颜昌海:为什么中国大陆PK不过美国?
最近,中国社科院发布第一部《中国反腐倡廉建设报告 No.1 》,指出藉助现代资讯技术条件,腐败的表现形式也发生了变化,如腐败从个体向集团化蔓延;手段从显性向隐性扩展,迂回敛财、花样翻新;非法所得从短期向长期演变,既贪图消费享乐,又追逐资本占有;腐败范围还出现跨国境“外向型”腐败。“报告”指出,在众多腐败形式中,“小金库”成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金来源。截至 2011 年 8 月底,全中国共发现“小金库” 58,225 个,涉及金额 266.54 亿元( 42 亿美元)。据不完全统计,移交司法机关处理的纠正违规资金 118.54 亿元( 18.7 亿美元)。社会科学院 2011 年发表的 2010 年《社会蓝皮书》,就警告中国群体性事件发生仍然保持着多发态势。在企业改制、房屋拆迁、土地征用、集资等问题上,都欠了群众很多债,也得不到及时解决。 一提起腐败,人们都会深恶痛绝。但骂过之后却大多是一脸无奈:美国也一样,腐败不可避免;仿佛是中国大陆的腐败固然不好,但美国也不好。其实,这是中国大陆长期灌输的一种思维逻辑,如果遵循这种逻辑,腐败和堕落就难以遭到舆论的谴责和制止,并且不断的延续和扩大,滋生更严重的腐败,从而危机社会,殃及自身。因此,理智的辨别一下中美腐败之间的区别,就成为必要。 在中国大陆,国家管理体系不是法制体系,而是关系网结构体系,每个公务员都在这个“志同道合”的关系网中,和上层领导的关系越近,行政手段和超越法律权限的能力就越强。这种关系网体系的实质就是一种凌驾于法律之上的特权体系,这种特权关系网已经从高层小范围发展到地方公务员的更大范围,凌驾于法律之上的特征也随着范围的扩大而日趋显露,到现在,已经赤裸裸的代表法律法规来统治中国。只要有关系,就可以无所不能,就可以动用关系彻底打压和软硬兼施的应对所有反腐的机能和机制,消除一切不和谐的声音。 中国大陆的这种腐败,是权贵阶级在失去民众支持的情况下,用腐败保政权的“纵容腐败”,其意义在于,只要维护了统治,在当权者的关系网内,就让人成为精英阶层,甚至让人腐败。但一旦关系网不行的时候,就会被其它当权者当成腐败分子清除掉,所以反腐败中有些是腐败分子,有些是“被腐败分子”,陈希同、首富黄光裕和最近的吴英等,莫过如此。——腐败,在中国可以堂而皇之的发生,无须顾左右,因为每一个腐败者都在这个关系网中,每一个腐败者又可以得到关系网的保护,因此,挺直了腰杆公开腐败的人不在少数,发生在中国的腐败也就成为一种无法根治的怪病。所以,中国大陆的腐败是制度腐败,是层层关系网保护下的腐败。官二代醉酒驾车撞死撞伤大学生,可以说“我爸是李刚”,自然有李刚等关系网自央视起到以下各个环节的庇护。动车追尾,可以掩埋车厢,随后自然有“不管你信不信,反正我信了”的辩白。中国大陆的腐败没有监督机制加以制衡,中国大陆的腐败分子既是法律的制定者也是执行者,既是运动员又是裁判员,大权独揽,无法无天,任意横行。这种肆意妄为不但可以自己享受终身,还可以通过制度腐败传给下一代。 当然,美国的政府官员也有腐败甚至关系网,比如像克林顿的莱温斯基丑闻,尼克松的水门事件等,也会有一些越权越法的事。但他们会提心吊胆,担心民众监督,担心随时会被揭老底,会考虑记者是否会曝光,老百姓是否会上街直接抗议你,你信口雌黄时候会不会飞过来一只皮鞋。美国的腐败,是美国国家管理的江河一束,是过街老鼠,不会成为国家管理难以根治的毒瘤。 最关键的是,这种腐败不仅有选民、国会、媒体等各种监督,一旦被曝光不但要立即下台,更不会通过制度传给自己的后人。美国公民之所以敢这样、能做到这样,是因为有法律法规保证公民的权利可以做到这样。国家明确规定三权分立,也即司法、行政、立法三权互相钳制,一切按照这个不变不动的制度在行事,一切不公都可以在这个不变不动的规矩中见分晓,同时制度也保证了公民本身的监督权力,在这样的体制下,腐败,无处藏身,难以生存。 