网易｜甘肃张家川县公安局长被停职
张家川县公安局局长白勇强(图据天水市公安局官网)张家川县政府门户网站截图21世纪经济报道#突发# 【张家川县公安局长白勇强，被停职】据甘肃省张家川县政府网站消息：9月23日，张家川县委召开常委会议，根据市纪委建议，决定停止白勇强担任的县公安局党委书记、局长职务。（1995年至2005年期间，白勇强在秦州公安分局工作期 ……
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南周深度 | 甘肃少年发帖被拘事件调查
@南都深度： 【独家：甘肃少年发帖被拘事件调查】杨辉发帖被拘，当地通报其“煽动群众游行，严重的妨碍害了社会管理秩序” 。于是，9月14日发生在张家川镇的聚集事件，成了案件的焦点。杨辉在QQ空间和微博上言论与聚集事件究竟有何关联？多名参与聚集者向南都记表示，“没看过他的微博和QQ空间。” 南都记者张少杰 少年杨辉发帖被拘连日来引发强烈关注。当地通报，“由于杨某散布谣言，煽动群众游行，严重的妨碍害了社会管理秩序，同时给公安机关在处理高某非正常死亡一案过程中带来极大被动，造成恶劣社会影响。” 9月14日发生在张家川镇的聚集事件，成了案件的焦点。杨辉在QQ空间和微博上的言论与聚集事件究竟有何关联？南都记者采访了多名参与聚集者，还原事件过程，很多人表示，“没看过他的微博和QQ空间。” 人群不是夹然聚集的。 9月14日约8时，死者高某的女儿高平来到来到人民西路的钻石国际KTV看护父亲的遗体。 自9月12日她的父亲被发现蹊跷去世后，因为对官方调查存在争议，遗体被拉到死者生前工作单位的大堂，由亲戚24小时轮流看守。截至14日，警方的调查并役有给出结论。 此时，县城流传各种有关高某死亡的传言，多名当地居民称，舆论普遍倾向于同情高某的家人。 同日8时，杨辉和同学马旭走进县城的蓝天网吧，两人先玩了网游《英雄联盟》，又玩了会《龙与地下城》。年初，杨辉从北京广安中学转学来到张家川镇中学就读，高平大他一届，两人素不相识。 10时左右，钻石国际KTV门口的围观者逐渐增多。 因为警方尚未公布事件原因，高某的家人有些激动。一名家属承认当时“情绪有些失控”，但并没有煽动的行为。 张家川政府此前通报，县公安局己对在“9.12”案件中利用网络平台虚构事实，扰乱公共秩序的违法人员给予治安处罚（其中行政拘留1人，罚款5人），对情节严重，发帖点击次数达到500次以上的1名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。 南都记者得知，五名被罚款者均为女性，从15至18岁不等，都是高平的初中同学。五个女孩都已工作，其中两名护士、两名婚纱店员和一名工厂员工。被行政拘留的一人则为一名在县城打工的年轻男子。 高平对南都记者称，当天，她的一些初中同学偶然路过看到，为了安慰她，便与其一家呆在一起。 “三天了没有任何交代，钻石国际的老板也不出面，我们看不惯。”其中一位叫刘艳的初中同学说，“高平身世比较可怜，我们姐妹要帮她。” 高平去年初中毕业，她在班上的人缘不错。她的同学中，很多人没有继续读书，而是直接工作。 12时左右，马旭和杨辉离开网吧各自回家。 12时31分，杨辉在QQ空间中发布了一条“说说”:“社会难道真的这么黑暗吗？！张家川9·12杀人案，己经过去了三天两夜，警察依然不作为，各大媒体也不报道，案发现场的监控设施齐全，但是群众到现在也不知道真相，且警察多次与群众发生争执甚至殴打死者家属，无人出面承担责任，社会这是怎么了？难道说山西的那个小孩子被挖眼，各大媒体争相曝光，而这儿的杀人案却无人问津，天理何存？！逝者安息，我们一定会为你讨还一个公道的！” 目前，该内容己删，但朋友转载仍能显示，截至20日11时40分被转发962次。 