3亿元，事业单位公费医疗开销为10.05亿元，其中市卫生局公费医疗人均2.87万元。而同期城镇居民医保开销仅为2.34亿元。 广州市政协委员韩志鹏在微博上称，“还有什么比这反差更大吗？”“社会公平何在？社会正义何在？社会的良心何在？”媒体《新周刊》的微博回应韩志鹏，还有比上述差距更大的数据，“2012年广州市卫生局人均公费医疗开销（财政拨款）2.87万元，而2012年中国人均卫生费用2135.8元。”FMN