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金融时报 | 菲律宾正式将菲中南海争端提交国际仲裁

菲律宾正式将其与中国之间在南中国海的争议提交国际仲裁,尽管此举意味着菲律宾与一个正在崛起的大国之间持续已久的外交纷争可能升级。 马尼拉方面周日向根据《联合国海洋法公约》(UN Convention on the Law of the Sea,简称Unclos)仲裁海事纠纷的机构递交申诉。这份所谓的“起诉状”(memorial)将敦促仲裁庭裁决中国在地图上标出的、用以证明其拥有几乎整个南海主权的“九段线”无效。 中国与数个邻国存在海上争端,但菲律宾和日本迄今在挑战中国的主权主张方面是最积极的。上月,菲律宾总统贝尼格诺•阿基诺三世(Benigno Aquino)将中国在南海日趋强硬的姿态与1938年希特勒抢占捷克斯洛伐克领土之举相提并论。 中菲争端持续之际,中国和美国正在太平洋角力。中国在快速扩大海军实力,而美国在继续推进其重返亚洲的战略。在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama) 4月访问菲律宾之前,华盛顿和马尼拉正试图敲定一项协议,让美军舰艇和部队在东南亚国家轮流驻扎。 菲律宾和中国都是《联合国海洋法公约》的缔约国,《公约》阐明了各国的海洋权益,以及在海洋权益主张重叠的情况下解决纠纷的机制。本案将在海牙由5名法官组成仲裁庭进行审理。中国拒绝参与仲裁,称本案系由菲律宾“单方面提起”。 菲律宾外长阿尔伯特•德尔罗萨里奥(Albert del Rosario)在宣布菲方已递交近4000页的起诉状时表示,不清楚中国将如何回应。 “通常情况下,在这种性质的仲裁中,下一步是对方提交辩诉状(counter-memorial),”德尔罗萨里奥表示。“不过,目前尚不清楚中国是会参与仲裁,还是会继续目前的弃权政策。” 上周,中国外交部发言人洪磊表示,中国希望菲律宾“充分认识到南海问题的复杂性和敏感性”。他敦促菲律宾“尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来,不要在错误的道路上越走越远,以免给两国关系带来进一步的损害”。 马尼拉方面主张,仲裁庭应当裁决“九段线”无效,因为它一直延伸到距离菲律宾只有30至50英里的地方,切断这个东南亚国家的200海里专属经济区(EEZ)和大陆架,违反《联合国海洋法公约》。马尼拉方面表示,该国将因此失去西部海岸外80%的专属经济区,包括一些拥有巨大石油和天然气储量的区块。 菲律宾还试图阻止中国占据——或不让菲律宾渔船和渔民接近——位于该国专属经济区内的8个所谓“水下地物”(submerged features),包括中国和菲律宾的船舶在2012年年中对峙两个月之久的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称为黄岩岛——译者注)。 马尼拉方面表示,斯卡伯勒浅滩距离菲律宾西海岸大约120英里,距离中国则超过350英里。那里是一个资源丰富的渔场,自菲律宾方面为结束僵局而撤回船舶以来,一直处于中国的实际控制之下。 菲律宾最高法院法官安东尼奥•卡皮奥(Antonio Carpio)表示,马尼拉方面并未请求仲裁庭裁决争议岛礁、浅滩或暗礁的所有权,而只是希望仲裁庭澄清一下,大部分淹没的地物是否也有在其周围划出专属经济区或领海的资格? “菲律宾向仲裁庭提出的问题是,中国的九段线是否可以否定菲律宾得到《联合国海洋法公约》所保证的专属经济区?”他在上月发表讲话时表示。“菲律宾向仲裁庭提出的另一个问题是,像斯卡伯勒浅滩那样在涨潮时只有部分岩石露出水面的地物,是产生一个200海里的专属经济区,还是仅12海里的领海?”