这种制度和中国大陆有着本质的区别,即三权分立和坚持党领导的区别。三权分立确保了国家制度的长久的不变不动,长久的恒定的标准,任何国家管理上出现的私利和不利都会被这样的制度纠正,这样的制度具有自身修复的功能,任何腐败的因素在这种制度下都不会长久。而中国大陆,会因领导层不同而成为一个无法确定的标准,注定了领导层的人治大于法制,因此就会衍生出关系网这样的人治带来体制下的怪胎,就会因为领导层的主观错误带来不同的社会问题和灾难,注定腐败无法根除并得以滋养进而危害社会。 美国驻华大使骆家辉是美国华人,也是美国的官员;他的清廉,就是美国制度的明证。骆家辉与夫人及子女穿便服、背双肩包、坐经济舱,没有任何接送仪式,到北京美国大使馆上任;骆家辉上任后,曾安排美副总统拜登访华,并在一家普通饭店就餐, 5 人花了 79 元吃了北京炸酱面;在游览长城时,骆也是自己提行李带领全家排队一小时,等候缆车下山。骆家辉坐席未暖,还曾带着孩子造访过河南籍民工孩子读书的学校。而这类学校,大陆的官二代、富二代是不会涉足的。正如有人说“这位大使看上去像中国人,行为上完全不是‘中国化’”。然而,骆家辉一系列的“简朴行为”和“清廉作派”竟让中国大陆紧张不已,反应强烈。《光明日报》专门发表讨伐檄文,指责骆家辉带来美国“新殖民主义”,还说这“暴露了美国煽动中国动乱的卑鄙用心”。而《环球时报》紧跟其后,谴责骆家辉是政治作秀。还有既狂妄又愚蠢的记者芮成钢,挑衅性的向骆家辉发难:“大使先生,听说你是坐经济舱来的,这是否在提醒大家,美国欠中国钱?”骆家辉不卑不亢,心平气和:“作为政府官员,不管是我们领事馆官员还是北京大使馆的,也包括总统在内的内阁成员,一般的规则就是坐飞机时坐经济舱”。骆家辉的回答使芮成钢在韩国发难奥巴马出丑后又再次弄巧成拙。 大陆媒体一系列的粗暴、无礼、愚蠢和低劣表演,反映了官方对骆家辉平民作风的非常忌讳和害怕,以及做贼心虚。其实,骆家辉身上自然流露出的简朴、谦卑“美德”,是美国官员的一贯作风和行为,是民主政府的代表形象。既不是作秀,更不是煽动,是真正代表了美国人及其官员的真实做法,这在西方社会也是再正常不过的事。实际上,它既是人类之共同精神财富,也是中华民族的传统美德,只是它早已被大陆权贵践踏和抛弃了。在华裔美国驻华大使骆家辉身上表现出的这些最正常最平常的行为,就像一面镜子,照出了中国大陆的腐败、堕落。 多年来,中国大陆的官员腐败堕落,骄奢淫逸,民众未履行过自己真正的权利,享受过真正的民主与自由。 1960 年代初,由于中国大陆“人祸”而致大饥荒,全国缺衣少食,饿殍千里,有的地方甚至到了易子而食或争吃死人的地步,几年时间竟饿死约 4000 万平民百姓。而统治者却不顾百姓死活,耗巨资研制原子弹。一向被吹捧生活“俭朴”、连红烧肉都舍不得吃的毛泽东,却在全国各地花巨款大造行宫,仅湖南“滴水洞”行宫造价就超亿元。如将这些钱买粮,不知能救活多少百姓。不久前电视报道“奇缘”真实故事,讲的就是 1960 年代河南一家人的悲惨,因饥饿为活命全家 8 个子女送人 4 个(卖无人要,因大家日子都难过),连 3 岁的双胞胎也被拆散送人; 34 年后全家戏剧性团聚,只剩 6 个子女,却是 5 种姓氏。当今,权贵们仍是恶性不改,贪官遍地,腐败尤甚;据网络透露,大陆的“三公”支出一年约是 1.9 万多亿,和美国大选费用做了一个换算对比结果,是中国官员的一年“三公消费”相当于 390 年美国大选的费用。又有媒体报导,湖北省委第六巡视组 8 人在国家级贫困县巡视 20 余天耗费 80 多万元,其中烟酒占 13 万元,旅游费 12 余万元。…… 中国大陆权贵集团及其官二代、富二代,一直在大量搜刮民脂民膏,他们将巨款存在国外,大都在西方发达国家办了绿卡,花天酒地、挥霍无度、骄奢淫逸,毁灭了传统文化中的一切人性、良知和善念,毫无道德观念。