菲律宾

1991年台湾从法国订购拉法叶军舰（档案图片） 在台湾向菲律宾发出的72小时最后通牒期限逐渐迫近之际，台军将继派遣拉法叶舰后，也派遣基德级军舰到台菲重迭经济海域。 台国防部副部长杨念祖在立法院表示，在本周四（16日）的一个规划操演中，海军的成功舰（派里级）、基德舰以及另外两艘舰都会到附近海域操演。 美制的基德舰与已派出的法制拉法叶级舰都是台湾海军的主力战舰，基德舰上配备的火力包括了防空导弹，具有对空中、海上及海面下的打击火力。 除了出动海军主力战舰外，台媒并指出若马尼拉在期限内不对枪杀台湾渔民一事作出回应，台军也计划出动空军至菲律宾飞航情报区边缘巡戈。 在加派主力战舰的同时，杨念祖也表示不排除在该海域进行大规模军演，但他否认台菲进入了＂准战争＂状态。 相对于台海巡署给予其所属船只舰长机枪开火时机的决定权，杨念祖说军舰在该海域的开火权将统一由台国防部决定下令。 强硬以对 菲律宾在台湾发出最后通牒后的一系列反应被台湾总统府指责态度轻挑，并表示菲律宾将要付出代价。 台湾国防、外交与海巡署官员周一就菲律宾枪杀台湾渔民事件到立法院进行项目报告，不分党派的立委都要求台湾当局不可示弱。 有立委認為台湾海巡署与军方对菲律宾一直太过软弱，并建议未来在南海应对菲律宾船只登船检查并扣押。 台湾与菲律宾的领海主权争端，除了这次发生枪杀事件的重迭经济海域外，也包括了台湾有人员驻守的南海岛屿，据台海巡署说，过去在菲律宾船只＂入侵＂时一般仅予以驱离。 美国对此一事件呼吁台菲双方不应升高地区紧张，而据台外交部长说，其就此一事件与华盛顿保持沟通连系。 激烈抗议 这起枪杀渔民事件及马尼拉当局目前为止的反应，在台湾引起了广泛的愤怒，眼下台湾社会上的主流声音主张菲律宾强硬以对。 在菲律宾仍未对台湾的道歉、赔偿、惩凶等要求作出回响应下，来自台湾各地的数百渔民周一聚集在台北的菲律宾驻台办事处外抗议。 这些渔民包围了办事处并焚烧菲律宾国旗，当局出动了大批警力则阻止试图冲进办事处的愤怒抗议者。 在这些台湾渔民在办事处外时激烈抗议时，菲律宾驻台代表已低调离台返菲，他此前在接受台媒采访时，曾表示可以理解台湾人民的强烈感受。

台湾限期菲律宾在星期二之前对菲律宾官员枪杀台湾渔民向其家属道歉。   台北说，如果马尼拉无视最后通牒，将召回台湾驻菲律宾代表，并且禁止菲律宾劳工来台。此举将影响大约8万8千菲律宾劳工。   马尼拉已经对死难者家人表示悼念，但是坚持在事件调查结束前不表示道歉。   菲律宾渔业部门的官员说，上星期四，他们的其中一艘船在重叠的海洋经济区因受到台湾船只冲撞的威胁，向台湾渔船开枪，打死一名65岁的台湾渔民。 fullrss.net

台湾对菲律宾发出最后通牒，提出四项要求。 在台湾总统府就台渔民遭射杀向菲律宾下通牒后，菲律宾总统府马拉坎南宫周日（5月12日）发表官方声明，表示对事件感到悲伤，并称菲律宾马尼拉经济文化办事处驻台代表白熙礼已向家属转达“慰问与道歉”。 台湾总统府发言人李佳霏说，白熙礼两天前确实曾向家属表示道歉，但当时被菲律宾总统府否认，所以台湾方面认为这不是菲律宾政府的正式道歉。 李佳霏说，如果菲律宾总统府再用如此轻佻的态度来响应，不但毫无诚意，也无助于事件的解决，菲律宾必须为此付出代价。 台湾外交部说，无法接受所谓驻台代表已向渔民家属道歉的说法，此举并非代表菲方已道歉。 周六，马英九要求菲律宾必须在72小时内正式道歉、赔偿损失、尽速彻查事实、严惩凶手以及启动台菲渔业协议谈判。若72小时内若未获菲方正面回应，将采取措施抗议。 台外外长林永乐说，菲方有一点改善，但仍未符合台湾所提的四项要求。 台湾此前表示，倘若在“最后通牒”后得不到回应，将冻结菲律宾劳务申请、召回驻菲代表、以及驱逐菲律宾驻台代表。