德国之声 | 菲律宾与中国为南海岛礁再起争端

(德国之声中文网)南海近日风波不断,在马来西亚航班在该海域突然失踪的同时,中国和菲律宾主权争议再起。中国海警船于3月9日(周日)驱离了两艘前往该地区一处争议岛礁(中称"仁爱礁",菲称"阿拥引岛礁/Ayungin Shoal")的菲律宾船只。中方指船上载满建筑材料,准备支援菲律宾在岛礁施工。菲律宾官员于周二发表声明表示不满,中方则拒绝接受抗议。 中菲曾多次因南海主权问题爆发冲突,菲律宾多次抗议中方“侵害主权” 该争议岛礁为中菲 主权冲突的一个敏感地带 。菲律宾外交部发言人埃尔南德斯(Raul Hernandez)在声明称菲方在该海域 拥有领土主权 ,因此行动不需要获得他国的批准。中国是次行为违反了联合国的《海洋法公约》,严重威胁到菲律宾的权利及国家利益。菲律宾国防部发言人加尔韦斯(Peter Paul Galvez)则称中国阻挡了两艘船进入"阿拥引岛礁",但没有提供其他资料。 埃尔南德斯指运送补给材料为恒常惯例,十五年来菲律宾一直都有在该海域运送补给或作人事调动,从来未曾遭到中国阻止。他指出,中国当日利用警报器及喊话驱赶两艘船只,其后船驶到离岛礁最近的巴拉望省(Palawan)。菲律宾要求中国代表回应抗议,但中国政府一如以往拒绝接受抗议。 去年5月, 中国军舰曾进入此争议岛礁 ,引来菲律宾抗议。其后菲律宾于6月时曾在该海域运送补给品,中国没有加以阻挡。到不足一个月前,中菲在另一争议岛礁(中称"黄岩岛",菲称"帕纳塔格礁/ Kulumpol ng Panatag ")再爆发冲突。中国利用水炮驱逐两艘菲律宾渔船,马尼拉政府对此表示强烈抗议。 "黄岩岛"或"帕纳塔格礁”为争议岛礁之一 在该水域等候补给品的菲军驻军地为一艘运输船。中国称菲律宾于1999年刻意让运输船在该地"搁浅",自此成为了菲律宾土地拥有权的标志,而搁浅船上一直有菲律宾海军人员轮流驻守。 据新华社消息报道,中国外交部发言人秦刚10日证实了中方海警船日前在"仁爱礁"海域对两艘悬挂菲律宾国旗的船舶喊话,两艘船在当天离开了相关海域。他指菲律宾当年以故障为由,让船只在该海域"坐滩"。中方持续要求菲方把船拖走,菲方却以技术原因为借口一直未履行承诺,此次又试图在该处施工。秦刚指菲方行为侵犯了中国领土主权,并明显违反了中国和东盟各国签署的《南海各方行为宣言》。 南沙群岛及附近海域领土争端一直不断。除了中国及菲律宾,缅甸、台湾、马来西亚及越南亦向外声称拥有对该海域的主权。 来源:美联社 编译:李幸璇 责编:洪沙