而美国官员由民众选举,要受民众监督、舆论监督、其它政党团体监督,以及司法监督限制,加之信仰之作用,所以行事小心谨慎,不敢妄为,保持清廉。其“三公消费”更是受严格限制,想随便花纳税人的钱根本不可能。除特殊情况外,出差自然只能坐经济舱。这些,他们就连大陆最低级别的科长和村干部也比不上。华裔大使骆家辉,是在自然地向中国民众展示着美国价值观,上任短短的时间里,竟然得到中国民众的如此拥戴和赞赏,同时也给中国大陆的贪官带来了巨大的压力,使他们惊恐紧张又极不自在。所以,引来官媒一系列无理、粗暴、丑恶、低劣的表演和指责。 不管大陆官媒暗中猜度华裔任美驻华大使将有利于中国对美外交,还是《光明日报》发表“警惕骆家辉带来的美国‘新殖民主义’”,这种文章,都说明问题发生在北京的“文化中国”战略。至今被中国尊为座上宾的哈佛某著名华人教授,多年前给北京献上一策,要好好利用海外华人的力量,用中国特有的文化价值观比如儒家文化做为凝聚华人的亲和力,开展统战工作。宣传官员与官方学者一直在苦思,如何塑造海外华人对祖国的认同感,最后找到的办法就是要认真宣传海外华人与“祖国母亲”那打断骨头连着筋的“血浓于水”的关系。大陆多年来春节文艺晚会上都有一套不变的节目,即五大洲的华人们为春晚发来热情洋溢的贺电,此节目给国人造成的印象是:华人们都是中华民族的“海外孤儿”,煎心的思乡之情只有在“祖国母亲”怀抱里才能尽情释放。也因此,政府不喜欢用各国对移民的标准化名词,比如用华裔美国人来称呼在美华人,而喜欢用美籍华人、乃至“海外华人”名之。华裔美国人的内涵是这些移民虽然有外国背景但已经归化美国,是美国公民,所谓华裔无非其本人或父祖辈的出身地而已,归化美国时他们都已宣誓效忠于美国;而美籍华人则强调即便他已入美国国籍、宣誓效忠美国,但他永远是个中国人。从美籍华人、“海外华人”这样的概念出发,大陆官员就理所当然地断定:全世界的华裔外国公民都应归它管辖——“不是你是哪国人,也不管你会不会说中国话,只要你是华人,我们中国政府就管得着你!”也正是出于这观念,不管华人入的是哪国国籍,只要进了中国,很容易成为外交牺牲品。这点,也已经成为各国对华外交官的“常识”。 客观而论,第一代移民们由于其社会化过程(从出生到 16 岁以前的成长及受教育经历)是在中国完成的,无论是价值观还是交友方式,无论是“心”还是“胃”,都无法摆脱母文化的影响。但社会化过程在移居国完成的第二代与第三代移民就不一样了,他们当中许多人已不能熟练地使用母语,比如会听、会说但不会写,他们在所居国形成的价值观注定使他们不喜欢中国大陆这一套。许多华人家长交流的经验是:在孩子 12-15 岁以前带他们回国,孩子们会很高兴;但过了这年龄,想带他们回去很困难。“第二代”不喜欢中国的理由有许多,比如脏,尤其是祖父母辈在小城镇与农村的,连个干净的厕所都没有;比如中国人的不排队,不礼貌;比如公共交通的混乱等等,有的第二代回来参加夏令营后谈体验,说“我知道什么叫集中营了”。一个生在美国、父母在台湾、祖籍是浙江的美国官员曾说,当年她参加与中国的 WTO 谈判,因为她是谈判中的唯一一位华人,中国官员的一句话让她很困扰:“你是中国人,这下好了,我们是自己人。”她说,这话让她产生的感觉是,她必须站在中国的立场考虑问题。 但骆家辉是美籍华裔,而且是第三代;他的行事、价值观首先是必须与美国主流社会一致,如果是北京希望的“黄皮红心”,绝难在美国从政,因为美国政府没必要为自己找一位“战斗在敌人心脏里”的“余则成”。所以有关骆家辉代表什么,主张什么,中国大陆所有的期待全是中国人自己的事情,与骆家辉无关。 很多中国大陆人,从小就不知道什么价值观,党叫干啥就干啥。可黄皮肤白心的骆家辉着实给人们上了一课:价值观的领域竟涉猎思想、行为、态度、品质等诸多方面,而美国的价值观和中国大陆的价值观有根本的差别。差别就在立国之本,立国之本是创造价值观的基础,一个国家从小教育国民的时候,都是从立国之本开始教育的。国家有什么样的立国之本,国民就有什么样的价值观。