上海市委宣传部泄露指令（2004-2005全文）

上海宣传部新闻通知（2004年3月-2005年9月）由上海媒体内部人士提供。除了少数地方出于保护隐私的目的略作修改之外，均保留原样。这是中国数字时代/空间主办的真理部特展的分项目之一。

2004年3月

宣传通知（3月18日）

最近本市一些媒体对“茂炼转债”的报道比较集中，由于此事较为敏感，根据中国证监会的要求，请各新闻单位不要再作报道。

办公室

2004-3-18

新闻通知（3.18)

昨天下午，两艘参加东海大桥建设的船舶受强风影响，缆绳断裂发生碰撞，根据市领导的指示，各新闻单位不要报道。

新闻通知（3.21)二则

（1）经询中宣传部新闻司和外交部亚洲司，关于民间保钓活动情况复杂，与政府无任何关系，其组织旅游等活动未经批准。媒体记者不得参与民间保钓活动；有关活动消息不得随意采用，更不能发评论和专题报道。各新闻单位领导要按以上精神把关。

（2）接市委宣传部口头通知：如果美国驻沪总领馆要求对美国领馆要求我国公民留取制纹一事作宣传，一律不要参与，并将情况报告市委宣传部。

办公室

2004.3.21

宣传通知（3月23日）

中宣部新闻局通知：3月18日，美方就中国集成电路增值税事宜在WTO向中国提出磋商请求一事，商务部请各媒体不要炒作。

办公室

2004-3-23

宣传通知（3月23日）

接市委宣传部新闻处通知：对著名骨科专家陈中伟今天早上坠楼身亡一事，不要炒作。由公安部门统一发稿，事态如有变化，由新闻管理部门统筹。

办公室

2004-3-23

通知（3.24)

本次国家语委到上海检查工作的新闻稿不能单发，一律由市政府新闻办统一发稿。

办公室

2004.3.24

新闻通知（3.24)

中宣部新闻局通知：关于粮食报道要坚持正面宣传，引导社会预期，稳定居民消费心理，任何媒体不得擅自涉及粮食报道的敏感问题。各媒体领导要遵守宣传纪律并严格把关。

办公室

2004.3.24

新闻通知（3.28)

1.据外电报道，7名中国保钓人士将被释放。在中国外交部没有正式发布新闻之前，各媒体不要报道。

2.上海律师团赴云南为被马加爵所杀害的学生进行辩护一事，媒体不要报道。如有报社派记者参与报道的，请立即予以召回。

新闻通知（3.29)

各新闻单位：

根据对马家爵案不炒作的有关精神，对上海律师志愿团分赴桂陕等地为被害人无偿提供法律援助一事不作报道。

宣传通知（3月29日）

对今年9月下旬在沪举行的F1赛事的报道要适当，近期不要炒热。鉴于此项目是针对特定人群、消费水平偏高的项目，在报道分寸把握上注意不要引起低收入群众的反感。

办公室

2004-3-29

2004年4月

宣传通知（4月4日）

在清明前后市民祭扫、亡者入葬的高峰期，新闻媒体不要对殡葬业收费等问题作集中批评报道。清明节后，有关报道也要注意将正面引导和群众的批评建议相结合，进一步推动殡葬行业的规范管理，倡导社会新风。

办公室

2004-4-4

新闻通知（4.6)

1.有关虹口区林肯坊动迁的问题不作报道；

2.去年六月虹口区复兴中学发生了“不文明现象”曝光事件后，当事人魏罢、任砚云向虹口区法院提出了起诉。根据市有关领导的意见，经市教育党委、虹口区教育局党委、区教育局等多方工作和协调，现当事人与复兴中学正在进行调解。为了妥善处理好此事。保证学校的教学和管理，建议媒体不对此事进行相关报道。

新闻通知（4.11)

4月7日<<新闻晨报>>刊登的""女孩以身体换出国""一文，各报不得转载报道。"

宣传通知（4月14日）

美国副总统切尼将于4月15日在复旦大学演讲。外交部意见，对切尼演讲的新闻报道，请各新闻单位根据新华社稿件刊发。

办公室

2004-4-14

新闻通知（4.15)

关于兰生股份总经理常中被双规，以及“琼胶事件”不要炒作，不要以其它媒体的报道为依据，任意发挥，需要了解情况可与兰生集团公司联系。（办公室 2004.4.15）

新闻通知（4月15日）

（1）对大世界修缮工作在正式启动前暂不作报道。

（2）接宣传部新闻出版处通知：有关上海磁浮列车商业性运行情况，各新闻媒体不要炒作。

新闻通知二则（4.18）

1.亚太经社会第60届会议于4月20日至28日在沪举行，钱其琛同志将抵沪出席会议。接中央有关部门来电通知，会议召开期间的所有活动中，不出现“钱其琛同志”的说法，应为“中华人民共和国国务院前副总理钱其琛”。 请各新闻单位在相关报道中予以严格把关。

