李承鹏

如此看来，你们根本不应该叫作《环球时报》，而应该叫《铅球时报》才对。

羊城晚报讯 记者洪启旺报道：拥有290多万粉丝的知名网络人士李承鹏，25日在微博上表示要参选人大代表，引起全国网友的关注和热议。 25日中午，中国社科院教授于建嵘首先在微博上透露了李承鹏参选的消息。随后，李承鹏本人在微博上也确认了此事。“本人将于今年9月正式参选人大代表，在户口所在地成都，组成参选班子，严格遵守我国宪法参选相关规定。此想法去年已微博公布，现思考良久正式参选，本人(是)合法公民，无任何势力操纵，愿为选区人民表达他们之合法愿景，监督政府，推动社会。恳请各界人士指点参选路径及办法。同意的举手。”李承鹏25日下午五时半发表的这条微博到当晚八时已被转发近3000次，评论2700多条。 李承鹏绰号“李大眼”，曾是一名足球记者，后为时评人、作家，是个颇受网友关注的知名人物，网络人气极高。他参选人大代表的消息传出来后，绝大多数网友表示赞许：“关注，珍惜我们迈向未来的每一步。支持大眼用行动一点点改变父老乡亲的参政议政观”。 ■专访“我尝试实践公民权利” 羊城晚报：你为何决定参选？ 李承鹏：我首先作为公民，应该实践自己的公民权利。被选举权是国家赋予我们的“武器”，如果一次都没使用过，将让我情何以堪？我也想尝试一下自己能否成为合格的人大代表。我以前是名记者，现在是作家，对社会的基层比较了解，我想我可以比较客观地说话。 羊城晚报：你参选人大代表酝酿多久了？ 李承鹏：实际去年我就发微博说要参选，我原想今年低调行事，想不到于建嵘教授今天发了微博，我只好进行了确认。我之前对选举法等法律并不熟悉，现在在学习宪法和人大代表选举法，发现原来我们有这么多的权利，我想实践一下。 羊城晚报：你计划给选民带来什么变化？ 李承鹏：我所居住的小区是成都知识分子、白领聚居的地方，我希望能够帮助小区居民与政府沟通，减少流通环节、降低菜价，改善交通拥挤状况，解决校车问题，等等。我初步计划我的参选口号是：“选择了我，就是选择你自己。”起码我可以帮选民省点钱。 羊城晚报：你当选后会不会给政府带来压力？ 李承鹏：我要代表人民说话。当然，政府与人民也不是对立的。 羊城晚报：从网络走上前台去参选人大代表，你是怎样看这件事的？ 李承鹏：我想迟早要有人走这一步的。更多与选民联系密切、对社会有见识的代表充实到权力机关来，对于中国的进步是有好处的。 羊城晚报：你是微博红人，有这么多粉丝，会不会对选区其他人大代表候选人造成不公平？ 李承鹏：不会。我的微博不会用来打击竞争对手，相反，如果其他候选人有好的主张，我还会帮他呼吁。微博能与选民很好地沟通，我也可以更好地接受选民监督。 ■声音 网络公众人物更易受监督 中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师郭巍青25日晚接受羊城晚报记者采访时表示，网络公众人物参选人大代表，是合法、正常地行使公民权利，是公民政治参与的一种进步，这是一件很好的事情。同时，这也是件新鲜事物，值得研究。 郭巍青说，网络公众人物能够通过微博获得更多信息和与选民形成特殊的良性互动，客观上比过去一些人大代表按部就班议事和表决，具有鲜明的优势。另一方面，网络公众人物更容易受到选民的监督，他们本身是有信誉的，更有压力和动力把事情做好。这样的人参与到政治生活中来，对我国的政治生态应该会产生良好的影响。至于李承鹏可以利用微博人气为自己参选助力，郭巍青说只要不违反人大代表选举法，未尝不可。 ■链接　李承鹏将参加成都武侯区人大代表直选 《中华人民共和国宪法》第三十四条：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。 李承鹏将参加的是他所在的成都武侯区的区人大代表直选。 © 鬼怪式 for 新闻理想档案馆 , 2011/05/27. | Permalink | 光荣之路 Post tags: 羊城晚报 OMM通讯社@新浪微博 | OhMyMedia@Twitter | OMM通讯社@腾讯微博 加入我们，OMM通讯社志愿者招募！