9月14日14时左右，围观者越来越多，高平拿着两块孝布做的标语，上面写着“血债血还”、“还我爸爸”等字样，和亲戚、同学一起步行至约1公里外的县政府。 一名旁观者表示，从人群聚集到行至县政府门口，并未有肢体冲突等过激举动。 五名女孩均向南都记者表示，事先并未有人约定聚集的时间和地点。此前，五人也不认识杨辉，也役看过他的微博和QQ空间。“那时候根本役有时间玩手机看微博”，一名女孩称。 高平也对南都记者称，她和其余几名亲属没有看到杨辉发的微博。“我们从早上就来了，没有上网，有的家人也不识字。”高平说。 15时左右，杨辉来马旭家找他玩，两人在大街上边逛街边聊天，“一直在讨论游戏，没有说过关于这个案子的事。”马旭回忆。 14日傍晚，警方强制尸检。当天晚上，尸检报告出炉。 聚集事件发生后，因为一下午没上班，高平两名参与声援的同学马丽、张玲被单位算旷工，扣了3天工资。更严重的是，次日，警方上门找到了五名女孩，被告知需缴纳200至500元不等的罚款。 据己缴纳罚款的女孩表示，警方并未提供收据。 据当地政府通报，她们“利用网络平台虚构事实，扰乱公共秩序”。但一名女孩表示，她只在QQ空间转过帖子，并未发帖。而与五名女孩同获此罪名的还有一名在县城打工的18岁男子，其被警方行政拘留。 目前，记者尚不清楚他的具体行为是什么。 与上述六人不同，杨辉是“情节严重，发帖点击数达到500次以上的犯罪嫌疑人”。 9月17日下午第一节课，正上数学课的杨辉被副校长叫出教室，后被警方带走。班主任傅旭宏回忆君他去看守所探望时，杨辉的目光老是看着地面声不敢看他，因为觉得给老师添了麻烦，还给他鞠了一躬。 18日，警方来到张家川镇中学，通过广播向学生开了近一小时的会。 一名学生告诉南都记者，警察告诫学生别在网上乱说话并提到“500条”。 （高平、刘艳、马丽、张玲均为化名） 相关日志 2013/09/23 — 真是肠子也要悔青了，甘肃省纪委对张家川书记刘长江进行经济责任审计 2013/09/23 — 《华尔街日报》中国打击网络谣言提高微信影响力 2013/09/23 — 甘肃张家川造谣初中生今晨已获释 2013/09/22 — 被刑拘的少年 2013/09/22 — 抓个中学生被挖出来行贿历史，这买卖干的，甘肃张家川县公安局长白勇强估计肠子悔青了 2013/09/22 — 揭开大V鲁迅的公知画皮——摹写《北平日报》评论员文章 2013/09/21 — 华尔街日报:中国整肃社交网络 微博讨论活力下降 2013/09/21 — “新华社高级记者”老王看江湖到底是何方神圣？ 2013/09/21 — 假新华社记者力挺世界奢侈品协会称花总系水军 2013/09/20 — 德国之声:中国“网络文革”正在逼近？
阅读更多王思想家 | “张家川模式”一旦推广怎么办？
“张家川模式”一旦推广怎么办？ [ 核心提示：我们相信，党中央整治网络谣言，是要给人民群众创造言论自由的好环境。一些地方官员“过度执行”，造成了对网民反攻倒算的印象，扭曲了党中央的精神，导致官民对立更加激烈。对此，我们和党中央要一起警惕。] 以前以为张家只有三兄弟，老大张家口在河北，老二张家港在江苏，老三张家界在湖南。突然冒出一个老四：甘肃张家川。这老四仿佛从天而降，一下子就让全国人民都知道了。 让张家川名扬天下的功臣，是张家川公安局。当地一男子非正常死亡于某KTV，公安以迅雷不及掩耳的速度认定是自杀，而当地有人认为是谋杀，警方以寻衅滋事罪刑事拘留16岁初三学生。在微博上看到，公安抓那孩子的理由是，这个学生发微博质疑，“KTV老板是法院人员”，而法院则声称“KTV老板是法院副科长的老婆”，因此该学生属于造谣，于是被抓。 在中国，KTV这种生意没有公检法背景很难干下去，各地都有“某某歌厅是某某局长开的”这种说法流传。