2.重庆天原化工厂氯气泄漏爆炸事件一律采用新华社的稿件。

办公室

2004.4.18

=宣传通知（4月20）

最近各地正在贯彻中组部、人事部召开的深化干部人事制度改革工作会议精神。按照中央要求学习贯彻五个法规性文件要本着“先党内、后党外”的原则进行。在中央未要求对五个法规性文件进行公开宣传报道前，有关报道不要出现五个法规性文件的名称，提法上可参照4月14日人民日报第2版刊发的新闻稿。

办公室

2004-4-20

新闻通知（4.22)

台湾居民侯德健将于近期回大陆探亲，对其探亲一事一律不作报道。

中宣部新闻局通知：对新疆德隆公司资金链紧张等问题不要报道。

宣传通知（4月22日）

中宣部新闻局通知：1、对阜阳劣质奶粉事件的报道要适度；2、对国内有关非典疑似病例的报道一律用新华社通稿。

办公室

宣传通知（4月26日）

北京、安徽出现非典病例后，各新闻媒体很关注上海非典防范的情况。市领导意见，在宣传报道上要注意正确把握，适度稳妥，宣传有关职能部门采取的各项防范措施结合宣传上海非典防治工作长效管理机制进行，宣传预防非典结合宣传春、夏季防病知识进行，避免在市民中产生恐慌心理。市民对北京、安徽出现非典病例后自发采取的一些行为，比如取消赴两地旅游等，不要演染。

办公室

宣传通知（4.28)

根据领导要求，近期对兄弟省市的负面报道要加以控制，基本不予报道。请各媒体遵照执行。

办公室

2004.4.28

宣传通知（4.30)

接宣传部新闻出版处通知：对上海两个爱乐乐团之间可能出现的纠纷,各媒体不作报道和评论。

办公室

2004.4.30

宣传通知（4月30日）

近期，本市部分媒体多次报道弃婴、弃儿的社会现象，详尽报道被弃者的病情、残疾状况和整个移送过程，有的还跟踪到儿童福利院采访，相关报道给一些有残疾孩子而又想逃避抚养责任的家长指明了一条“出路”，把“包袱”甩给政府。现根据有关精神重申，残疾儿童问题是一个政治敏感问题，媒体应慎重对待。对弃婴、弃儿的社会现象不作公开报道，有关情况用内参形式反映。

办公室

2004年5月

宣传通知（5.8)

1，关于新华证券公司在上海4家的营业部，从4月30日起，被东北证券整体接管，根据市政府有关领导意见，为确保社会稳定，请各新闻媒体不要炒作。

2，按照中组部、中宣部有关通知精神，今年要深入宣传全国人才工作会议精神，贯彻落实中央有关加强人才工作的要求，全面、正确宣传党的人才和战略部署，营造全党全社会高度重视、关心支持人才工作的氛围，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

按上述要求，各主要新闻媒体要加大人才工作宣传力度，重点是深入宣传党和政府高度重视人才工作、全面宣传人才工作的重大政策和理论成果，广泛宣传各地各部门贯彻落实全国人才工作会议精神的有益尝试和新鲜经验，积极宣传重点地区、重点部门的人才工作情况和典型。在人才工作宣传中，要注意转发新华社的重要报道、言论和理论文章，同时也可与市委组织部、市人事局等有关部门联合举办专题会、研讨会、演讲比赛等活动，鼓励记者深入采访，创新报道方式，务求取得实效。

有关人才工作的宣传要坚持正确舆论导向，涉及人才工作的重大理论问题，要按程序审核把关，拿不准的问题要及时请示。

新闻通知（5.8)

明天（5月9日）上午，宝钢集团上海第一钢铁有限公司不锈工程建成投产仪式，韩市长的意见，报道淡化。

新闻通知（5.16)

接上级通知，世贸商城珠宝展钻石被盗案的相关信息，由市公安局统一对外发布。

办公室

2004年5月16日

新闻通知（5.17)

1.非法拍摄的纪录片《好死不如赖活》及其获奖情况不得报道。

2.当前的宣传报道要准确体现中央宏观调控政策，反映市委、市府及各有关部门把思想和认识统一到中央对当前宏观形势的科学判断上来、把工作和行动统一到国家宏观调控的政策上来的举措。具体要把握以下几点：