美国的立国之本是信仰、言论及集会自由,也即人权和民主排第一位,一切以人权和民主为先。中国大陆的“立国之本”是四项基本原则,即坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持党的领导,坚持马列主义和毛泽东思想。 美国的立国之本和中国大陆的立国之本不一样,才造成美国官员的价值观和中国大陆官员的价值观有如此差别。骆家辉虽来自美国,但还是黑头发黑眼睛黄皮肤,却居然敢说自己是 100% 的美国人,还竟然在中国的土地上大言不惭的卖弄美国的价值观,于是大陆官员们自然会认为骆家辉实在是太嚣张,大逆不道!领袖都向全世界宣布过:中国人民素质差,搞不了民主。这美帝国主义派来一个纯中国种的美国人,宣扬美国的价值观搞民主,还身体力行地实践给中国人看,这美帝国主义的阴险目的实在是太明目张胆。于是讨伐檄文应运而生:美国派来中国种的骆家辉,意在把中国变成美国的新殖民主义!于是,作为最能表现党的意图的央视,记者兼主持人苪成钢向骆家辉问了一个令全世界哗然的问题:“我听说你是坐经济舱来的。这是不是在提醒大家,美国欠着中国钱?” 网民们脸红了,脸红的原因不是授权代表全亚洲的苪成钢让其代表了,而是觉得与苪记者作为同一民族的同胞而羞愧。美国什么时候伸手向中国哀求借钱了?!据说苪记者持有美国绿卡,那么应知道现在美国的银行是什么状态。如果说国库是国家放钱的地方,银行就是老百姓放钱的地方,可现在美国老百姓放钱的地方银行钱满为患。美国的国家穷,但老百姓富;中国的国家富,但老百姓穷。美国政府没钱,老百姓腰包鼓鼓;中国有钱,可数亿百姓徘徊国际贫困线下。 10 年前美国遭遇了恐怖袭击, 3 千多个生命惨烈的消失,美国全国陷入极大的悲痛中。可那时中国大陆被锁闭,还有什么“砖家”有模有样的分析,是美国自己上演了一出苦肉计。上当了的中国人一片欢呼雀跃:美帝国主义活该。 10 年后的今天,当中国人了解了美国的普世的价值观以后,当年那些欢呼雀跃的中国人惭愧地低下了自己的头。而在他们低头的同时,一种善良在中国人心中复苏。 何以会有这种能唤醒良知的力量?因为这里面包含着对他人生命的极大的尊重,包含着为他人着想,包含着善良和宽容。美国的普世的价值观就是美国的立国之本,信仰、言论及集会自由。 美国大使骆家辉的言行就是美国的价值观立国之本的最好体现。权贵阶级的“立国之本”,则体现的是极度的自私,贪婪和极权。基本原则中没有一条是为“人”着想,全部为“党”开路,党凌驾于“人”之上。所以,官员们视人民为 P 民,肆无忌惮的搜刮民脂民膏,就是这个价值观的彻底展现。其实,中国人素质并不差,中国人也不是不能搞民主,中国不是永远赶不上美国。而是中国大陆的“立国之本”有问题。立国之本是一个国家建立和形成社会体制的根,根不正树岂能正! 就像现在中国大陆的国家管理体系不是法制体系,而是关系网结构体系,每个公务员都在这个“志同道合”的关系网中;中国大陆的权大于法,但权大于法不是什么社会的腐化表现,而是“立国之本”的具体体现。 这就是中美之间腐败的本质区别! 中国大陆的“立国之本”不变,永远也 PK 不过人权和民主的美国!! 近日,国务院总理 温家宝强调,我国面临的挑战和困难不少,解决所有问题的关键依然是改革开放。 “要有严格的法律法规和健全的制度,同时要有公开、公正和透明的程序”,“因为没有程序的民主,就没有实质的民主。 应该看到,绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅会听你怎么说,而且会看你怎么做。”“农村办事要广泛听取农民意见,要由农民作主。这是大道理,要管一切小道理”。温家宝还说,没有改革开放,就没有国家的发展和进步。“ 要坚持改革开放不动摇,不改革开放只能是死路一条。 ” ——温家宝的言论,也许可以作为中美之间一切争议的总结。
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