法广 | 北京将让华盛顿因会见达赖喇嘛付出代价

《解放报》驻北京特约记者格兰日罗评论美国总统奥巴马日前不顾北京压力会见西藏宗教精神领袖达赖喇嘛的文章说:被北京咒骂为“披着羊皮的狼”的达赖喇嘛,其一举一动和所到之地都受到北京的紧密监视。美国总统奥巴马昨天周五在白宫会见达赖喇嘛的举措刺激了北京,奥巴马和达赖喇嘛的握手被北京警告是严重危害了中美关系,但这已经是2008年奥巴马当选美国总统后第三次在白宫会见达赖喇嘛。华盛顿方面谨慎地表示:“我们并不支持西藏独立,但我们对西藏持续恶化的人权状况感到担忧。”从2009年以来,西藏人的自焚事件已经发生127人次,美国白宫希望重新启动中国政府和达赖喇嘛间的对话,从而减缓紧张局势。 《解放报》驻北京特约记者格兰日罗的文章回顾说:尽管达赖喇嘛1959年逃到印度,但却奇特地仍然是700万藏人无可置疑的领袖。达赖喇嘛访问的国家多达60多个,大多数情况下受到国家首脑的接待而没有引发中国方面的过度反应。1998年,法国总统希拉克邀请达赖喇嘛和其他诺贝尔和平奖获得者到爱丽舍宫做客,并未让北京大动肝火。但中国影响的崛起和藏人反抗运动的发展,特别是2008年西藏境内和藏区的反抗活动加剧使得北京立场变得强硬。从那时起,中国政府禁止外国独立记者和观察家们进入西藏和一些藏区,使得这些地区六年来处于实际上与世隔绝的状态。北京的这些预防措施是为了阻断关于这一地区的信息报道,从而使外部世界无法对西藏和藏区所发生事件的作出反应。时任法国总统的萨克齐2008年在波兰会见达赖喇嘛,使中法关系冷却长达两年之久,中国在两年后才购买102架波音客机。从此以后,奥朗德总统就不再敢重复其前任的姿态。 谈到中国对所谓不驯服国家的教训和惩罚,《解放报》驻北京特约记者格兰日罗的文章分析说:虽然北京没有明文规矩,但常常有针对性地进行惩罚:2010年挪威诺贝尔奖委员会将和平奖授予中国异见人士刘晓波,中国就开始拒绝进口挪威的三文鱼。菲律宾与中国争夺黄岩岛,中国就不进口菲律宾的香蕉。中国官员扬言:要对会见达赖喇嘛的国家给予惩罚。 一个国家的政要由于会见达赖喇嘛而会使该国付出多少代价呢?有趣的是:这已经成为德国哥廷根大学经济学家的研究课题。据法国《解放报》报道 , 德国经济学家研究的结果是:一个国家的政要会见达赖喇嘛后,该国对中国的出口将在之后的两年中平均下降百分之八点一。 北京的目的就是减少西藏独立运动在世界上的影响。 今天法国各报都对昨天出现转机的乌克兰危机作出评论,各报都欢迎乌克兰政府和反对派达成的协议,因为这避免进一步的流血,但也都注意到乌克兰和缓局势的脆弱性。各报在正面评价欧洲三驾马车的外交努力之外,也提醒注意俄罗斯总统普金下一步的作用。 法国《解放报》社论指出:从乌克兰危机最后一刻的转机来看,当欧洲外交发挥作用时,还是对局势有帮助的。乌克兰的流血,从民众抗议起义可能演变为叙利亚式的内战,这种可怕前景转变了欧洲外交的不团结和冷谈态度,通过制裁措施使欧洲成为能够发挥影响力的谈判人,而不是三驾马车本身就能发挥多大作用。普金的分量仍然在那里,俄罗斯表示虽然不在协定上签字,但同意协议内容。普金的态度与他与德国总理默克尔关系有关。法国也到了明确确定与俄罗斯关系的时刻。 法国《费加罗报》社论也对欧盟在乌克兰危机中发挥的关键性作用表示欣慰,特别肯定乌克兰邻国波兰推动德国和法国所发挥的作用。社论说:但欧洲想行动的时候,它就能达到目标。乌克兰的未来现在如同一个破折号,有一连串的问号,最大的问号是普金下一步怎么玩?无论如何,欧洲大陆东部翻开新的一页,这一页也要由欧盟来书写。在确定与欧洲东部国家关系时,首先要确定与俄罗斯的关系。

BBC | 菲美将在黄岩岛以东海域举行联合军演

1951年菲律宾与美国签署了《共同防御协定》。双方每年都要举行军事演习。 菲律宾海军周四(20日)说,美国和菲律宾下周将于吕宋岛和黄岩岛间举行联合海军演习。 菲律宾海军发言人法比克少校告诉法新社,这次联合演习将于6月27日到7月2日在黄岩岛以东约108公里处举行。 中国与菲律宾2012年在黄岩岛发生对峙,后来菲律宾撤退,据信目前仍有中国官方船舰在周边海域巡逻。 法比克说,这次演习目的在于加强双方通讯、海面作战、联合反恐以及海上安全能力。他澄清,这场演习早在3年前就已开始规划,与黄岩岛紧张局势无关。 菲律宾与中国政府船舰去年4月在黄岩岛海域发生对峙,中国稍后封锁了黄岩岛泻湖的出入口,并实质控制了原本菲律宾渔民可以自由出入的海域。 今年1月,菲律宾外交部单方面把南海主权争议提交国际仲裁。 法比克说,菲律宾海军、海军陆战队及海岸防卫队人员将参加演习,美方则有海军和陆战队人员参与。 最近,菲律宾与中国再因仁爱礁之争陷入紧张,美国海军部长马布斯17日抵菲访问3天,与菲律宾国防及军事官员讨论了包括南海争议在内的区域安全议题。 (编译/责编:路西)