（1）对贯彻落实中央宏观调控政策所采取的行动、举措及成效要及时予以充分报道；

（2）对属于中央特批、具有上海特点的发展行为和建设项目，除批准外，原则上不作报道；

（3）对建设项目的开工、竣工等庆典活动不作报道。

办公室

2004-5-17

新闻通知（5.18)

路透社关于上海环球金融中心将申报第一高楼一事，请各媒体不要转载也不要报道。

宣传通知（5月18日）

中宣部新闻局通知：近日，有些媒体开展是否要设班主任的问题讨论。对此问题不宜进行讨论，如讨论要引导到进一步加强班主任工作上来。

办公室

新闻通知（5.21）

根据市领导意见，关于上海轨道交通建设的情况，近期不要作任何报道。对京沪高速磁浮线建设、主题公园建设等话题也不要作报道。

宣传通知（5月26日）

关于吴辉故意杀人案，鉴于案发地所在国加拿大已废除死刑，加方及媒体对我法院审理涉及加拿大的死刑案件较为关注，同时考虑到本案发生在境外，被告人与被害人均系学生等原因，此案宣判后媒体不作报道。

办公室

新闻通知（5.31)

5月30日警方在上海宾馆抓获一起涉外嫖娼卖淫案，此案正在审理中，各报不要报道。今后凡重大案件，由市新闻管理部门及公安政法部门确定报道内容，各报刊不得自行刊登报道。

办公室

2004-5-31

2004年6月

新闻通知（6.2)

近日，上海市农村信用社联合社为做好国债清收工作，已对“德隆系”的德恒、恒信证券公司提起诉讼。为维护上海金融安全稳定运行，根据市府有关领导意见，在案件审理期间，请各新闻单位不作报道和评论。

新闻通知（6.3)二则

一，中宣部新闻局通知：

1，各媒体（包括所属子报子刊和新闻网站）立即停止对国家大剧院设计事宜的随意炒作和猜测性报道。

2，不要把国家大剧院设计问题与 [1]挂钩。

3，有关国家大剧院工程设计、施工方面的报道，要以国家大剧院工程业主委员会正式发布的消息为依据。

二，各媒体对“快闪”之类突发事件不得报道。

新闻通知（6.6)

（1）中宣部新闻局通知，对广州高校新校区征地拆迁问题不要再进行报道炒作。

（2）接宣传部新闻出版处通知，市委于近期讨论并下发了《关于市管干部中公开选聘市管国有企业董事长的暂行办法》，对此办法不作公开报道。

近日，有关“德隆系”事件的报道颇多，根据市领导意见，为了维护社会稳定，请各新闻单位均不作采访报道。

新闻通知（6.8)

市委宣传部新闻出版处电话通知：

对有关金融监管和股份制商业银行的报道，应注意从维护本市银行业稳健发展大局出发，以正面宣传为主，坚持报道的客观公正性，树立公众对银行的信心。

宣传通知（6.15)

对中心城区新增机动车实行总量控制，并运用投标拍卖的办法发放新增机动车额度，是本市按照市人大颁布的《上海市道路交通管理条例》第十三条的有关规定，贯彻《上海市城市交通白皮书》的要求，实现交通排堵保畅目标的重要环节之一。

过去，本市部分媒体在报道上的口径不太规范，将新增机动车“额度拍卖”报道成“牌照拍卖”，容易引起误解和争议。请各新闻单位今后统一按照上海市新增机动车“额度”投标拍卖的口径进行报道。

办公室

2004-6-15

新闻通知（6.17)

上海侨报发起的封杀“康师傅”的活动不符合中央对台政策。各媒体不得将在沪投资的台商和来沪正常交流的台湾艺人贴上“绿色标签”。有关绿色台商报道应征求市台办的意见。

新闻通知（6.21)

今日出版的东方早报在A3版上刊发所谓“台湾曾拟攻击上海东方明珠搭消息，援引美国国防部网站报告提法，极为不妥。现重申凡涉及两岸关系和台湾敏感问题的报道，要根据有关精神严格执行，一律不得转发和引用网站、外电信息，不得擅自刊发专家个人意见和评论。

会议通知（6.22)

从本周（6月22日)开始，每周二下午1：30分的评报会改为双周评报会。今天下午的评报会取消，下周二（6月29日）下午的评报会照常进行，敬请留意。

办公室

2004-6-22

新闻通知（6.22)

1，关于永乐家电、好美家拒收银行卡一事，属于商户和银行之间的市场行为，实际并未实施。对此类问题，宜通过银行与商户自行协商的手段予以解决，媒体不要以报道形式介入。

2，对一男子声称将引爆在八佰伴爆炸装置一事，警方正在调查之中，真相未明前暂不作报道。

新闻通知（6.23)

