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GFW主要是舆情、情报系统的工具,而金盾主要是公安系统的工具。GFW的总支持者是负责宣传工作的李长春、张春江、江绵恒。最初的主要需求来自政治局、政法委、安全部、610办;而金盾的总支持者是公安系统的高层人士,主要需求来自公安部门。GFW主外,作网络海关用;而金盾主内,作侦查取证用。GFW建设时间短,花费少,成效好;而金盾建设时间长,花费巨大(GFW的十倍以上),成效不显著。GFW依附于三个国家级国际出入口骨干网交换中心从CRS、GSR流量分光镜像到自己的交换中心搞入侵检测,再扩散到一些放在ISP那里的路由封IP,位置集中,设备数量少;而金盾则是公安内部信息网络,无处不在,数量巨大。 GFW的科研实力雄厚,国内研究信息安全的顶尖人才和实验室有不少在为其服务,比如哈工大信息安全重点实验室、中科院计算所、软件所、高能所、国防科大总参三部、安全部9局、北邮、西电、上海交大、北方交大、北京电子科技学院、解放军信息工程学院、解放军装甲兵工程学院、信产部中电30所、总参56所等等。另外几乎所有985、211高校都参与此工程,一些公司商业机构也参与某些外围工程项目如Websense packeteer BlueCoat、华为北大方正、港湾、启明星辰神州数码也提供了一些辅助设备。中搜、奇虎、北京大正、雅虎等等参与了搜索引擎安全管理系统。在某些省市级的网络机房里,接入监控的部门就五花八门了,有安全、公安、纪检、部队,等等部署的设备也是五花八门,正规军、杂牌军、洋外援各自为战。[1]

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