至于KTV表面上的法人代表是“法院人员”，还是“法院人员的老婆”，大家并不认为有什么区别。而公安局用这种表述上的区别认定是造谣。 按照这种逻辑，万里长城、千里黄河都是谣言，长城没那么长，黄河没那么短；南京大屠杀30万是谣言，那怕29.9万都不成；毛主席万岁那就更是谣言，因为毛只活了83岁…… 有人发了“诗人不好当”的微博：柳宗元在狱中遇见李白，忙问因何到此，李白说：唉，我说庐山瀑布飞流直下三千尺，人家量了，根本没那么长。柳宗元说：唉，彼此彼此啊，我说千山鸟飞绝，有人举报，说有一只鸟还在呢。正感叹时，王之涣进来了，两人相视一笑道：哈哈，一片孤城万仞山！ “两高”发了关于网络造谣罪、500条转发入罪的司法解释后，网络上争议颇多。而一些地方的官员很高兴，感觉胸中的闷气要发泄一番，想想周久耕因为一包香烟被网民高下台，杨达才因为沧海一声笑被弄到监狱，雷政富因为一段视频入狱，上海众法官也是因为视频倒霉了……现在，党中央提出整治网络谣言，一些地方官员认为扬眉吐气的机会来了，要狠狠出一口恶气。 楚王好细腰，宫中多饿死。上有好者，下必甚焉。任何限制公权力的政策，到了地方政府那里，总是要打折扣的；相反，任何打击私权利的政策，到了地方官员那里，必然是要“过度执行”的，既为表忠心，也为出一口气。 张家川一个16岁的孩子，成为500条入罪第一人，我个人认为，他们选错了对象，选错了理由。张家川地方政府急于立功，搞砸了，给我们伟大光荣正确的党中央出了难题，将严重影响打击谣言行动的可持续性。 官员的“过度执行”，不能被称为“张家川模式”，因为这种情况很普遍，没有任何特殊性可以支撑起“模式”一词。真正形成“张家川模式”的，是网民的反应，我们来看一下： 第一步，质疑。“KTV老板是法院人员”与“KTV老板是法院副科长的老婆”有本质区别吗？可以上升到拘留的程度吗？ 第二步，有人发了一组张家川政府奢华办公楼与穷困乡村的对比图片，认为县委书记刘长江先生从办公室走出来，下乡调研，简直就是从欧洲到非洲的一次旅行。有人发了县长的手表图片，要求鉴定品牌与价格。 第三步，自称家住甘肃张家川县张川镇西夭村村民马连莲兰州吧发帖,声称：“一家13口人被公安局十几位民警打成重伤住进医院，把3岁小孩也不放过”，“公安局长说你们打，打死有共产党陪钱里” http://url.cn/KlpRkV 。 第四步：有人发布了张家川公安局长曾行贿天水公安局副局长50000元的证据。据武威市终极人民法院的判决书称，1995年至2005年期间 张家川公安 局长白勇强，在秦州公安分局工作期间，给天水市公安局副局长史居平送礼50000元。 尤其第四步，可谓重磅炸弹。 至此，“张家川模式”的思路、工具、方法都已经成型——以发布奢华办公楼、行贿、公安局长的行贿的方式，应对官方的执法。 如果这种模式推广开来，会对地方政府乃至中央政府造成什么什么影响？ [ 核心提示：我们相信，党中央整治网络谣言，是要给人民群众创造言论自由的好环境。一些地方官员“过度执行”，造成了对网民反攻倒算的印象，扭曲了党中央的精神，导致官民对立更加激烈。对此，我们和党中央要一起警惕。]
阅读更多自曲新闻 | 因网络发言遭刑拘的学生被释放
甘肃，中国——甘肃天水市张家川县一名初中男生，因为在网络上发表对一起案件的观点，被指控“造谣”，于9月17日以寻衅滋事罪名遭到当地警方的刑拘。这是“两高”出台网络犯罪的司法解释后又一起备受关注的因言获罪事件。面对强大的社会舆论，甘肃警方又改口称撤销刑事案件，改为行政拘留。22日晚，这少年离开了看守所与亲人团聚。 根据警方的通报，9月12日清晨张家川县一家KTV发生一起坠楼死亡事件，由于亲属对警方的调查有异议，且坊间对这起事件多有传闻，9月14日，KTV附近聚集了大量群众，并游行到县政府讨要说法。