有关地方性法规及人事任免事项等，在市人大常委会会议未表决通过之前，新闻单位所作报道须经市人大常委会有关部门审核，不要擅自报道。

新闻通知（6.25)二则

1，中宣部新闻局通知：对河南小浪底沉船事故一律不得刊登渲染灾难惨状的报道。根据突发事件的报道要求，由新华社统一发布消息。各单位不要自行派记者前往采访。

2，有关文广局内部发文批评位主持人头发、服饰不合规范，此系内部批评，不要见报。

新闻通知（6.25)二则

1，中宣部新闻局通知：对河南小浪底沉船事故一律不得刊登渲染灾难惨状的报道。根据突发事件的报道要求，由新华社统一发布消息。各单位不要自行派记者前往采访。

2，有关文广局内部发文批评8位主持人头发、服饰不合规范，此系内部批评，不要见报。

宣传通知（6.28)

高桥石化发生一起事故，根据市领导要求，暂不报道。

新闻通知（6.29)

各新闻单位：

在<<行政许可法>>于七月一日正式实施初期可能会出现的一些问题有关部门将从依法行政角度加以重视并认真解决。从维护经济、社会秩序正常运行大局出发，对这些问题的报道宜慎重，注意把握分寸和掌握导向，不得炒作渲染。 各新闻单位领导要注意把关。

办公室

2004年7月

新闻通知（7.4)二则

1，中宣部新闻局通知：根据中宣部领导指示，各新闻媒体和网站对大连“5.7”空难行政案件一律不作报道。

2，根据市领导意见，为确保社会稳定，凡涉及德隆系的任何事情（包括金新信托）一律不作报道；购买“金新信托计划”和涉及金新信托的记者不得到有关现场；各新闻单位和网站要注意舆情收集，及时专报市相关领导。

新闻通知（7.5)

中宣部新闻局通知：

1，不要转载<<21世纪经济报道>>刊登的文章： <<发改委连审油价改革方案 原油期货年末即出>>；

2，有关石油价格问题非常敏感，政策性强，涉及面广，新闻报道一定要十分谨慎。

电话通知（7月5日）

对有关云南支教老师马骅的报道要把好关、掌握度，既不炒作，更不应取不严谨、不慎重的态度。

办公室

各新闻单位（7.6)

接领导意见，台湾日月光集团签约落户浦东一事，暂不报道。

新闻通知（7.10)二则

1，7月6日，上海电视台新闻透视栏目播出“巨额道路通行费流向哪里”。

领导意见：暂时不对偷逃公路通行费案作跟踪报道。

2，中央纪委对有关领导干部腐败案件报道作出新规定：（1）正部级以上的案件由中央媒体刊发；（2）副部级以下的案件由各省区市在自己的媒体上刊发。依据以上精神，凡兄弟省区市及中央副部级以下干部的腐败案件，本市媒体不应刊发，各媒体领导要注意把关。"

宣传通知（7月12日）

上海市诚信活动月定于7月14日晚正式启动，市委、市人大、市政府、市政协主要领导将出席启动仪式。请各主要媒体按计划做好启动仪式的新闻宣传，并配发言论，正面阐述加强社会诚信体系建设的意义，为诚信活动月营造良好舆论氛围。

诚信活动月全面启动后，有关新闻宣传按已下达的新闻宣传计划执行。根据领导要求，各主要媒体应在坚持正面宣传为主的同时，主动和市信息委和市征信办联系，选择一些失信的典型案例，开展积极的舆论监督，争取良好的社会效应。

办公室

宣传通知（7.18)

根据市领导有关意见，对上汽集团改制上市一事暂不作报道。

对“银河证券”上海漕宝路营业所屏幕突现淫秽录像一事不要报道。

有关亚足联对北京奥运会的评价不要报道。

宣传通知（7.20)

中宣部新闻局通知：

1、关于锦州交行与当地法院联手伪造法律公文，核销银行贷款一案，目前仍在审理过程中，暂不继续公开报道，待本案查清后再视情报道。

2、关于军事演习之类重大新闻，应由新华社统一发布，各新闻媒体不得擅自报道，更不得转载境外媒体消息。

3、汛期要做好防汛救灾报道，有关问题报道应与防汛总指挥部联系。

办公室

宣传通知（7.21）=

上海中医药大学现正值军训期间，一女生今日凌晨3时左右突发疾病，即送医院经多方抢救无效死亡。致死病因待查，对此事暂不报道。

办公室

电话记录（7.21)

1，在有关市领导新闻报道中，凡在市委有职务的要报市委职务，不能省略。

2，各有关新闻单位正在开展的夏令热线报道，要坚持正面鼓劲，不要使问题性报道成为主体，对确有典型意义的问题性批评报道和舆论监督也要坚持有跟踪、有反馈、有措施、有实效，注意夏令热线报道的社会效果。

