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“营养餐补助”的版本间的差异

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因贫困、[[城乡差距|农村学校撤并]]、[[留守儿童]]等因素,中国农村地区儿童营养摄入严重不足,2011年4月由发起的[[营养餐|免费午餐]]基金试图改善这一现象。同年,中国政府开始实施农村义务教育学生营养改善计划,10年内共计拨款260亿元<ref>[https://www.gov.cn/xinwen/2021-09/30/content_5640573.htm 财政部下达260.34亿元支持改善农村学生营养状况]</ref>。
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因贫困、[[城乡差距|农村学校撤并]]、[[留守儿童]]等因素,中国农村地区儿童营养摄入严重不足,2011年4月由发起的[[营养餐|免费午餐]]基金试图改善这一现象。同年,中国政府开始实施农村义务教育学生营养改善计划,10年内共计拨款260亿元<ref>[https://web.archive.org/web/20240708213432/https://www.gov.cn/xinwen/2021-09/30/content_5640573.htm 财政部下达260.34亿元支持改善农村学生营养状况]</ref>。
  
 
[[File:国家审计署发布报告.png|thumb|300px|right|国家审计署2024年7月2日发布的报告<ref>[https://chinadigitaltimes.net/chinese/709418.html 衣者褚|从孩子们的嘴里夺食,罪大恶极]</ref>]]
 
[[File:国家审计署发布报告.png|thumb|300px|right|国家审计署2024年7月2日发布的报告<ref>[https://chinadigitaltimes.net/chinese/709418.html 衣者褚|从孩子们的嘴里夺食,罪大恶极]</ref>]]
2024年7月2日国家审计署发布的一则报告披露,在审计中央为农村学生营养餐计划下拨231亿专项资金(2021年至2023年8月)时,发现了一些问题。首先,有66县将19.51亿元营养餐补助资金挪用于偿还政府债务、基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)等支出。有41县和1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相侵占补助资金2.7亿元。另有5县教育部门,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02 万元发放福利等。其次,国家审计署还指出了“部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管不规范”等问题,共涉及到数十个县、数百家供应商以及数千所学校。
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[[File:营养餐补助.png|thumb|300px|right|CDT每日一语]]
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2024年7月2日国家审计署发布的一则报告披露,在审计中央为农村学生营养餐计划下拨231亿专项资金(2021年至2023年8月)时,发现了一些问题。首先,有66县将19.51亿元营养餐补助资金挪用于偿还政府债务、基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)等支出。有41县和1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相侵占补助资金2.7亿元。另有5县教育部门,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02 万元发放福利等。其次,国家审计署还指出了“部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管不规范”等问题,共涉及到数十个县、数百家供应商以及数千所学校<ref>[https://chinadigitaltimes.net/chinese/709456.html 【CDT周报】第177期:叙利亚的小麦、中国的营养餐补助被“偷”了]</ref>。
  
整整24页的《审计工作报告》所呈现的内容可谓触目惊心,称得上是“大面积的溃烂”,并且它很可能只是塌方式腐败的冰山一角。中国从2011年开始启动农村义务教育学生营养改善计划,为偏远农村地区的学生提供每人每天3元的补助,用于供应营养午餐,其目的是改善贫困地区学龄儿童的营养健康水平。从2021年秋季学期起,生均补助提高至每天5元。很多城市人或难以想象这顿午餐的重要性,但对偏远农村的孩子而言,这顿营养餐是解决温饱、提升体质的头等大事。23亿专项资金的侵占,相当于取消了252万农村学生1年的营养午餐。而在那些贪腐的官员眼中,孩子们的吃饭问题显然远不如解决政府的财政困难、保障公务员的“正常福利”重要。
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整整24页的《审计工作报告》所呈现的内容可谓触目惊心,称得上是“大面积的溃烂”,并且它很可能只是塌方式[[腐败]]的冰山一角。中国从2011年开始启动农村义务教育学生营养改善计划,为偏远农村地区的学生提供每人每天3元的补助,用于供应营养午餐,其目的是改善贫困地区学龄儿童的营养健康水平。从2021年秋季学期起,生均补助提高至每天5元。很多城市人或难以想象这顿午餐的重要性,但对偏远农村的孩子而言,这顿营养餐是解决温饱、提升体质的头等大事。23亿专项资金的侵占,相当于取消了252万农村学生1年的营养午餐。而在那些贪腐的官员眼中,孩子们的吃饭问题显然远不如解决政府的[[地方财政|财政困难]]、保障[[公务员]]的“正常[[福利]]”重要。
 
