美国宪法第一修正案规定:“国会不得制定建立宗教的法律,或者禁止其自由行使……(Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof;)”。一般宪法判例书中都把这一规定分为两款,前者称为“建立条款”(establishment clause),后者称为“自由行使条款”(free exercise clause)。一、美国宪法第一修正案中的“建立条款”和“自由行使条款” 表面看来,前者禁止政府帮助信仰,后者禁止政府惩罚信仰,目标似乎都是 ……

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