美国之音 | 中国渔船将离开有争议的黄岩岛

中国表示,中国渔船将从南中国海有争议的黄岩岛撤离。之前,菲律宾作出了类似的举措。 今年4月菲律宾指责中国渔民在菲律宾的经济区内非法捕鱼。中国则声称,对这个无人居住的小岛黄岩岛拥有主权,并且派出准军事船只保护进入黄岩岛海域的中国渔民。这起事件导致中菲两国关系紧张。 上周末,菲律宾总统下令两艘仍然停留在黄岩岛的政府船只撤离,理由是气候恶劣。 中国大使馆星期天在一份声明中说,出于暴风雨气候以及风浪,正派遣一艘救援船只将中国渔船拉到安全地区。

法广 | 南海争端: 黄岩岛:菲方撤船 中方否认也会撤

中国外交部周一下午发言人洪磊在回答关于菲律宾公务船撤离黄岩岛,以及菲律宾外交部长指责大陆没有履行将船只撤出黄岩岛海域的承诺问题时,做上述表示。 菲律宾外交部今天表示,菲律宾与中国大陆就黄岩岛对峙事件进行的外交谈判,已取得初步成果,双方都已同意把所有船只撤到黄岩岛潟湖外。 洪磊对此回应说,菲方所谓“中方关于撤出船只”的承诺不知从何而来”?希望菲律宾约束言行,多做“有利于发展两国关系的事”。中方发言人表示洪磊“中方注意到菲国2艘公务船16日凌晨已撤离黄岩岛,同时希望局势进一步缓和”。 中菲黄岩岛之争已持续了两个多月。两个月以来,所谓公务船和巡逻艇在这一带来回穿梭,但从6月初以来船只减少情势明显减缓。  

【河蟹档案】| 网友提供的新浪博客删帖记录 (1-6月更新)

s与时俱进《[转]正部级的官员,全家人都在中国的,只有一个人》2012-05-31 54lws《你丫也配谈道德?》2012-03-08 未满《[转载]中美军人墓园凸现出两种什么价值观?》2012-05-29 未满《为人民服务》2012-05-18 未满《毫不犹豫的还你一句,傻逼》2012-05-10 未满《彪悍的人生不需要带套》2012-05-08 周而浮世《中共数省党委缺位军方常委引关注》2012-05-24...

法广 | 要闻解说: 南海无战事 黄岩岛有雷阵雨

不过,菲律宾仍然坚持说中方还有一百多艘船只在黄岩岛盘桓,中国则辩解仅仅二十多艘,而且全都是渔船,其它都是从船上放下的单人舢板。不言而喻,菲律宾可能看花眼了。 那么中方的渔政船还在不在,菲律宾的巡洋舰去了哪里?此前媒体报道的双方蠢蠢欲动的战舰此刻开到了何处?也许就在不远处虎视眈眈。 中方不久前宣布,包括黄岩岛在内的海域统统进入休渔期,好了,给大家一段休养生息的时间。不料,菲律宾自觉识破了其中的招数,称黄岩岛本属菲律宾,中方又何必自作多情宣布休渔。 与其说黄岩岛有险情,不如说黄岩岛折腾神经。