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陕西省镇坪县村民冯建梅怀孕七个月，当地计生办人员向其家人索要4万元超生费未果，暴力强行为其作了引产手术。此外，湖南长沙怀有身孕的曹如意被当地计生办人员屡次逼迫做人流，目前已经收到有关当局的《限制终止妊娠通知书》。 图片：湖南长沙的孕妇曹如意2012年6月10接到的《限制终止妊娠通知书》。（中国妇权义工摄） 中国大陆执行计划生育时出现强制甚至暴力的情况屡见不鲜，陕西省安康市镇坪县曾家镇渔坪村怀有七个多月身孕的村民冯建梅，在有关部门索要四万元的罚金未果的情况下，本月一号被当地计生办人员强行暴力拉往医院做人流手术，一个七个月大的生命被强制流产。 目前冯建梅仍在医院住院，她在外地打工的丈夫也回到身边并与当局交涉，但目前仍无任何结果。 本台记者周二打电话给安康市镇坪县计划生育办公室询问有关情况，接电话的工作人员承认此事。但表示流产是经过当事人同意。 她表示：“知道，我是一般工作人员，我不了解。这个女的我今天早上听他们说了。” 记者：冯建梅这种情况在你们当地经常发生吗？ 对方：没有。 记者：计划生育就是给人坠胎啊？ 对方：计划生育是基本国策，就是落实政策，然后跟踪服务，我们这就是持证生育，持准生证。 记者：没有准生证的就要强制坠胎？ 对方：没有强制，做思想工作的，不能强制。 记者：据说这个冯建梅她应该是思想工作没做通，是强制性的把她坠胎。 对方：我不了解这个情况，但是我觉得我们不会这样做的，她是在网上炒作的，我估计不是真实情况。 记者：真实情况是婴儿没了，你们看到这种事可能太多了？ 对方：不是的，那要以人为本，要人性化嘛，我不了解情况，要领导才能给你作答复。 官方还在陕西镇坪网上称，他们是依法终止政策外妊娠，并称是经当事人同意。但躺在病床上的冯建梅对本台表示，她是被逼迫坠胎。 她说：刚才也有记者采访，我今天头特别痛。 记者：当地官员有没有过来？ 对方：他们还没有。 记者：我打电话给你们县里的计生办，她说是你们同意才坠胎的。 对方：不是，强制的。 记者：是否因为不交四万块钱啊？ 对方：对不起，我头痛，一会跟你说，好不好？ 记者：他们强迫给你做人流的是吗？ 对方：是这样的。 记者：你有没有签什么东西？ 对方：签东西也是强制的。 而在百度贴巴上已有关于此事的帖子，并附上孕妇被打下胎儿的照片，并引发大量评论。而她丈夫接受海外采访时说，有七，八个男人把他老婆抬着，用衣服蒙头，她反抗时被打得全身是伤，然后抓走。 图片：2012年6月8日曹如意在湖南省妇幼保健院。（中国妇权义工拍摄） 此外，湖南长沙的孕妇曹如意也正经历着冯建梅类似的情况，当地计划生育办公室人员正在给她做思想工作，要求她终止妊娠，做人流。 当地计生办并已经向她发出了《限期终止妊娠通知书》，要求其在10月16日前终止妊娠，超过此期限，就要收取终止妊娠保证金，保证金按规定是2000至10000元人民币，鉴于她的表现情况，要按最高限度的10000元收取，如果不按期交纳，且生下孩子后，将会面临十几万元的罚款。 本台记者周二打电话给曾控制曹如意五天的长沙市开福区洪山街道，询问有关情况，对方表示：“她应该是先办证（准生证）再生孩子。” 记者：办不成这个证件的话，就不准她生这个孩子？ 对方：按规定是这样。 记者：七个月大了强制给她坠胎吗？ 对方：强制，她自己不同意也没办法，劝说她，做工作吧。 记者：交完钱之后就可以要了？ 对方；那也不是说交了钱，她要生孩子是违法生育吧，自己实在是不愿意，那就追究法律责任。 记者：国内的计划生育还是这么严厉吗？不是有松动吗？ 