宣传通知（7.22)

对本市大幅度提高动迁费用不要报道。

办公室

宣传通知（7.25)

对私车牌照拍卖一事不得报道。

办公室

电话记录（7月26日）

市委宣传部新闻出版处7月26日下午2点电话通知：对于《新闻晚报》7月25日刊登的上海留学生陈敏被控一级谋杀的报道，立即停止炒作。

特此通知

办公室

宣传通知（7.27）

今年上半年，本市临床用血量创历年最高水平，比去年同期增长11%。7月份以来临床用血一直处于紧张状态，市血液中心库存血液，仅能维持上海市区2—3天的临床用血。

市政府领导要求，近期要加大无偿献血的宣传力度，通过新闻媒体的集中正面宣传，鼓励广大群众自愿献血，积极营造无偿献血、安全用血的氛围，并逐步建立起长期献血宣传机制。

近期的宣传重点是：积极动员社会各界踊跃献血，人人奉献爱心，关爱他人健康，介绍献血典型事例，传播科学献血无碍健康的道理，宣传无偿献血、科学用血与血液安全的关系，宣传健康人的“储血”意识，以及献血后本人与家庭成员用血的优惠政策等。

办公室

宣传通知（7.27）

中宣部新闻局通知：不要再报道炒作审计报告。

突发性传染病按市政府和国家卫生部统一口径报道。

为了方便阅读，可在标题栏内直接说到内容

宣传通知（8.1)

各新闻单位：

中宣部新闻局通知：近期一些地方少数企业军转干部串联策划起诉国家人事部，根据中央领导批示，对此类活动一律不准报道。

宣传通知（7.30)

各新闻单位：

中宣部新闻局通知：近期一些地方少数企业军转干部串联策划起诉国家人事部，根据中央领导批示，对此类活动一律不准报道。

2004年8月

宣传通知（8.2)

中国2010年上海世博会规划设计方案目前正在评审之中。为了保证各个方案评审的公正性，在最终方案尚未确定之前，请各新闻单位暂不进行报道。

电话记录（8月5日）

办公室

来电内容

接宣传部新闻出版处通知，有关以下四件事不作报道：

一、新华社播发有关泰康路动拆迁的报道不要刊登；

二、有关余秋雨在文革期间的经历，正反两方面的报道都不要刊登；

三、对北京大学第一医院幼儿园门卫持刀行凶，杀幼儿一事不再作报道；

四、关于本市O型血告急一事不要讨论。

宣传通知二则

办公室

（1）关于车辆向左转一事，要按有关部门的口径报道，不要炒作。

（2）关于在亚洲杯赛中，中方球迷对日本队的反映，应按我外交部口径报道，不要炒作。请各媒体领导注意把握。

新闻通知

昨天接到新闻通知说，黄金高不让报；

今天说，孙道临等状告青春宝非法使用其肖像，不得炒作。

宣传通知（8-16）

接市政府新闻办通知： 市领导意见，对今天上午开庭的有关本市一市民董老太诉房地部门信息不公开一案，新闻媒体首先不要炒作，其次要报道也要以正面为主。

宣传通知（8.16) 内容：对黄金高一事不要转载和报道

办公室

中宣部新闻局通知：

不要再报道福州连江县黄金高一事，不要转载黄金高致人民网为何防弹衣随我六年一文，也不要转载央视今日说法有关黄金高的报道。

各媒体自查是否有记者在福建采访黄金高一事，如有务必立即撤回。

办公室

2004-8-16

宣传通知（五则）

1，今天下午（9月11日），世界卫生组织在上海举行新闻发布会，有日本记者提出台湾加入世界卫生组织的问题，卫生部办公厅要求各媒体一律不作报道。

2，昨天（9日），市二中院二审开庭，审理“再胜源”状告市卫生局一案，择日将对此案进行宣判。市委宣传部明文规定，在案件审理期间不能报道。

近期，WHO西太区域年会将在上海召开。9月6日，市政府新闻办发出<<WHO西太区年会宣传报道通知>>，在第六项注意事项中，要求在会议召开前夕和会议召开期间，各新闻单位不要报道本市医院系统发生的医患纠纷，以及涉及血制品、艾滋病等方面的敏感话题。

3，对F1赛事急救演习中电梯故障一事，不作报道。

4，对汤臣高尔夫项目改建工程与原住户发生纠纷一事不作报道。

5，要求对奥运会金牌得主的宣传注意把握分寸。"

宣传通知

普陀区一民警遇害一案，公安部门正在侦察之中，对此案暂不作报道。 9月16日 办公室

宣传通知（8-18)

