日昨菲律賓革職警察挾持香港觀光客的遊覽車為人質,要求復職,經菲國政府十一小時的危機處理、談判與攻堅後,雖然警方特勤隊救出十六人且將嫌犯當場擊斃,但是造成人質九死六傷的悲劇,舉世譁然。筆者認為這次菲國人質事件值得我國省思與借鏡。
首先是談判策略與危機處理失敗。「人質生命第一、柔性談判為主、攻堅為輔的策略」是危機處理原則,指揮官與談判官依據嫌犯要求條件,可考慮滿足其復職的請求,順勢要求更多人質的釋放、交出槍械,甚至投降的交換條件。而從這次事件可看出談判安撫效果不彰、信任關係薄弱,談判專家的安撫情緒功夫不足,使得談判過程中後段激起嫌犯氣憤,讓談判陷入僵持。
值得注意的是,談判專家未能專責全程與嫌犯溝通對話,導致人質被殺害。菲談判專家跑來跑去,未能專責談判工作,因為談判專家無法全程持續對應嫌犯,讓嫌犯有空閒傷害人質。