对方：谁说是有松动啊？ 记者：她要是同意了，你们就把七个月的孩子给她坠下来？ 对方：那她要是同意的话肯定就做了。 记者：这种事情是不是你们做得太多了？ 对方：她同意就做，不同意就没办法了。 据悉，各地超生没有准生证的会被计划生育办公室的人带到当地妇幼保健院引产，湖南长沙县妇幼保健院的工作人员对本台表示：“我们这里要有计生部门的证明啊，计生部门要我们引的，我们就引啊。” 记者：大多都是引几个月的？ 对方：六个月以下的。反正我们也是根据情况来。 以上是自由亚洲电台记者方媛的采访报道。

新华网11日在首页头条位置发布了中国国务院为今后四年中国人权发展的目标、任务和具体措施制定的这一规划。该计划表示，发布这份文件的目的是为了持续全面推进中国人权事业发展。四年前，北京政府已经先推出中国第一个以人权为主题的两年国家规划。 新发布的国家人权行动计划包括导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，以及实施和监督等七个部分。据了解，新人权行动计划也论及了食品安全问题、药品质量问题、艾滋病等传染病控制问题等等。 英国BBC指出，这份人权行动计划称，“鼓励新闻媒体发挥舆论监督作用”，但没有提到舆论自由。在中国国务院颁布这一人权行动计划之前，湖南民运人士李旺阳在医院死亡的事件，在香港引发大规模的民众游行，要求中国政府彻底追查李旺阳死亡的真实原因。而在中国各大媒体上，李旺阳事件却没有任何报道。 有评论人士认为，在六四难属以死鸣冤，李旺阳被离奇“自杀”，刘晓波因言获罪还在狱中，而且拒绝接受宪政民主人权价值的中国人大负责人、坚持所谓“五不搞”的情况下，当局推出这种人权文件的意义不大。 之于这个行动计划提出许多构想和目标，对比中国的人权记录和现状，北京人权律师浦志强对美国之音表示，中国政府连续推出此类人权行动计划至少说明，不能说它完全不想改善人权状况。浦志强表示，他相信在不涉及当政者利益的时候，政府还是希望其人权记录有所改观，不得不面对国际社会和国内各个阶层对中国人权记录的批评。 但浦志强同时指出，中国推出这样的人权行动计划也说明政府不敢正视中国人权记录的现状。他说，中国在人权方面出现的变化，主要来自民间社会的争取，而民间社会的发育受到当局严格控制。而且随着维稳成为重中之重，中国人权应当说没有任何改观，某些方面甚至出现倒退。换句话说，中国政府时常嘴上把人权说得如何重要，冠冕堂皇，但一遇到维稳，人权就一文不值了。 在北京的中国公盟负责人许志永也表示，他一向认可中国经济社会领域的进步，但是他认为中国欠缺的是政治领域的改革，因为公民参与的权利，公民结社的自由和公民的选举权还差很多，在实践中跟中国宪法里写的差距很大，需要有重大改善。 针对中国政府在行动计划中提出的生存权和发展权的问题，黄琦所主持的中国天网理事会发表声明指出，2002年中国政府主要领导人更迭后，中国新涌现出人数多达数千万的人权受难群体。声明说，这是因为当局打着“发展”等旗号，严重侵犯数千万拆迁征地受难者和上千万访民“生存权、发展权”所致。黄琦指出，10年来，人权受难者遭到非法抓捕、非法羁押的情况逐年递增，民众上千万次遭限制人身自由，其恶劣情况远远超过前两任总理主持政府工作时期。黄琦对中国这份新行动计划并未对他所说的人权受难群体给予明确的关注，表示遗憾。 确实，在中国官方表示人权进步的同时，早些时候，美国国务院5月24日发表2011年度人权报告，对包括中国在内的国家提出批评。据该报告指出，中国的人权状况恶化，当局加紧采取措施，禁止活动人士表达意见，压制公开的讨论，特别是在言论、集会和结社自由方面的人权状况恶化。