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重点人员

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重点人员,也写为重点人口,是指具有危及社会治安、国家安全、疫情防控等嫌疑或风险,由政府部门/公安机关重点监控、防范、管理的人员。

不同机构对于“重点人员”定义的差别

在不同的语义环境中,不同机构的定义中,“重点人员”的概念存在着一定差异。

公安机关所指的“重点人员”

公安机关所指的“重点人员”,被认为具有“刑事犯罪”及“危害国家安全”的嫌疑与风险,并对其进行了七种分类:1.涉恐(恐怖活动)人员 2.涉稳(不利稳定)人员 3.涉毒人员 4.在逃人员 5.重大刑事犯罪前科人员 6.可能“肇事肇祸”的精神病人 7.重点上访人员。

防控部门所指的“重点人员”

新冠疫情出现后,政府有关公文中也随之有出现“重点人员”的表述,所指对象较为广泛,往往指优先级别较高的疫情监测人群:1.来自高/中风险地区人员 2.新冠感染者/无症状感染者 3.解除医学观察人员 4.出院的新冠肺炎患者 5.入境人员 6.出租司机等特殊职业 7.密接者/次密接者 8.时空伴随者 等,虽然在防疫话语中所指的“重点人员”,有关部门对于其刑事防范目的并不显著,但从监控手段上与前一类“重点人员”(七类)有诸多相似点。

网络监管部门所指的“重点人员”

网络监管部门及网络安全部门曾在内部公文中有过对“重点人员”的提及,但没有出现统一定义,曾被指代过的对象有:1.网络维权人员 2.境内外敌对势力 3.网络诈骗组织 4.境外非政府组织 5.法轮功组织 等。2011年四川省内江市公安局的一份《网上重点人员管控工作报告》还显示,有关部门正采集“网上重点人员”信息入库,以进行真实身份的挖掘与比对。

西藏、新疆等民族地区所指的“重点人员”