当地的初中生杨某由于对这一事件发表观点，批评警方不作为并称KTV是法人代表是张家川县人民法院的副院长苏建，遭到了警方刑拘。 这一事件被通报后，网友对于当地警方的做法以及“两高”司法解释进行了猛烈的批评，人们声援年仅16岁的当事人，认为只是在网络发言就遭到刑拘，量刑过重。随后张家川县的主要领导遭到“人肉搜索”，县委书记被指开会场景如同皇帝上朝，现任的县公安局长还被指曾行贿，该国家级贫困县豪华的政府大楼更引发腐败的猜测。网友对这一事件的讨论甚至热过薄熙来案的宣判。 党媒《光明网》也发表评论，认为“’两高’解释出台后，地方如借法律维稳，将会在事实上扩大法律适用的边界，给同类罪名被滥用留下空间。甘肃初中生造谣被拘，就展现了此事进入执法层面后可能产生的争议和变形。更值得警惕的是，目前劳教制度逐渐退出历史舞台，一些地方的劳教惯性很容易借尸还魂。” 强大的舆论压力下，9月22日甘肃警方称，“鉴于杨某系未成年人以及归案后的悔罪表现，决定撤销刑事案件，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》，对其行政拘留7日。”由于杨辉是未成年人，按照规定行政拘留可以不执行。 不过家人认为杨辉并没有违反法律规定，认为他是无罪的。22日晚，大量媒体记者、多位律师和杨辉的父亲来到张家川看守所要求释放杨辉。但看守所警方不仅玩失踪，且没有按照甘肃警方的通报执行相应手续。媒体人何三畏说，“新华网中国网事都挂出对初中生改为行政拘留了，却不告诉此刻还守在看守所请求会见的律师们！”他还呼吁“不过只是初步的)胜利！应该无条件释放，还要追究捕头责任。” 直到23日凌晨，被刑拘的少年杨辉得以走出看守所，与父亲团聚。新华社消息称，杨父表示“将视孩子状态决定是否采取下一步法律措施。”南都消息称，事件中还有一名18岁男子被行政拘留，仍在羁押中。 FMN
阅读更多法广 | 初中生发帖被刑拘引发的蝴蝶效应
甘肃省公安厅为这种决定提供的理由是，经甘肃警方联合工作组对张家川县杨某涉嫌寻衅滋事案调查核实，鉴于杨某系未成年人以及归案后的悔罪表现，决定撤销刑事案件，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》，对其行政拘留7日。 事件经过 甘肃省天水市张家川县公安局9月18日晚间对外公布称， 9月12日该县一名男子从楼上坠下死亡，事发后有人利用网络平台虚构事实，扰乱公共秩序，公安机关对此进行治安处罚，其中行政拘留一人，罚款五人，并对”情节严重，发帖转载500次以上的一名犯罪嫌疑人”予以刑事拘留。 这名性质最严重的犯罪嫌疑人，却是被处罚的六人中身份最特殊的一位——16岁的初三学生杨某。因为质疑这起高空坠亡事件另有隐情，杨某在9月14日中午发微博，称9•12命案发生后警方不作为，且多次与群众发生争执、甚至殴打死者家属。当晚，他再发微博，称警方强行拘留死者家属，与群众发生冲突。9月15日晚，杨某又发微博称，案发地”钻石国际KTV”的法人代表是当地法院”副院长苏建”。 “初三学生微博质疑命案被刑拘” 的消息传出后，舆论哗然，在严打网络”谣言”和最高法院新司法解释出台的背景下，这成为第一起根据”500次转发”而被惩处的案例。不过公众很快发现一个明显的漏洞，在司法解释中，”500次转发”是诽谤罪的入罪条件，而张家川公安却张冠李戴，用在寻衅滋事罪之上，而后者标准是”造成公共秩序严重混乱”。 即便在”500次”这个标准上，也存在很多疑点。根据《京华时报》记者统计，由于杨某链接至QQ空间”说说”的帖子均被删除，无法得知其帖子总转发次数，但该报记者所见的三条与案件相关的微博转发量均未超过500次。 蝴蝶效应 尽管张家川公安机关发现了自己的疏漏，并进行了改正，事后不再提及”500次转发”，而上级单位甘肃省司法厅也宁愿息事宁人，以刑事拘留改成行政拘留告终。