近日，虹口法院将对魏罡、任砚耕与上海市复兴高级中学名誉权纠纷一案作出一审判决，对此不要炒作。

宣传通知（8.19)：任善根与黄佩菊通奸一案不要报道

按市纪委领导要求，对南汇县政协原副主席任善根与市城市规划设计院办公室黄佩菊通奸一案及其处理情况不要报道。

宣传通知（8.23)：新民晚报的上海、台北图书馆互相开放不得报道”

8月19日新民晚报刊登的“上海、台北图书馆互相开放一文不得转载报道。

宣传通知（8.23)：新民晚报的上海、台北图书馆互相开放不得报道”

8月19日新民晚报刊登的“上海、台北图书馆互相开放”一文不得转载报道。

宣传通知（8.24)

明天（8月25日）上午在上图举办的“中国美术界名家小平肖像展”宣传部没有介入，报道时不要出现宣传部字样。

宣传通知（8.26)：青年报“三条高架明年再添6匝道”一文不要转载

市领导要求：今天青年报刊登<<三条高架明年再添6匝道>>一文，方案尚在论证中，请各媒体不要转载。

宣传通知（8.26)

接上级通知：最近，宝钢与上钢五厂关闭污染严重的化铁炉生产线，有关转产后职工转岗过程中出现的问题，不要报道。

宣传通知二则

1，对戏剧学院离休干部湛达成突发疾病，在家猝死一事要慎重把握不要炒作。

2，对大上海电影院被非法拆除一事，有关部门正在调查处理中，媒体不要介入。

宣传通知

为全面提升我国铁路机动车辆装备水平，缓解铁路运输对经济社会发展的瓶颈制约，最近，铁道部通过国内公开招标的方式，引进时速200公里铁路客车动车组制造技术，拟于近日授标。按照中央的要求和部署，这次招标活动的报道，统一由新华社发稿，其他新闻媒体和有关单位一律不得擅自发布消息，更不能任意炒作。对网上有害信息及时封堵和删除。

宣传通知二则

1，轨道交通4号线事故责任人将于近日宣判。根据市领导意见，请各新闻单位对此事低调处理。

2，购车不到一个月的别克凯越用户朱先生儿子在体检时被诊断患有急性淋巴性白血病，朱先生认为是由于凯越车内空气质量超标问题引起，双方进入司法程序。对该民事诉讼案件，在最终的医学科学判断和司法裁定结论得出之前不得报道。

宣传通知

今年月饼销售渐入旺季，特重申有关规定：记者不要通过报道方式介入商家中秋月饼促销大战。凡涉及消费质量问题引起的纠纷案，不作报道。当事人可通过消费者协会或司法途径解决。

2004年9月

宣传通知

对“信息苑”的建设情况，有关部门会组织统一报道。对青年报9月2日版报道“一小区信息苑几成免费网吧”不要转载（播）。

宣传通知（9.3)

9月4日，嘉定区政府、F1组委会、中央电视台将在上海国际赛车场举行“同一首歌”大型文艺晚会；9月6日，F1组委会、上海城市规划展示馆将举行F1赛车文化展览会。对上述两次活动，请各媒体把握好正确的宣传导向，做到正面和适度，不要过多渲染，不要炒作F1赛场建设投资规模等。

宣传通知（9.3)

今天下午3时，证监会将宣布德隆系的德恒、恒信、中富三家证券公司和汉唐证券公司被托管。为确保上海金融秩序和社会稳定，市政府有关领导意见：

1，对于德隆系的处置，如需报道，由新闻办下发经市政府有关领导审签后的新闻稿，各新闻单位不要自行采访报道。

2，明、后两（9月4日、5日），将对金新信托被托管后的受益人进行登记，为确保工作的顺利开展，请新闻单位不要前去采访，并刊发类似的稿件。

3，对于汉唐证券的风险处理，请各新闻单位也不要自行采访报道。

宣传通知（9.8）

各新闻单位：

中宣部新闻局通知：对朝鲜国内情况的报道要慎重。对温州商人曾昌飚在朝鲜租赁经营一事不要报道。

宣传通知（9月24日）

中宣部出版局通知：目前有人正在积极策划编辑集中反映建国以来各个历史时期群访事件的作品。群访事件情况复杂，政策性强，十分敏感。为切实维护社会政治稳定，各出版单位不要安排出版此类选题。

办公室

2004-9-24

通知

今天早上铁路上海站因故有十几趟旅客列车将误点，请个媒体不要报道。

宣传通知（9.28)

