韩国首尔——中韩两国领导人周四向朝鲜发出了一个强有力的信号,称他们共同反对在朝鲜半岛上发展核武器,但两国领导人并未宣布将如何实现这一目标。
在进行了三个小时的会谈后,中国国家主席习近平和韩国领导人朴槿惠(Park Geun-hye)发表了一份联合声明。由于中韩两国间在方式上存在分歧,因此无法对朝鲜势头不减的核武器发展采取更强硬的姿态。而此份联合声明,缓解了双方的这些分歧。两人发表的联合声明称“双方再次确认反对半岛核武器开发的坚定立场”。中国总是喜欢这类措辞,因为它没有明确指朝鲜。
站在习近平身旁的朴槿惠宣读了一份声明,称两国领导人一致同意“必须不惜一切代价实现朝鲜的无核化”,强调的是朝鲜这个国家,而非朝鲜半岛。
中韩两国的分析人士表示,中国坚持呼吁整个半岛无核化的措辞差异表明,由于担心会制造不稳定并影响邻国,中国仍然不愿明确指出朝鲜,迫使其放弃武器。
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周四在首尔,习近平在妻子彭丽媛和韩国总统朴槿惠的注视下,在访客留名簿上签名
然而,在习近平抵达首尔前夕,韩国外长尹炳世(Yun Byung-se)表示,中国的立场可以理解为意指朝鲜无核化。
首尔延世大学(Yonsei University)政治学教授文正仁(Moon Chung-in)表示,“中国永远不会做出这种让步”,放弃用整个半岛指代朝鲜的措辞。
就在习近平乘坐的飞机即将在首尔着陆时,担心中国与韩国结盟的日本首相安倍晋三试图从中阻挠,宣布将取消对朝鲜的部分制裁。朝鲜承诺将对上世纪70、80年代日本公民被绑架事件的相关情况做出调查,安倍表示,取消制裁是对朝鲜承诺的回报。
安倍晋三发表这一声明的时机,在首尔被解读为是为了在中韩两国就日军在二战期间的行为达成统一立场之时,转移外界的注意力。
“安倍晋三害怕韩国和中国对日本的过去达成合作,”延世大学国际关系教授韩硕熙(Sukhee Han)说。
韩硕熙表示,在接下来的几个月,安倍晋三可能会寻求与朝鲜领导人金正恩会面,以此抢习近平的风头。尽管朝鲜是中国的盟友,但习近平却不理会金正恩,拒绝邀请他访问北京。
周四,习近平访问首尔的第一天,习近平和朴槿惠之间良好的私人关系表露无疑。朴槿惠陪同习近平及夫人彭丽媛参加了正式的欢迎仪式,并在青瓦台的芳名录上签名。在就一系列安全、经济和文化问题进行会谈后,两位领导人一起站在媒体面前。这是自习近平2013年初担任中国国家主席以来,两人的第五次会面。
但良好的私交之下掩藏的是一些重要问题上的分歧,比如怎样去除朝鲜的核计划,以及朴槿惠如何应对习近平新提出的亚洲安全框架新概念。习近平提出的新框架将由中国主导,把美国排除在外。
“当涉及敏感政治问题时——如朝鲜无核化和习近平对亚洲的构想——事情就变复杂了,”文正仁说。正如人们所料,习近平呼吁重启六方会谈。六方会谈始于2003年,以朝鲜无核化为目标,但是由于包括美国在内的六个参与国取得的进展十分有限,会谈于2007年停止。
两国在联合声明中表示,双方将完成一项自由贸易协定,加强两国本已强劲的经济联系。习近平说,他们希望协议于今年之内完成,两国的双边贸易总额将于2014年底提高到3000亿美元(约合1.8万亿元人民币)。
出人意料的是,习近平说,韩国已经同意考虑加入中国成立亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank)的提议。北京正在筹备的这家银行,将作为一种中国领导的机制,为亚洲欠发达国家的更多基础设施工程提供资金。
该银行仍处于筹备阶段。人们广泛认为,中国这样做是为了设立一个能与日本和美国占主导地位的亚洲开发银行(Asian Development Bank)相抗衡的投资机构。二战期间,日本曾利用朝鲜半岛发动军事行动,还迫使女性充当慰安妇;朴槿惠坚称,日本应该对这些受害者做出赔偿。同样,中国对日本二战前后的暴行也存在诸多不满,其中包括1937年在南京造成数十万平民死亡的大屠杀。
虽然两国领导人并没有在联合声明的正文中提及,但是联合声明的附件中称,两国将进行合作,对被称为慰安妇的问题的相关数据开展研究。二战后,在中国军事法庭受审并判刑的45名日本战犯供认了自己的罪行,北京方面于周四在网上公布了这些认罪书。
中央档案馆副馆长李明华周四表示,这些笔供将公布在国家档案局的网站上,其中包括笔供的中文译文,以及中英文的提要。
首尔延世大学(Yonsei University)研究东亚问题的教授鲁乐汉(John Delury)说,“韩国和中国在这个历史问题上达成一致已经有一段时间了。”
的确,在习近平抵达首尔前夕,朴槿惠告诉中国国家电视台,对于二战期间,日本军队曾迫使朝鲜半岛和其他地区女性充当慰安妇的做法,日本1993年的道歉并不充分,日本近期对那次道歉的评论更是激化了矛盾。朴槿惠政府正在为自称曾充当慰安妇的54名韩国女性寻求赔偿。
“韩国感觉同盟关系明显存在等级之分,美国侧重于给安倍晋三提供他想要的东西,而这就使韩国感觉自己被晾在了一边,”鲁乐汉说。所以他表示,韩国很容易会倒向中国,与中国在所谓的“历史问题”方面联合起来。
周四,中国媒体纷纷对习近平的韩国访问进行热烈报道。这些报道没有提及两国在应对朝鲜问题方面的差异。
但是,中国国家通讯社新华社就美国的对朝政策进行了抨击。美国拒绝对朝鲜政府采取更灵活政策的做法引起了中国政府的不满,此番抨击也体现了这一点。新华社称,“朝鲜半岛长期困境的关键在于朝鲜和美国之间缺乏信任、充满敌意。”
新华社还表示,“华盛顿执意采取制裁和恐吓的手段具有反作用,平壤缺乏安全感是可以理解的,违背联合国决议的做法没有丝毫帮助,只会激化矛盾。”
Choe San-hung自首尔对本文有报道贡献。
翻译:陈亦亭、陈柳