但是树欲静而风不止，而网络上围绕这一定性仍然存有争议，杨某父亲和微博上的多数声音坚持认为，刑事拘留固然荒谬，行政拘留也不能接受，因为当事人是在行使自己的言论权利，即使和事实真相有一定距离，也不构成违法。 更有观察者发现，这次初三学生被刑拘事件和此前的吴虹飞事件有惊人相似。和微博上兴高采烈庆功言论相反，学者王晓渔发出了不同声音：这”谈不上什么网民的胜利，不但没有胜利，几乎一败涂地。言论问题，从吴虹飞开始逐渐成为一种模式，先是刑拘，没有网友关注，严打到底；举国关注，考虑”悔罪表现”，改为行政拘留。这种”退两步，进一步”，不是进步，只是更高超的退步。” 尽管对行政拘留的正当性仍然存疑，但”500次转发”标准被误用并遭到失败的结局，还是构成了对新司法解释公信力的一个打击，也给此前因为”打击网络谣言”和”敲打大V”而情绪低迷的微博舆论打了一阵强心剂。专栏作家徐达内在媒体观察札记《少年说》中点明了这层背景：”放眼望去，那些活跃的自由派意见领袖像是倾巢出动，要为这位少年讨个公道，认定张家川官方所为是打击网络谣言行动扩大化的最有力证据——经历了薛蛮子、王功权乃至花总的系列风波后，这些知识分子太需要一个可以宣泄情感的出口了。” 更具有讽刺意味的是，有评论总结这件事是”对大大（习近平）负责，从娃娃抓起”。而张家川当地公安因为过分热心地”从娃娃抓起”，反而因此惹火烧身。继”初三学生发微博被刑拘”之后后，这个国家级贫困县耗巨资修建的行政中心大楼被曝光，政府机关的富丽堂皇和下乡调研反映出的穷困破败形成了鲜明反差，而县公安局长此前向上级行贿五万元的旧文也被再度提及。 著名网友”假装在纽约”一针见血地指出，在张家川这个国家级贫困县，”政府大楼气派挺拔堪比白宫，县政府会议室富丽堂皇如人民大会堂，县长县委书记端坐其中气宇轩昂如同皇帝，乡镇官员肥头大耳油光满面如同土豪，公安局长被证实行贿却继续位居高位……一个孩子却因为发了几个帖子而被治罪。张家川县，其实正是这个国家的缩影。” 在铺天盖地的”张家川事件”评论中，当局甚至已经很难精确控制话题的走向。在新司法解释成为当仁不让的矛头之后，更有评论警告，目前劳教制度逐渐退出历史舞台，但一些地方的劳教惯性很容易通过新司法解释而借尸还魂。 更有甚者，在大V潘石屹憨厚的话语下，张家川一个少年被刑拘，也揭开了这个国家最血淋淋的历史旧账。他提到”曾经有一段时期，张家川与清水合为一个县。我父亲是在清水错划右派的。一些右派送夹边沟了，大部分整死了。父亲很幸运，送回老家了。”拜学者杨显惠《夹边沟纪事》一书所赐，今天越来越多的中国人开始了解夹边沟这场惨剧的历史。这也提醒人们，从惨绝人寰的夹边沟农场，到今天的初中生发帖被刑拘，中间的距离也并不如想象的那样大。 这种”蝴蝶效应”，恐怕是当初张家川公安部门一拍脑门做决定时始料未及的。 相关日志 2013/09/23 — 张家川公安局长行贿一事，要说清 2013/09/23 — 南周深度：甘肃少年发帖被拘事件调查 2013/09/23 — 真是肠子也要悔青了，甘肃省纪委对张家川书记刘长江进行经济责任审计 2013/09/23 — 《华尔街日报》中国打击网络谣言提高微信影响力 2013/09/23 — 甘肃张家川造谣初中生今晨已获释 2013/09/22 — 被刑拘的少年 2013/09/22 — 抓个中学生被挖出来行贿历史，这买卖干的，甘肃张家川县公安局长白勇强估计肠子悔青了 2013/09/22 — 揭开大V鲁迅的公知画皮——摹写《北平日报》评论员文章 2013/09/22 — 武汉资金困局：市政府每天都要偿还1亿元债务 2013/09/22 — 反腐风下月饼大闸蟹销售滑铁卢
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