对即将举行的美国大选，地方媒体主要是用好新华社稿，不专门派记者赴美采访；派有驻外记者的，要按照有关规定执行。

办公室

2004年10月

宣传通知（10月9日）

“必比登汽车挑战赛”将于10月12日至14日在上海举行。根据市政府有关领导意见，在报道上注意把握以下几方面：

1、活动主要突出清洁生产、环保、技术交流，不要多说汽车比赛。要多讲内容，不讲F1赛车场外的地点（凡涉及到车辆在场外活动的地点都不说）。

2、在学习借鉴世界发达国家的先进技术和管理的同时，展示我国清洁能源汽车的研发能力，塑造上海落实科学发展观、坚持全面协调可持续发展的城市新形象。

3、宣传上海国际汽车城的影响力，加大向全世界招商的力度，吸引全球节能环保汽车的研发和制造客户入驻汽车城。

4、对F1赛车场的后续利用作积极的宣传。

办公室

宣传通知（10.11）

经查，东方早报今天头版刊登关于环球金融中心复工的消息不实。对环球金融中心的建设情况，各媒体暂不报道。今后如何报道由新闻管理部门协调。

文新来电内容（10.15)

1、请各新闻单位对“2004激情西班牙”低调处理。

2、请刊登市领导观看NBA比赛的名单，陈良宇、韩正、龚学平、蒋以任、殷一璀等观看比赛，杨小渡为比赛开球。

办公室

电话记录（10.16）

1、10月13日上午，在徐汇区长桥农副产品综合市场执法过程中发生的林晓碧坠楼事件，各媒体暂不报道。

2、对汤臣集团董事长汤君年去世一事不要炒作。

办公室

宣传通知二则（10.18)

1，有关外事报道要严格按有关规定执行，不得随意转引网站信息。

2，现再次重申，市领导观看文艺演出等活动，除非有新闻主管部门的通知，一般不作报道。第六届中国上海国际艺术节期间，凡涉及市领导活动报道的，以市政府新闻办通知为准。

新闻通知（10.20)：不要炒作纪录片《寻找林昭的灵魂》

中宣部新闻局通知：不要炒作纪录片《寻找林昭的灵魂》。

通知

每天下班前，请大家勿忘关电脑、关灯、关空调。谢谢大家配合！

办公室

2004-10-22

宣传通知（10.22）

中宣部新闻局通知：关于河南大平煤矿特大瓦斯爆炸事件，各省区市地方媒体用新华社通稿，不派记者到事故现场采访报道，已派出的要尽快返回；关于此事故的报道由中央主要新闻媒体根据事故处理工作小组提供的情况进行报道，其他新闻媒体不炒作、不渲染，不得刊发其他来源的稿件和图片。

办公室

电话记录（10.27）

上海稚趣儿童用品有限公司以“上海第二医科大学万隆医学检测中心”名义对市民开展微量元素测试并推销商品引起市民质疑一事，已进入司法程序处理。按部领导要求，对这一事件不要炒作。

办公室

2004-10-27

宣传通知（10.27)

今天下午本市举行的反恐怖综合演练，各单位新闻报道要以市公安局提供的稿件为准，媒体不要再作发挥。

办公室

2004-10-27

宣传通知（10.27)

中宣部新闻局通知：不要炒作我国的石油储备和石油价格问题。

办公室

2004-10-27

宣传通知（10.28)

上海稚趣儿童用品有限公司以“上海第二医科大学万隆医学监测中心”名义，对市民开展微量元素测试并推销商品，引起市民质疑一事，已进入司法程序处理。按部领导要求，对这一事件不要炒作。

2004年11月

新闻通知二则（11.2)

1，对10月上旬开始在全国各大学生中展开的首次全国性大学生心理健康测评中涉及“性”问题的调查，不要炒作。对有关大学生心理健康测评的报道要注意导向。

2，近期，媒体在报道本市平价药房的同时对“药价虚高”的原因也进行了不少评论和分析。市领导意见，目前医院药价形成原因是多方面的，适当的时候，将会向新闻媒体系统地通报情况，目前各媒体不要对“药价虚高”的原因多次做推测、评论。

新闻通知（11.3)