就在众人对此稍稍厌烦之际,中国方面今天忽然破天荒发布了黄岩岛天气预报。中国海南省气象局5月25日事先发布消息说,该局以后将增加黄岩岛天气预报新服务。今天正式开始预报,提供的资讯包括未来7天的天气预报、最低温度、最高温度、风向、风速等等。今天的天气预报说,中沙群岛黄岩岛附近海面天气多云有雷阵雨,最高温度32度。海南省气象局的做法好像很周到,让出海的渔民,未来的游客时时知冷暖。海南省常常突发奇想,不久前就宣布过将规划推出黄岩岛旅游。不知黄岩岛上究竟有何风景?当然,旅游不旅游都是其次,先放出风声要紧,让对方听明白:黄岩岛是我们的,我们要组织旅游,我们要公布天气预报。 菲律宾方面向来丝毫也不让步,不知未来也会不会提供黄岩岛天气预报服务项目。但有一点是很清楚的,菲律宾已经宣布黄岩岛改名为帕纳塔格礁,礁听起来比岛要小得多,但菲方的意思很清楚,再小也是属于菲律宾的。而且,给人的感觉好像是到岛上旅游尚且可以一试,到海礁上恐怕站不住脚。 南海有涯,中国与菲律宾的南海冷战暂时看不到尽头。军事力量无法与中国对抗的菲律宾希望国际社会关注南海冲突,菲律宾最早的希望寄托在东盟身上,但东盟成员国声音不够强大,况且有被北京一个一个拉拢瓦解之嫌。现在,菲律宾尤其希望正在把重心重新转向亚洲的美国挺身而出。 菲律宾的努力自然很有成效。美国白宫刚刚宣布,美国总统奥巴马将于6月8号在白宫接待来访的菲律宾总统阿基诺。白宫方面说,奥巴马打算与菲律宾总统讨论“美菲之间密切的战略与经济关系”。 上个星期天,在美国国防部公布了年度中国军力报告两天之后,美国和东盟开始了区域安全磋商。 中方对菲方的举动看样子一直保持着高度警惕。在南海问题上,中方一直强调国与国谈判,反对第三方介入。但是周边国家对这种战略很小心,担心这种双边谈判的结果最终会把自己化掉。他们希望多方谈,不愿与中方单独对谈,最好的结果就是美国能够介入。但是,中国外交部周五放话说,菲律宾拉拢第三方介入黄岩岛必将使事态升级。 中方外交部官员也说,“目前黄岩岛海域总体平静”,重申“所谓近百艘船只,其中绝大部分系渔船上放下的单人作业舢板”,符合中国休渔规定云云。 这样看来,黄岩岛仍然不平静,中菲已经在这个小岛上纠缠不清,黄岩岛以外,是更远更大的南海,主权争议无止无休。越南根本不愿承认中方有关南海自古以来属于中国的主权宣示,还有其他的国家也不肯罢休。而且,本与南海无关的印度去年也与越方达成联合勘探的协议。 海域从来都不平静,过去中国人畏惧大海,现在,当这个国家试图借助日益强大的军力走向远海的时候,发现海面上波诡云谲,神经兮兮。

