自曲新闻

北京，中国——2月22日北京工商局在其网站上发布了一些规范的征求意见稿，而《北京市业态分类食品流通许可管理规范》中规定，包含婴幼儿配方奶粉在内的乳制品极有可能将从网店的经营许可范围中剔除。这一规定引发了消费者的关注。 北京工商局表示，新修订的《北京市食品安全条例》即将于2013年4月1日施行，市工商局依据《条例》起草了《北京市食品流通许可证管理办法》及配套的3个规范：《北京市业态分类食品流通许可管理规范》、《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》、《北京市食品流通许可证审核工作规范》及附件《北京市工商局食品流通许可现场核查标准》。并向社会征求意见，日期截止到3月1日。 而根据《北京市业态分类食品流通许可管理规范》，其中拟规定无店铺销售的许可经营项目核定为预包装食品。而根据《北京市食品流通许可证管理办法》，北京市工商局将经营项目按照预包装食品、散装食品、乳制品三种类别核定。媒体和业内对此分析称，一旦没有明确列出“乳制品”三个字，就意味着网店不可销售奶粉等乳制品。在乳制品类别中又包括含婴幼儿配方奶粉以及不含婴幼儿配方奶粉两种。 南都的报道引用数据称，目前北京市销售的奶粉，有将近五分之二是通过电商渠道，报道还指出如果网店擅自销售奶粉的话，有可能会因为“超范围销售”被工商部门查处。同时，报道引述北京市工商局的有关人士的消息称，“网购奶粉存在较大安全风险，不利于监管，特别是一些‘海外代购’婴幼儿奶粉在可追溯性方面都较难控制。” 由于价格和便利性的原因，包括奶粉在内的各种产品通过电商进行销售将是今后的趋势，多家奶粉生产商也在天猫开设了认证商店，虽然这一规定仅在北京实施，但不排除向全国推广的可能，当然商家将来可通过变更注册地点来进行规避。 2011年，国家工商总局决定在《食品流通许可证》经营项目中，增设乳制品(含婴幼儿配方乳粉)或乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)，此类商品的经营者因此需要在当年8月份前申请许可和变更，即为销售乳制品单独领证，当年北京、杭州、西安等地的不少商家都为此办理了乳品经营许可证。但在网络领域，因核发食品经营许可证需要具备经营场所、设备、人员及制度等四个条件，而网络店铺不具备相应的经营场所，说明法律对网络购物的规定仍不全面，工商部门对网络销售乳制品的监管存在空白。 北京工商局此次发布的意见稿中的相关规定虽然有例可依但仍被认为过于严厉，也有“懒政”的嫌疑。这一规定也引起了网店店主和消费者的关注，其中不乏批评的声音，目前该条例尚未正式实施，正式的条文以及今后实施效果仍有待观察。 FMN

北京，中国——2月28日 国防部 的新闻发布会上，国防部称中国没有网络部队，同时称国防部网站去年每月遭受境外攻击14.4万次，美国占据62.9%。此外，5月1日开始，中国军队将更换新军车号牌，防止军牌被乱用。 中国国防部发言人28日表示，中国军队目前没有网络战部队。在解放军举行的有些演训活动中，有一些部队扮演着所谓“网络蓝军”，他们的任务是提高网络系统的安全防护能力，与具有攻击性的网络战部队是完全不同的。 同时国防部再次否认Mandiant公司的报告，并回击称根据IP地址显示，2012年中国国防部网和中国军网每月平均遭受来自境外的攻击达14.4万余次。其中，来自美国的攻击占62.9%。 2月，网络安全公司Mandiant发布报告称，数年的监测显示中国军方对美国上百家机构进行了网络入侵，并盗取大量技术、报告等重要信息，报告更指出位于上海的61398部队从事了上述黑客活动，引发各界关注。外国媒体对61398部队大楼进行拍摄时，其乘坐车辆遭到中国军人追逐的视频在社交网络上热传。 此外，国防部的发布会上还表示，解放军全军将于今年5月1日更换新式军车号牌，通过完善法规制度、运用信息技术、严格审批管控等措施，进一步防止非军用车辆、豪华车辆使用军车号牌，防止军车号牌造假、乱挂、盗用、丢失等情况发生。 春节期间，兰州等地一些挂有军牌的汽车出现在旅游区，被民众拍下并发上网络，军车私用的行为遭到了网友的批评。 FMN

上海，中国——据 新华社 的消息，上海市第一中级人民法院昨24日作出一审宣判，认定两名淘宝店主境外代购大量商品偷逃税款，犯有走私普通货物罪。据悉这是上海宣判的首例海外代购、偷税走私刑事案件。 法院的消息显示，这两名淘宝店主均为“80后”，两人均被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。其中一人被处罚金10万元人民币，另一人被处罚金8.1万元，扣押在案的走私物品予以没收。 报道称，2012年4月9日，犯罪嫌疑人范琳(化名)从韩国首尔抵达上海浦东国际机场，选择无申报通道入关。上海海关关员在其携带的两个拉杆箱和四个袋子里查获化妆品386件、粉饼盒18个、光疗仪7台、包40个、手机套2个、皮夹15个、手表5块。据范琳供称，化妆品、粉饼盒、光疗仪是受其朋友刘欣欣(化名)所托携带入境，其余物品皆准备在自己经营的淘宝网店销售。经鉴定，范琳携带入境的超量免税品涉嫌偷逃税款8万余元人民币。同时，在2010年9月，范琳就曾因携带325件化妆品入境未申报，被上海浦东国际机场海关行政处罚。 同年5月23日，刘欣欣在经上海浦东国际机场入境时，被海关关员在行李中查获包17个、手表2块、化妆品288件，共计307件。犯罪嫌疑人刘欣欣供称，其携带入境的物品订购于韩国免税店，准备带回国内销售。 经过核定，刘欣欣偷逃应缴税款合计9.9万余元，范琳偷逃应缴税款8万余元，被认定涉嫌走私。上海海关表示，以牟利为目的的“海外代购”，一旦触及走私“高压线”，将受到法律法规惩处。 由于中国高昂的税费，外国或免税商店的货品大大低于国内商品，加之外国一些化妆品和食品的质量更优质，因此催生了海外代购业务。据中国电子商务研究中心监测数据显示，2012年中国海外代购市场交易规模已达483亿。上海代购商家被判刑事件发生后，媒体呼吁电商规范入驻店家，防止走私行为，而对于广大的代购从业人员，这些消息令他们感到担忧。去年一名离职的空姐因从事代购业务一审被判刑11年，加之香港也开始对水货客现象进行打击，海外代购正因逃税等风险面临寒冬。 FMN