 
有网友指出,营养餐计划是已启动长达13年的项目,多年运行下来,相关机制、规章制度理应很完善了。但这次审计的结果却是如此不堪,和文件上的制度完善、管理严格形成了鲜明的反差。“政策是好的,执行搞坏了”,究其根源还是一个系统性的问题:许多民间公益组织或独立基金会被排除在外(最早的免费午餐计划倡议是从民间发起),而缺乏有效监督的各级政府却被赋予了巨大的资源配置权限,从国家的未来口中夺食自然是罪大恶极,但这也是这套制度设计运转下的一个必然结果。毕竟,道义责任沉重的营养餐补贴重要,但十几二十套班子的吃喝拉撒也很重要,两者都是红线,都是生命线。况且,国家审计署的“报告批评”未必会带来雷霆反腐的结果,更可能的后续是不了了之,禁而不止。毕竟随机抽查就能扒出数百县徇私枉法已经证明,贪污腐败已是中国政治的常态,也正如习近平所言“反腐永远在路上”。
 
  
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有网友指出,营养餐计划是已启动长达13年的项目,多年运行下来,相关机制、规章制度理应很完善了。但这次审计的结果却是如此不堪,和文件上的制度完善、管理严格形成了鲜明的反差。“政策是好的,执行搞坏了”,究其根源还是一个系统性的问题:许多民间[[公益组织]]或独立基金会被排除在外(最早的免费午餐计划倡议是从民间发起),而缺乏有效监督的各级政府却被赋予了巨大的资源配置权限,从国家的未来口中夺食自然是罪大恶极,但这也是这套制度设计运转下的一个必然结果。毕竟,道义责任沉重的营养餐补贴重要,但十几二十套班子的吃喝拉撒也很重要,两者都是红线,都是生命线。况且,国家审计署的“报告批评”未必会带来雷霆[[反腐]]的结果,更可能的后续是不了了之,禁而不止。毕竟随机抽查就能扒出数百县徇私枉法已经证明,[[贪污腐败]]已是中国政治的常态,也正如习近平所言“反腐永远在路上”。
  
 
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2024年7月8日 (一) 21:34的最新版本

因贫困、农村学校撤并留守儿童等因素,中国农村地区儿童营养摄入严重不足,2011年4月由发起的免费午餐基金试图改善这一现象。同年,中国政府开始实施农村义务教育学生营养改善计划,10年内共计拨款260亿元[1]

国家审计署2024年7月2日发布的报告[2]
CDT每日一语

2024年7月2日国家审计署发布的一则报告披露,在审计中央为农村学生营养餐计划下拨231亿专项资金(2021年至2023年8月)时,发现了一些问题。首先,有66县将19.51亿元营养餐补助资金挪用于偿还政府债务、基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转)等支出。有41县和1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相侵占补助资金2.7亿元。另有5县教育部门,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02 万元发放福利等。其次,国家审计署还指出了“部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管不规范”等问题,共涉及到数十个县、数百家供应商以及数千所学校[3]

整整24页的《审计工作报告》所呈现的内容可谓触目惊心,称得上是“大面积的溃烂”,并且它很可能只是塌方式腐败的冰山一角。中国从2011年开始启动农村义务教育学生营养改善计划,为偏远农村地区的学生提供每人每天3元的补助,用于供应营养午餐,其目的是改善贫困地区学龄儿童的营养健康水平。从2021年秋季学期起,生均补助提高至每天5元。很多城市人或难以想象这顿午餐的重要性,但对偏远农村的孩子而言,这顿营养餐是解决温饱、提升体质的头等大事。23亿专项资金的侵占,相当于取消了252万农村学生1年的营养午餐。而在那些贪腐的官员眼中,孩子们的吃饭问题显然远不如解决政府的财政困难、保障公务员的“正常福利”重要。

有网友指出,营养餐计划是已启动长达13年的项目,多年运行下来,相关机制、规章制度理应很完善了。但这次审计的结果却是如此不堪,和文件上的制度完善、管理严格形成了鲜明的反差。“政策是好的,执行搞坏了”,究其根源还是一个系统性的问题:许多民间公益组织或独立基金会被排除在外(最早的免费午餐计划倡议是从民间发起),而缺乏有效监督的各级政府却被赋予了巨大的资源配置权限,从国家的未来口中夺食自然是罪大恶极,但这也是这套制度设计运转下的一个必然结果。毕竟,道义责任沉重的营养餐补贴重要,但十几二十套班子的吃喝拉撒也很重要,两者都是红线,都是生命线。况且,国家审计署的“报告批评”未必会带来雷霆反腐的结果,更可能的后续是不了了之,禁而不止。毕竟随机抽查就能扒出数百县徇私枉法已经证明,贪污腐败已是中国政治的常态,也正如习近平所言“反腐永远在路上”。

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