法广 | 台北一周: 黄岩岛对峙学者建议台湾勿表态

中菲黄岩岛对峙事件,发生到现在已经超过一个月了,事情愈搞愈大,上星期菲律宾「每日询问者报」引述菲律宾军方的消息报导说,大陆在黄岩岛附近的船只包括渔船和保护渔船的渔政船、海监船等共增加到33艘,菲律宾只有2艘,由于太过悬殊,大陆的执法船只已经把菲律宾的渔船从大陆的传统渔场全部驱离,菲律宾的海警队无计可施。大陆渔政船还派人登上黄岩岛南边的礁岩,插上大陆的五星国旗,宣示主权。就在这一系列动作之后,中菲关系急遽恶化,星期五,菲律宾几十个民间团体发动了大约四百人,在中国大陆驻菲律宾马卡蒂市领事馆前游行示威,群众在游行队伍中,高喊「中国滚回去」的口号,高举的抗议标语则分别写着「中国停止盗渔」、「中国退出黄岩岛」、「停止霸凌菲律宾」等等,这是目前为止,全球菲律宾侨民组织针对中国大陆的最大规模的示威活动,希望唤起国际社会对南海主权争议的关注。 ●据说,菲律宾国会已经开始要求政府购买武器,以便对抗中国,对这样的威胁言论,中国大陆有什么响应吗? 菲律宾参议院星期三敦促政府,为可能与中国发生的军事对抗预作准备,以便在黄岩岛对峙升级的时候保卫国家,参议院主席伊瑞尔甚至说,菲律宾应该开始购买作战装备;另外,国际媒体引述菲律宾国防部长盖兹敏的谈话说,上周在华府会谈中他获得美国的保证,美国会保护菲律宾免于在南海受到攻击,包括在岛屿领土上受到武装攻击。这件事,据了解,美国国务卿希拉里和国防部长潘尼塔的公开说法都是,美国不会在黄岩岛争议中选边站,但是美国会遵守1951年签订的「美菲共同防御条约」。根据这项盟约,美菲两国相互援助的情况,「包括太平洋地区的岛屿领土遭遇武装攻击」,盖兹敏的这项谈话,也让中菲之间的黄岩岛冲突更加扩大。所幸,中菲两国星期四同意,就黄岩岛事件的对峙,恢复外交对话,但即使如此,大陆的官方媒体,态度仍然非常强硬,英文的中国日报社论甚至强调是「菲律宾把中国逼到墙角,使中国别无选择,唯有诉诸武力」,让外界惊心动魄! ●在这次中菲冲突中,台湾似乎也没闲着,最近台湾的立法委员专程前往东沙岛考察,主要的主张是什么? 基本上,中菲冲突的黄岩岛,和目前台湾军队驻守的东沙岛距离很远,台湾军队另一个驻守的岛屿太平岛,虽然比较近,但也不是这次国际冲突的焦点,但因为台湾实施民主政治,民选的立法委员需要舞台和光环,因此立法院国防委员会的国民党和民进党立委趁此机会前往南海考察,几位立委在台湾西南方420公里的东沙岛台湾海军气象站施放了一颗供气象预报使用的「探空气球」,在目前南海国际海域一片紧张声中,实在是满好笑的。以前台湾是派驻海军陆战队驻守东沙岛,后来改为海巡署驻守,目前有官兵180人,由于过去没有军事威胁,这些海巡署官兵和装备都是象征性的,比如65k2步枪啦、二次大战时期的85迫炮啦等等,基本上,海巡署主要是抓走私、保护渔船的,真有军事冲突的话,还是要由国防部上场,部份立法委员抓住南海冲突的国际新闻焦点,在东沙岛现场建议台湾国防部,应该把驻守的海巡署官兵再换成海军陆战队,并更新装备,甚至强化夜战装备。不过台湾国防部并没有明确的回应。 ●对于中菲黄岩岛之争,台湾的舆论界有什么看法? 台湾经济研究院的学者发表专文指出,这次南海冲突,不仅是中国大陆与区域内其他小国之间的争执,还涉及背后的大国。为了巩固油气开采权利,越南与菲律宾等国刻意引进其他国家联合探勘,来抵抗中国大陆对领土的声索,使得南海地区的情势复杂化。 专文还指出,这样的发展,让台湾再度陷入美国与中国大陆间的两难。因为在台湾的中华民国,长期主张对南海拥有主权,又实际控制东沙岛、南沙的太平岛、中洲礁及其他附属岛屿,也是南海主权争议的当事国,很难不被牵扯进中国大陆与美国的纷争。但因为中美都是台湾重要的经贸伙伴,所以台湾的学者认为,在中菲黄岩岛争议中,台湾应该避免明确表态;他们也建议台湾应该尽早针对目前台湾在南海掌控的海域进行探勘开采,以免将来被别国捷足先登。 此外,台湾的政治学者也指出,黄岩岛对峙事件发生一个月以来,东协与东南亚相关国家对这个紧张事态,相对沉默不语,透露东亚走入美中协调时代的讯号。 台湾学者认为,美国与中国大陆在亚太地区发展共同安全治理的态势,已严重压缩区域内小国的回旋空间,更削弱东协等区域组织的力量。未来的岁月中,在黄岩岛消失的东协,可能更无力对区域经贸整合以及救灾等综合安全事务,有任何左右大局的话语权。这可以看做是黄岩岛对峙事件,对东南亚地区衍生的另一层深远影响。

