中国国务院要求各中央单位在7月份前公布三公消费的情况。截至星期五,中国已经有61个中央级单位公开了三公消费的一些数据。中国备受指责的三公消费终于开始退掉神秘的面纱之后,民众的反应是有欣喜、也有困惑。
“因为它的进步,它肯定会着手在这些方面的真实性。它不应该伪造一些数据来再一次地欺骗全国人民。现在人民的智慧在慢慢地提升。”
原来中国的民众一直指责政府黑箱作业,财政不透明。现在三公消费开始透明,很多人除了感到欣喜以外,也感到困惑,因为大家不知道怎样看懂公开的帐目,行驶监督权。首先,各单位公布的三公消费项目不同,比如有27家单位只公布三公消费实际支出费用,没有公布预算是多少,所以无法判断是否超标消费了。在预算和实际支出两个项目都公布的单位中,只有国务院发展研究中心一个单位有实际支出超过预算的问题。
同时,有的单位公布了人均消费数,有的没有公布,让人无法对比。另外,到底三公经费具体是怎么花的,各单位没有特别详细的说明,光是一个表格和几段总的解释,显然让人难以判断。原山东大学经济信息管理专业副主任孙文广教授说:
“三公经费问题已经很多年了,政府的监督作用是很小的了。因为它不管外界怎么批评,它们车照坐,饭照吃,该出国的出国。中国监督的形式现在是严重的缺乏。”
在已经公布的61个中央级单位中,中国社科院2010年的三公消费达2.87亿元人民币。仅接待一项,平均一天就花费27万元,令网民质疑。三公消费上亿的还有农业部、交通部、水利部和科技部。但按照科技部自己的说法,2010年该部三公消费的实际支出1.5亿比预算少250多万元,为国家节省了这钱。孙文广先生说,要加强民众和舆论对政府三公消费的监督,政府必须首先公布合法三公消费的标准:
“像公车干了多少私事呢?如小孩上学,保姆去买菜,周日出外逛啊,都是用公车。它应该规定一些制度,那些事情是不允许的。”
目前,中国还有大概40个中央级单位没有公开去年的三公消费情况。中国媒体在开始审视这些已经公布的账单的同时,还呼吁地方政府也公开三公消费的帐目。孙文广教授说:
“坐公车都属于部级,部长、省长他们有公车。厅长不应该有。但很多厅长都大摇大摆地坐着车子,好多处长也有公车。”
刘萍女士透露,她也曾在微博上呼吁地方政府财务公开:
“应该透明是政府公开。大到市政府工程,小到菜篮子工程。之前,我在新浪微博上也提过,就针对钱明奇的爆炸案,我要求我们单位审讯室的拆迁规划局、土地管理局的主动公布他的个人财产。他是行政人员,他有义务公布他的个人财产。”
目前明显受到民众质疑的是,中国国家人口和计划生育委员会2010年怎么花470万元出国考察。网友纷纷问道,计生委出国干啥,难道是需要考察国外计生经验和避孕技术?
以上是本台记者安培的采访报道
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