中国央行向国有商业银行下发了《支付机构网络支付业务管理办法》和《手机支付业务发展指导意见》两份草案的征求意见文件，再加上突然叫停支付宝财付通的第三方支付公司线下二维码交易、虚拟信用卡业务，央行究竟是为了安全而加强互联网金融，还是维护既得利益者的奶酪？中金公司银行和金融服务团队认为，主因是动了银联的奶酪。在传统的线下收单业务模式中，发卡行、收单行（主要是银行、银联商务和第三方支付企业）、银联按照7:2:1的方式分成；而在线上收单模式中，刷卡手续费仅有发卡行和收单行，银联完全被架空。而二维码等支付方式本质上是用线上方式来做线下收单业务，银联的利益受到极大损害，”这就侵犯到银联的利益。这回的叫停恐怕并不是个案，很可能积蓄已久。此前微信支付、微POS、嘀嘀打车等，都损害到银联在通道方面的收入份额。”银联是中国唯一的垄断性银行卡组织。

另附《继腾讯之后 支付宝亦发布公告安抚人心》 公告全文：

余额宝服务一切正常，请放心

最近很多人关心央行尚未颁布的《支付机构网络支付业务管理办法》的征求意见稿，有人担心余额宝未来是不是一年只能买1万块，或者每次只能赎回1千块了。我们想说的是：

1、 征求意见稿属于草案，也就是说还处于草拟阶段，并未正式颁布，更没有实施。每一个管理办法的出台会经历很多版本的草案；
2、 我们已经将相关的意见反馈给央行，并且正积极与央行进行沟通中；
3、 基于我们对政策的理解和跟监管部门的沟通，支付宝快捷支付用户申购和赎回余额宝，现在和未来都不会受到任何影响，请大家放心。

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