根据被攻击的台湾渔船「广大兴28号」的说法，星期四上午十点，他们在巴士海峡台湾的200海里经济海域内捕鱼时，被一艘菲律宾渔业暨水产资源局巡逻船用机枪扫射，油箱漏油、仪器严重毁损，渔船死命地往北逃，在追逐过程中，菲律宾巡逻船还继续扫射，总共扫射四次，船身弹痕累累，共发现三十二处弹孔，六十五岁渔民洪石成背部被击中两枪，当场死亡。 菲律宾方面的说法是，他们是在伊拜雅岛（Itbayat）和吕宋岛之间的海域发现不明渔船，由于这是菲律宾的领海，所以巡逻船对空鸣枪警告，并靠近盘查，没想到这艘渔船想要冲撞他们，他们才被迫开枪射击渔船的引擎，想让渔船失去动力，后来又发现有两艘没有挂旗帜的船只靠近，好像要支持渔船，巡逻船只好撤回巡逻站，从头到尾，他们并不知道有人死亡。 ●一方的说法，是在自己的经济海域内捕鱼，另一方的说法，是已经侵入领海，看来案发地点还有待厘清。但据说，台湾官方认为，不管在哪里，执法船只也不能滥杀无辜，因此将强硬要求菲律宾道歉、惩凶、赔偿？ 对，台湾外交部分析，在国际法上，攻击非武装商船或渔船是非常严重的违法行径，就算船只被怀疑在领海内从事非法行为，政府船舰顶多只能驱逐、逮捕，绝不能任意开火射杀，台湾外交部强调，「除了国际公认的海盗，没有任何例外状况」。因此台湾认为，菲律宾在这起意外中已经明显跨越国际社会得以容忍的红线，就算立即道歉也会受到谴责。所以包括总统马英九、行政院长江宜桦已经口径一致，要求菲律宾道歉、惩凶、赔偿。 ●事发之后，台湾立刻向菲律宾外交部表达强烈抗议，菲律宾外交部的态度如何呢？ 事发第一天，台湾驻菲律宾代表就向菲方提出「强烈抗议与谴责」，要求菲律宾为国际法所禁止的粗暴行为道歉、缉凶，并对受害人进行完全赔偿。此外，他也依最近签署的「台菲刑事司法互助协议」，对这个案子要求管辖权。 第二天，台湾外交部政务次长石定约见菲律宾驻台代表白熙礼，表达抗议，白熙礼对台湾媒体发表一份声明，说菲律宾向洪石成家属致上「最深切的哀悼与歉意」，还说，菲律宾非常珍视台菲人民的情谊，不希望这个事件伤害双方关系，他保证，菲律宾会持续调查这起悲剧事件，及导致洪石成丧生的原因。还说，菲律宾欢迎双方司法单位共同调查，判定事发所在地点，及是否违反国际法和菲律宾国内法。看起来是有诚意查明真相。 ●据说，台湾在这次事件中曾要求菲律宾，在事件解决后进行渔业谈判，菲律宾是否同意呢？ 台湾的确提出这样的主张。很明显可以看出，以台日之间钓鱼岛的渔权纠纷，双方历经十七年谈判，终于达成协议，就此解决了台湾北部渔民「百年渔场」的捕鱼纠纷，从此不再受到日本海上保安厅的骚扰，这是马英九「主权不能让步，资源可以共享」的重大原则。 而巴士海峡这边，也是台湾南部渔民重要的渔场，这里的纷争焦点不是在主权，而是在「200海里经济海域」，因为台湾和吕宋岛距离很近，台湾的200海里经济海域线已经涵盖吕宋岛了，而菲律宾主张的200海里经济海域也涵盖了台湾中部和东部，也就是说，双方有很大面积的经济海域是重迭的，双方如果没有渔业协议，纠纷肯定没完没了。 七年前，台湾渔船「满春亿号」就是在重迭海域捕鱼时，被菲律宾水上警察开枪扫射，导致一死一重伤，台东地检署依杀人罪起诉菲律宾警察，但因为双方没有外交关系，至今不了了之。所以台湾希望藉这次机会，双方谈判渔业协议，就相关问题做出详细的规范。 ●据说中国大陆也很关心这件纠纷，而且想要给予协助，台湾对这件事有什么看法？ 事发之后，大陆国台办发言人立刻发表声明，强烈谴责枪杀台湾渔民的野蛮行径，要求菲律宾尽快彻查，给受害渔民交代。中央电视台的新闻频道，当天晚上也把台湾渔民被菲律宾射杀的新闻，和俄罗斯纪念卫国战争胜利68周年的红场阅兵，并列为焦点新闻，还跟央视驻台记者联线报导。环球时报也发表评论，认为菲律宾是在黄岩岛等与大陆的冲突当中被迫克制，于是把怨气出到台湾头上，还主张大陆应该以「单独行动」对菲律宾施加强大压力。 对于大陆的这些反应，台湾学者分析认为，在可预见的未来，中共势必以多元、多点、多向面，强化突破西太平洋第一岛链的作为，不仅会加强对钓鱼岛的巡防，也会包括南海。这对菲律宾、台湾都会形成很大压力，也会使美国主张的公海航行自由受挑战，绝不只是一艘台湾渔船遭到攻击的单一事件而已！  

台湾总统马英九要求菲律宾道歉并作出赔偿以及严惩凶手 菲律宾总统府副发言人华尔地周日（12日）就马英九发出72小时通牒一事回应说，已接获通报称台湾提出了数项要求，但目前而言，暂不会做出回应。 她还补充说，菲律宾方面会先查清楚，然后再发表评论。 菲律宾将于周一（5月13日）举行国会中期选举，因此有分析认为，菲律宾总统府方面不愿在这个时候就有关事件做出回应，以免影响选情。 周四（5月9日），一名台湾渔民遭菲律宾公务船在无预警情况下开枪击毙，造成台菲关系紧张。 周六（5月11日）晚上，台湾总统马英九向菲律宾发出72小时的最后通牒，要求菲律宾就枪击案做出道歉、赔偿、惩凶等措施，否则将对菲律宾采取一系列的制裁措施，其中包括冻结批准菲律宾劳工在台湾工作等。