BBC | 点评中国:中菲的黄岩岛对峙

对大部分关注南海问题的观察家来说,中菲在黄岩岛的对峙出乎意料。 中国的渔政船和菲律宾海军舰艇在南海黄岩岛的对峙已有一个多月。虽然双方的相对克制避免了武力冲突,但是中菲的双边关系已遭重创。 中国已开始通过经贸途径对菲律宾施加压力。中国海关上周以“隔离”的理由不放1200箱来自菲律宾的香蕉过关;中国旅行社已暂时停止组团去菲律宾旅游。在马尼拉,几百平民在中国大使馆前自发组织对华抗议活动。两国普通民众中的民族主义情绪的高涨使中菲政府更难灵活化解这场危机。 对大部分关注南海问题的观察家来说,中菲在黄岩岛的对峙出乎意料。一般来说,中国和越南在南海(主要是南沙和西沙)的领土争端一直被认为最有可能导致武装冲突。这是因为南海储藏着极为丰富的石油和天然气资源,而且越南和中国一样宣称对整个南海拥有主权。更为重要的是,和菲律宾不一样,越南和中国已在南沙群岛在1988年打过一场海战。近年来,越南从俄罗斯进口了先进的潜艇和高性能战斗机,其目的就是不惜和中国一战。 和南沙与西沙群岛相比,位处中沙群岛的黄岩岛并没有石油和天然气资源。但这一区域水产资源极其丰富。现在引起中菲争端的起因就是中国渔民在黄岩岛附近的捕鱼作业。 黄岩岛主权 在分析中菲黄岩岛对峙这一事件时,最重要的法律问题是到底该岛属谁? 很可惜,联合国海洋公约有关海岛主权的规定不能为这一问题提供一个简单的答案。虽然黄岩岛离菲律宾不到200海里,但是根据联合国海洋公约,由于中国宣称拥有该岛的主权,黄岩岛不能被简单地划入菲律宾的专属经济区。(因为如果中国的主权宣称成立的话,黄岩岛本身会拥有之己的领海,甚至还会有200 海里的专属经济区。) 从历史上来看,菲律宾开始宣称对黄岩岛拥有主权要比中国晚很多。中国在民国时代(1935年)就把该岛划入中沙群岛,并宣称拥有该岛的主权。菲律宾一直到1997年才正式宣称对该岛的主权。在1997年前,菲律宾的地图并没有把该岛划入自己的领海内。 从法律角度来看,宣称主权并不等于真正拥有主权。在南海这种远离大陆架的特殊区域,拥有实际控制权是关键。用这个标准来衡量,黄岩岛的主权也难定。由于该岛没有淡水,中国虽然宣称拥有主权,但是无法派人长期驻岛。中国在岛上建立的显示主权的石碑(据说已被菲方炸掉)并不能满足国际法所规定的实际控制的要求。 政治逻辑 其实,中菲在黄岩岛的对峙这不是第一次。在1997年4月底,菲律宾海军的三艘舰艇曾阻挡中国的渔船进入该岛的水域。在中方强烈抗议后,菲律宾的舰艇撤离有争议的水域。十五年后,黄岩岛事件重演,和平解决中菲领海争端恐怕不那么容易了。 其原因之一是菲律宾新总统阿基诺在这一问题上十分强硬,不想示弱。在南海争端自2010年重新成为中国和东盟关系中的首要问题以来,菲律宾和越南的立场越来越接近,即试图使南海问题国际化。在两个月前东盟的峰会上,菲律宾企图把南海争端放上议程,但是由于东道主柬埔寨的反对,没有成功。同时菲律宾还设法 用它和美国的军事联盟和利用美国“重返东亚”的新战略来增加自己的筹码。马尼拉认为现在的地缘政治环境对它有利,中国不敢强烈反弹。 可是,中国正碰上领导换班和薄熙来事件,北京的领导人在国内政治环境复杂和不确定的情况下不愿对菲律宾让步。中国普通民众在南海争端这一问题上的强烈的情绪使中国政府灵活解决黄岩岛对峙的余地更小。因此,中方也不可能主动撤离渔政船。 由于黄岩岛离菲律宾只有115海里,菲方有地利之优势。马尼拉可以和中国“打游击战” –-- 即不定时地派海军舰艇到该水域巡逻,驱赶中国的渔船。为了保护渔民和捍卫主权,中方不得不把渔政船长期停留在黄岩岛水域以保护中国的渔民。显然,中国为这场对峙付的经济成本要比菲律宾高。但是这对中国来说不是一个过分昂贵的负担。北京比马尼拉更会算政治账。 由于这种政治逻辑,黄岩岛对峙恐怕一时得不到真正解决。即使菲律宾的海军舰艇暂时撤离有争议的水域,中国政府也不会轻易相信这些舰艇不会再回来骚扰中方渔船。只有通过外交途径达成双方在一定时间内都不得在黄岩岛水域捕鱼或勘探能源的协议后,中菲在黄岩岛的对峙才会和平结束。

风青杨:谁在绑架爱国主义?

《北京日报》署名毛晓刚的评论——《必须高扬爱国主义这面旗帜》中称:“中国的发展就需要爱国派,爱国就是一派;不爱国,什么派都站不住。爱国不分先后,不分左右,不分上下,不分派别,不分地域,不分民族,只要对国家富强、民主、文明、和谐有利,都是爱国者,都是值得团结的力量;而背逆国家和民族的人,总是要被唾弃和淘汰的。”评论还说有:些人凡事崇洋媚外,动辄挟洋自重,甚至卖身求荣,奴颜婢膝,干一些数典忘祖、寡廉鲜耻的勾当。
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