李承鹏现象与当前社会治理 作者：朱浩阳 来源：联合早报网 来源日期：2011-6-1 本站发布时间：2011-6-1 22:20:29 http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=207883 　　自网络名人李承鹏微博宣布参选成都市武侯区人大代表之后，似乎这种独立参选之潮也蔚然成风，由此“李承鹏现象”的蝴蝶效应也越发之明显，据说就连深圳市的一名刚满十八周岁的高二学生也加入到了独立参选的阵营之中，而与此同时，也就在昨天，作为中国最高决策机构的中央政治局则召开会议，此次研究的主要议题则是社会管理，并且会议也坦诚，中国当前的社会管理模式已经严重滞后于当前中国社会发展的需要，由此则更是凸显出了“李承鹏现象”对于当前中国社会管理的现实意义之所在。 　　据官方新闻报道，此次会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理任务更为艰巨繁重。从这段表述来看，其实已经凸显出了社会管理对于中国当前社会的必要性以及紧迫性，而这反过来也印证了当前社会管理模式所存在的巨大问题，这其中最为突出的一点便是基层民众的利益诉求缺乏行之有效的表达渠道。 　　近年来，在经济高速发展的同时，社会群体性事件的激增也是不争的事实，而导致其发生的根本原因则大多还是源自基层民众利益诉求的无法正常表达上。而另一方面，基于个人政绩以及个人私利的考量，地方官员的发展思路也普遍呈现出急功近利，甚至是变本加厉，加之权力本身在地方主要官员身上基本缺乏制度上的有效约束，更使得他们在运用公权力上毫无顾忌地凭借着所谓的“公共利益”去侵占，甚至是剥夺本应受宪法法律予以切实保障的个人利益，并且如此的“践踏民利”已然普遍化，由此也使得基层民众的维权行动变得常态化，有的已经变得“专职化”。 　　可是，对于地方政府这等公然的利益侵占，本应承担捍卫此公民合法权益的司法部门，却也在“司法不独立”的现实下大多选择了回避，由此这样利益诉求的表达也就自然而然地汇总到上访这一条道上，而当当地的党委政府原本就是利益侵占之元凶时，则越级上访成为了一种必然，而与之相配套的则是地方党委政府所采取的“截访”、“被精神病”、“被失踪”等，可谓是“道高一尺魔高一丈”，而当上访之路也成为impossible mission之时，如此猫和老鼠游戏的结果便是基层民众利益表达的日趋暴力化以及极端化，诸如“自焚”等极端抗争手段频频见诸报端也就成为了一种必然，而更为可怕的是，当受众对于这样极端事件的反应已经日趋麻木之时，接下来还会发生什么，则是我们所难以预期和想象的。 　　因此地方上基层民众的利益屡屡被公权力非法损害也就成为了当前威胁整体社会问题的最大来源，并且这种社会矛盾的加剧也呈现出这样的一种恶性循环，即一边是导致民众利益屡遭损害的权力放纵之根源还难以形成有效的约束机制，同时维权以及利益表达的体制和制度上的缺位和缺失，都在加剧着这些矛盾的形成，乃至激化，而另一边基于政权的稳固以及社会的稳定，不断加码维稳的压力也就成为了一种必然，尤其是考虑到当前的外环境，这种维稳的压力更是空前，随之维稳的成本则更是节节攀升，由此就形成了一边是基于社会矛盾不断加剧与维稳压力不断加码之间的恶性竞争，对此可以料想的一点是，这样的竞争本身就没有赢家可言。 　　对于当前的社会管理模式，有这样的十六字总结，即“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。而就现实的操作而言，这样的社会管理模式其实有的方面是造成了矛盾的根源，有的方面则是基本流于表面。因此要想使得当前的社会管理落到实处，出得实效，则必须从以下几个方面着手加以解决： 　　对此，首当其冲的问题便是切实解决基层民众利益诉求的表达渠道问题。其实，正如笔者一直以来所说的那样，面对着地方当前的治理乱局，对于中央而言，一边是鞭长莫及，力不从心，而另一边却又是对于基层的民主改革忧心忡忡，难以开展实质性的改革步伐，一言以蔽之便是，想管管不了，想放又不敢放，临了则是，一方面管得太多，另一方面则是管得太糟，长此以往，由此产生的信任危机则势必为执政买下了巨大隐患。 　　其实，由“李承鹏现象”所引发的县区独立参选热潮恰恰是解决基层民众利益表达渠道的绝好契机，由选民决定他们的代表性，而反过来又决定了他们的“向上看还是向下看”的导向性问题，以此解决以往基层人大代表徒有虚名的问题，真正让这些民选的人大代表能切切实实地关注所在选区民众的利益诉求。