法广：胡锦涛在中共十八大开幕致辞的讲话中为中共未来十年政治走向定调，在对台政策方面有哪些重点，其对两岸关系会有什么影响？
寇健文教授：中共整个对台政策的部分都延续性比较强，基本上“和平发展”、“和平统一”是他们政治上的最主要基石，包括“九二共识”在内，也在政治报告里特别被提及；这是在上次十七大报告中所未提及的。此外，在对台部分，报告中提出两点值得我们注意：第一，在探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，并作出合理合情的安排；这是属于政治关系的部分。十七大有提到要签署和平协议，要结束敌对状态，这一次应该会谈得更清楚，一些特殊状态合情合理的安排。第二，它提到建立两岸军事安全互信机制。
法广：中国国家主席接班人习近平曾于1988年还是福建福州副市长时微服陪伴到台湾探亲的妻子彭丽媛。当时，化名为白羽（习字的繁体字拆开、上下开颠倒位置即为白羽）的习近平经过友人介绍与台湾一教授会晤。根据这名教授日前向媒体指出，谈话中，这位当时自称企业家的白羽先生对台湾各政党情况了如指掌，并想知道如果政权变革，民进党对大陆政策走向，令他印象深刻。一向给外界印象温和、低调的习近平，却在两年前访问墨西哥时语出惊人，他说：“有些吃饱了没事干的外国人对我们的事情指手画脚，中国一不输出革命，二不输出饥饿和贫困，三不折腾你们，还有什么好说的。”霎时，给人态度强硬的感觉，令欧美错愕。那么外表温和的习近平上台掌权后，对台政策会不会比胡锦涛更强硬呢？
寇健文教授：首先，一国领导人的个人个性会影响到整个政策的走向，但我们不要忘了，中共还有一个权力结构在那里或是制约他，或是限制他。所以第一，中共现在领导班子在作决策时是采集体领导制，其领导班子是多头马车的权力结构。在此情况下，一个大的政策一旦决定了，要改变它，是不容易的；除非大环境出现变化。所以，如果把这个框架放在对台政策来看，其实胡锦涛上台后，从中国大陆的角度来看，他的两岸政策相对来说是成功的。所谓“成功”，就是两岸关系在胡锦涛上台之前是比较紧张的，尤其是90年代的时候，有 好几次出现关系紧张。而这种紧张情势在胡锦涛上台后，基本上可说是化解了。从这个角度来讲，胡锦涛的对台政策是成功的。
那么既然胡锦涛的对台政策是成功的，相对而言，习近平刚上台后，他如果想要大幅度去改变胡锦涛的基本方向，我认为困难度会比较高一点，而且最重要的是“没有那个需要”，因为现在的政策相对来说是成功的。所以我想，也许幅度上会有一些微调，速度会有一点快慢、有些调整，但习近平刚上台时，他的对台政策恐怕与胡锦涛政策的走向相对来说是比较接近的。但习近平是不太一样的，他确实是有很多台湾的好朋友，是他过去在福建工作时认识的。我知道有一些台湾的企业家与习近平真得很熟稔。所以一些台商的意见，或者代表台湾这边民间企业家的一些声音，事实上比较容易被反映到中共高层，这是在胡锦涛时代所无的情况。胡锦涛虽然是中共的真正掌舵者，可是他在台湾没有什么真正的朋友，所以他听不到民间的声音。而习近平，因为他在福建工作的时间非常长，而且福建也是台商非常多的一省份，所以他在担任当地领导的时候就认识了当地的一些企业家，因此，起码台商的意见比较容易反映到中共决策高层。我认为，这是与胡锦涛时代比较不同之处。
对于在中国大陆的台商来说，大陆经济政策由以前的由沿海地区的出口业慢慢往内陆移，然后，由消费及扩大内需方向发展，大陆市场因此对于台商来说会越来越重要，这会对台湾有所影响。
法广：中国全国政协主席贾庆林之前在一次两岸经贸文化论坛讲话时，把“两岸同属一个中国”的说法转变为“同属一个国家”，引起台湾各界解读说，中国大陆只承认九二共识中的“一中”，而不承认“个表”。这种把“中国”换成“国家”的说法，在政治角力上究竟有什么实质上的不同意义，对台湾会造成什么冲击？此外，在十八大的报告中，对此点有何着墨？
寇健文教授：的确，大家对这点有不同的解读，民进党认为，“同属一个国家”的尺度比“同属一个中国”的尺度更紧缩。民进党说，中共实际上在逼国民党直接回答“两岸到底是不是一个国家”，这样就回避掉“中华民国”与“中华人民共和国”的不一样之处。民进党认为中国大陆官方藉此更进一步逼迫台湾；但中国官员表示，他们原非此意，而是涵义比较松的，并认为如果台湾觉得“一中”压力很大，大家就不要谈“一中”，而谈“一个国家”，也就是说可以用另外一个名字来代表国家，如果这样解读，那尺度就比较宽松了。因为它可能是国中有国，即有“中华民国”，有“中华人民共和国”，而在这两个“国”的上面还有一个共同的帽子，它也叫做一个“国家”。这就是两岸双方出现的不同解读。
所以，从十八大政治报告来看，其实又回到原来最基本的点：九二共识、反对台独。而过去，“九二共识”在中共政治报告里是比较少提及，但本次十八大却特别提到“九二共识”。所以，它的空间稍微大了一点，且同时也回应了台湾民进党。此次我们看到政治报告里提到“九二共识”，在我印象中，可能是“九二共识”第一次正式被写入中共的政治报告。这一写进去，等于也给民进党一个压力，因民进党的回旋空间因此变小了。因此我们也在看，是否中共想要藉着这个报告的机会也对民进党施点压力：“现在我的牌已经发出来了，我就是要九二共识”，然后，中共等着看民进党会怎么回应。
法广：台湾与日本关系非常密切，台湾人相当关心中共十八大后，中日间的紧张关系是否会缓和，或中共对日政策会更加强硬，因为这将连带影响到台日双边关系及台美日三边关系。
寇健文教授：基本上，在十八大政治报告当中，在这方面有稍微提到一些相关东西，我觉得值得注意，报告特别提到“坚决维护国家主权、安全、发展利益，绝不屈服于任何外来的压力”，在国防部分也提到“建设与我国国际地位相称，与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”。从这个角度来看，基本上，随着整个中国大陆的大国地位相对稳定后，对于一些国际争端，尤其是对周边国家争端的态度，特别是涉及到主权与安全的议题争端时，它的态度会比较强硬一点，但这种强硬又没到准备要作战的地步。所以，中共在其十八大政治报告中也提到《现在看起来，它还是在“战略机遇期” 》，这个名词背后代表了整个国际的格局相对是稳定的，没有重大的改变。所以中国大陆应该会利用此时去处理它的内政问题、维持经济发展，以及解决贫富差距的问题。
从大格局来看，中共不期望、也未准备要发动战争、要改变，比如：与美国争霸，这是目前没有的。但是相较于五年前或是十年前，它的国力增加了。所以，当它认识到自己是一个大国的时候，它有个期望：《当它与周边国家有摩擦，特别是与安全、主权有关的摩擦时，别的国家也应尊重中国大陆的核心利益》。所以，日中关系，虽然绝对存在摩擦关系，但也不至于濒临作战的情况。
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