1，中宣部新闻局通知：对辽宁丹东债民闹事事件不予报道。对群体性事件报道要按有关规定办。

2，儿童医院事宜不宜继续报道。如需报道新闻办会发统稿。

宣传通知（11.3)〈有关美国大选〉

各新闻单位：

对美国大选结果的报道，要按国家外交方针和新华社报道口径把握，地方媒体不要随意发挥、评论，注意把握导向和分寸。各媒体负责人要注意把握。

宣传通知（11月5日）

中宣部新闻局通知：按照中央领导同志指示，四川汉源瀑布沟电站警民冲突事件属重大群体性事件，根据中办发2003年22号文件要求，不作公开报道。

1、严格互联网管理，发现有此类消息一律删除；

2、国内所有媒体一律不准报道；

3、所有媒体（除新华社、人民日报内参记者外）一律不要派记者去采访，若有记者在现场，由媒体主管单位负责通知撤回；

4、密切关注真情，发现情况立即报告。

办公室

宣传通知（11月5日）

近日媒体对所谓申花球员“忠诚”问题、珠海中邦足球队落户上海等问题报道不少，市领导对此提出以下意见，请各新闻单位予以把握：

1、不要推测、炒作球员“忠诚”、假球等问题，对足球界近期出现的热点问题要淡化处理，以免人为地形成新的热点。

2、“中邦足球队将落户上海”尚未有明确说法，目前中邦队仍是珠海的一支球队，各媒体报道中邦队时要客观平实，毋因盲目炒作而影响上海与兄弟省市关系。

办公室

新闻通知（11.9)二则

1，根据部领导要求，现重申：对涉及金融问题和民族、宗教问题的报道要按照有关规定审慎把握，注意维护社会稳定。各媒体领导要切实负起责任。

2，根据中宣部和市委领导指示，对平息四川汉源县瀑布沟电站移民大规模群体性事件，本市媒体一律不作报道。请各媒体领导严格把关，确保落实。

来电内容（11.9)

本市各媒体:

根据中宣部和市委领导的批示精神，对平息四川省汉源县瀑布沟电站移民大规模群体性事件，本市媒体一律不作报道。

请各媒体领导严格把关，确保落实。

办公室

宣传通知二则（11.12）

宣传通知一则：

1、关于阿拉法特逝世后的报道，要以我国政府的原则立场和态度作为基调，注意把握口径；

2、有关报道不能盲目地、不加分析地跟着西方媒体走，不要采用网上西方媒体的稿件。要以我国政府的相举动和表态为主，不要对阿拉法特逝世后的巴以局势和巴内部动向妄加猜测和评论，尤其不要炒作巴内部的分歧和矛盾；

3、对阿拉法特的功过要有正确评价，不要在报道中有损阿拉伯世界和阿拉伯人民的感情，特别是不要炒作损害阿拉法特和其家人声誉的所谓“揭秘性”报道；

4、报道要注意适度，版面处理也要得当。

二则：

对王均瑶去世一事不要炒作，尤其是对其个人身世不要作猎奇性挖掘。

办公室

宣传通知

各新闻媒体：

根据市委领导要求：王均瑶追悼会的报道由市委统战部提供统发稿。陈良宇、刘延东同志以个人名义送花圈不报道。

宣传通知（11.15)

各新闻单位：

要慎重对待现有生育政策的宣传。对有关上海“2016年可以生育第二胎”不要再做报道，避免在国内外可能产生负面影响。

宣传通知（11.16)

目前，上海运动员已进入冬训。根据领导要求上海媒体不要再去采访刘翔，让他安心冬训。请媒体领导把关。

宣传通知（11.19）

青年报11月18日第3版刊登的《劳教将退出历史舞台》一文与事实有很大的出入，各媒体（包括网络）不要转载。

办公室

电话记录（11月23日）

关于油价上涨对出租车运价影响的报道要慎重把握，特别是涉及出租车行业管理问题的报道，应听取有关政府职能部门的意见，注意把握口径。

办公室

电话记录（11月23日）

1、11月23日出版的《第一财经日报》刊发题为《一个云航飞行员的自述》一文，内容与事实不符，其他媒体不要转载；

2、11月22日下午17：40，上航FM9198航班在延吉机场起飞至上海途中发生机械故障。上航对飞机故障作了及时处理，并对旅客作了安排。对这一常规性故障，从有利于社会稳定的角度出发，不要炒作渲染。

办公室

宣传通知二则（11月26日）

一则：

中宣部新闻局通知：乌克兰中央选举委员会24日正式宣布，现任总理亚努科维奇当选乌克兰新总统。“我们的乌克兰”政党聪明领导人尤先科及其支持者拒绝接受大选结果，并举行大规模抗议集会。美国务卿鲍威尔表示，美不能接受大选结果。目前乌局势仍存在变数。我国内媒体总体应予以客观、冷静报道。具体要求如下：

一、对我官方立场的报道，须严格以外交部表态为准，不要对我官方立场预做猜测、评论。

二、对乌局势发展应以客观报道为主，不掺杂主观倾向。

三、对俄罗斯及美、欧等西方国家对乌大选的立场，可适当进行客观报道，不作评论。

二则：

对有媒体关于闵行区“发放教育券投资好校长”的报道，各媒体不要转载。

办公室