当然说到这里，有两个问题又凸显了出来：其一是，这些网络名人究竟能在多大程度上体现出代表性?对此笔者的看法是，任何事情都不能讲求绝对，而是寻找一种平衡，如果一味地讲求代表性，难免陷入到“唯有矿工才能代表矿工”的思维之中，毕竟在代表性以及代表力之间我们要寻找一种平衡，所谓的代表力便是民意代表参政议政综合素质的一种体现，而现有的人大代表所呈现出的代表性却是以牺牲代表力为代价的，这也就难怪每年两会都能出现那等幼稚提案的原因所在了。 　　这第二个问题便是，用什么来促使这些网络名人能够不枉费他们的代表资格?其实每年看看全国两会便知，如果没有人民大会堂做背景，这不难让人误以为是一场经济领域、企业界或是娱乐界的颁奖庆典，可即便是明星云集，又有多少人在认真地履行着他们作为人大代表的职责呢?当然不是没有，但这比例不会太高。而导致这一结果的原因，其中很大程度上在于他们代表性的缺失上，有的代表的资格与其说是选举产生的，不若说是体制内的一种恩赐，如此则更为确切些。相比之下，透过“李承鹏现象”，我们看到是这些独立候选人大都游离于体制之外，更为可靠的是，他们所具有的社会责任感，由此才驱使他们的独立参选。说到这里，不禁让笔者联想到了新加坡，在该国的体制下，国会议员也是兼职而非全职，国家会给予他们一些津贴，但不会像西方国家的议员那样领取工资，如此又是什么促使他们还能在做好民意代表与本职工作之间做好一种平衡的呢?依笔者看，这就是一种社会责任感使然，其实看看他们的背景便知，这些人大多是精英阶层，本身的收入已然非常可观，并且也拥有一定的社会地位，因此他们的投身政治也是符合马斯洛个人需求层次理论的。 　　与此同时，“李承鹏现象”的背后不仅仅是解决基层民众利益表达渠道的有利探索，同时也为地方人大加强其监督政府能力提供了可能，而这也是约束地方政府权力运作的有效手段。其实，要想解决地方的社会管理问题，不仅仅是畅通利益表达渠道的问题，说到底还是要从约束地方党委政府的依法行政入手，唯有对权力的有效制约，才能不让权力得以放纵而恣意妄为，如此也才能有效地从源头上减少公权力对于公民合法利益的随意践踏，并且在规范政府行为的同时，也要逐步实现司法的独立性，唯有独立性才能彰显其公正性。 　　说到这里，笔者心中仍不免对“李承鹏现象”之前景所存的一份担心，鉴于之前江西刘萍女士独立参选人大代表的遭遇，不免也对李承鹏们的参选之路抱有一种谨慎的乐观，而这种谨慎的背后其实说到底是对我们的党委政府将如何面对而今渐成气候的“李承鹏现象”的一种担心，是果真如其所说的那样由衷地表示欢迎，还是依然习惯于既往的执政思维而接着上演“被喝茶”乃至“被失踪”的闹剧?笔者之前在微博上看到一位谢润良先生因为独立参选而被喝茶，进而不得已放弃参选，这又不禁更让笔者加剧了这份担心，其实你们怎么去面对“李承鹏现象”不仅仅是作为你们能够切实履行改革承诺的试金石，其实更关乎中国社会的未来，因为李承鹏们已经准备着“进来谈”，如果你们还是毫无诚意地将他们“赶出去”，这样的妥协都不愿意让步，如此距离这个社会的破局还有多远，恐怕也就不言而喻了。

独立候选人参选有利于社会稳定 原题：《独立候选人参选促进程序民主》) 作者：王占阳,梁士兴 来源：作者赐稿 来源日期：2011-6-1 本站发布时间：2011-6-2 10:26:21 http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=207912   　日前，有近30人通过微博等不同渠道表达了参选人大代表的意愿。独立候选人参选人大代表今年较为活跃，同时也在社会上引发不小争议，这是否会踩踏法律的“红线”? 　　5月31日，中央社会主义学院政治学教研室主任、中国经济体制改革研究会特约研究员王占阳对经济导报记者表示，一个适度活跃的社会才是稳定的社会，独立候选人参选人大代表应予以肯定和支持，“应当把其当做社会稳定的因素来看待，而不是相反。” 　　就在此前一天，中共中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。提出要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理创新，完善社会管理格局。 　　近30人表示参选 　　今年最早表示将以独立候选人身份参选人大代表的是作家李承鹏。5月25日，李承鹏在微博上确认，自己将于9月在户口所在地成都正式参选人大代表，还称“将组成参选班子，严格遵守我国宪法参选相关规定”，“愿为选区人民表达他们之合法愿景，监督政府，推动社会。”同一天，作家夏商也在微博上发布了参选消息。5月29日上午，深圳市高级中学高二学生、今年下半年即满18岁的刘若曦也在自己的微博上发表了参选宣言。 　　此外，中国政法大学教师吴丹红、江苏常州的企业员工何鹏、浙江杭州从事房地产营销策划的徐彦等多位人士，均表示将参选所在区的人大代表。 　　“最近有人统计了一下，至少有27人已经表示将以独立候选人身份参选人大代表，”王占阳对导报记者说，“官方没有”独立候选人”的提法，是学界和媒体提出来的。” 　　根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(下称《选举法》)，除了依照法律被剥夺政治权利的人外，中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。 　　对于候选人的产生，我国法律规定，全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，10人以上联名，也可以推荐代表候选人。 　　“独立候选人”实际上是指，在人大代表直接选举过程中，没有经政党和团体提名推荐，而是经过自身努力获得选民联名提名推荐的人大代表候选人。也即是《选举法》中规定的“选民10人以上联名推荐代表候选人”。 　　其实，以独立候选人参选人大代表早就出现过。北京、深圳等地一直都有独立候选人参选人大代表的案例。 　　2003年5月15日，在深圳福田区人大代表选举中，“海归硕士”、深圳高级技工学校校长王亮以“独立候选人”的身份直接参选区人大代表，当选为福田区人大代表。这是全国首例在人大代表选举中，以“独立候选人”身份直接参选并胜出的一例。 　 　社会稳定的因素 　　今年，独立参选人大代表的人士增多，表现也更为活跃，引起网友热议，备受社会关注。 　　王占阳说，“与过去相比是一个小的活跃。现在表示参选的独立候选人只有不到30人，与各地人大代表的总数相比，这个数字微不足道。” 　　他还表示，“一些公民包括知名人士主动要求参选人大代表是很大的进步，代表了一个很重要的方向。同时，社会各界对此不要有疑虑，其不会对国家政治格局造成不利影响。” 　　国家行政学院教授竹立家也认为，这是我国法律框架和制度框架内的一种行为，对国家的长久、稳定发展非常有好处。 　　不过也有观点认为，“独立候选人”竞选人大代表踩了法律的“红线”，因为我国的选举制度没有“竞选”的内容。此外，对关于代表候选人与选民见面的问题，法律有明确的限定。 　　《选举法》规定，“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。” 　　王占阳认为，我国的选举制度没有明确地写入”竞选”俩字，但包含了竞选的因素，而且这与西方国家的多党竞选有很大不同。同时，候选人可以和选民见面，但是必须在选举委员会的组织之下，候选人不能个人组织与选民的见面。 　　“独立候选人参选人大代表是一个积极现象，应该予以肯定和支持。”王占阳表示，独立候选人参选人大代表的意义在于，可以促进提名程序的民主化，候选人提名通过自由提名来进行是一个发展方向，不仅是独立候选人要经过自由的提名，而且组织提名的候选人也都应逐步实现自由提名与组织提名相结合。 　　王占阳说，政治体制改革的核心，是通过政治改革和政治发展逐步落实人民代表大会制度。只有这样才能谈到法治、党政分开、改革党的领导方式。 　　“一个适度活跃的社会是一个稳定的社会。部分公民要求参选人大代表，让人民看到政治体制改革的希望，这是增加社会稳定的因素。”王占阳说。 　   原载：经济导报 2011-06-01

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