国际华闻

美国减赤　势在必行 （2011-09-21） 早报导读 [中国早点] 一个头疼的问题 [时事漫画] 标普下调意大利信评 [名家专评] 中国为什么没有自己的知识体系? [中国政情] 中国不良贷款 明年或显著增加 社论 2011年9月21日 　　美国总统奥巴马周一宣布了新的减赤方案，提议在10年内削减财政赤字3万亿美元。新方案以开源为主，其中对富人和企业的税率增加，便占了减赤计划的一半金额（1.5万亿美元）。他强调了方案的必要性以及其公平性，表示美国必须量入为出，美国的继续繁荣取决于减少联邦债务，而且每一个美国人都必须承担各自合理的份额。 　　这一轮方案的重点，集中在共和党强烈反对的“开源”措施。虽然开源节流各占减赤内容的一半，但节流的1万亿美元来自削减海外军费开支。随着美军结束在伊拉克与阿富汗的行动，这方面的支出将自然递减。争议较大的地方，是对富人加税的内容。从公平原则出发，结束富人税率低于中产阶级的做法应该是正确的。但批评者认为，这个被称为“巴菲特税”的做法，在政治上固然有吸引力，却可能导致税制更无效率，并且未必可以增加可观的税收。 　　减赤方案的提出，有其国内外的政治背景。面对连任的压力，奥巴马此前在国债上限议题，被迫向共和党控制的众议院让步，不但让其支持者感到失望，也无法挽回美国主权信用评级遭调降的后果。美国经济持续不振，失业率居高不下，也使得他的民意支持率不断下滑。奥巴马在这一轮的减赤方案上表现强硬，一改以往的妥协态度，且直接表明将否决共和党主张的削减福利支出，普遍被视为他已经进入了“选举状态”。 　　美国一路膨胀的财政赤字，除了妨碍政府通过增加开支来刺激经济的能力，更因此导致全球一直在双谷经济衰退（double-dip recession）的悬崖边徘徊。眼下各国投资者和消费者普遍悲观的情绪，与华盛顿债台高筑又一筹莫展不无关联。国际货币基金组织昨天发布的报告明确指出，环球经济在去年从2008年的大衰退回弹后，如今又因为发达国家的经济问题而失去动力，其中的罪魁祸首是美国及欧元区。 　　职是之故，减赤方案之势在必行当无疑义。只是，美国政治气候这两年的变化，却让人对减赤成功的概率感到忧心。奥巴马上任至今，多次试图与共和党就财政平衡，达至两党合作（bipartisanship）的一揽子“大交易”（grand bargain）。然而，激进的茶党势力，却使得共和党内的主流派对解决重大国家议题却步不前；相反的，茶党有效的动员能力，支持意识形态色彩强烈的共和党候选人陆续担任公职，让政策的讨论偏离理性中道，两党对立的气氛趋浓，加上立场鲜明的24小时电视新闻频道推波助澜，“玩政治”遂淹没了有效治理。 　　华盛顿平衡财政，恢复经济活力，不只是关系美国的国家利益，也关乎全球的稳定与发展。这是美国作为全球超强所应扮演的角色及承担的国际责任。目前美国国家利益被国内政党政治的斗争所绑架，一来将导致决定国家长远竞争力的债务问题久拖不决，二来也难免伤害美国的国际影响力。美国财长盖特纳16日出席在波兰举行的欧盟财长非正式会议，试图施加政治压力，促使欧盟尽快处理债务危机，便遭到冷遇。欧洲中央银行行长特里谢更暗讽盖特纳，表示欧洲的经济形势比美国要好。 　　一叶知秋，美国唯有先管好自家的那本账，才能恢复主导世界局势的道德权威。奥巴马强势推出减赤新方案，虽然不无竞选连任，打击共和党对手的政治考量，但也不应该偏离真正解决美国巨额财政赤字的努力。世界经济的失衡，不仅仅只是中国、印度等大国的迅速崛起所造成，美国人寅吃卯粮，举债度日也难辞其咎。勒紧腰带，稳定世界经济秩序，美国责无旁贷。

曾经是清洁能源领域明星企业的美国超导公司(American Superconductor)正以软件剽窃为由，起诉中国最大风力发电机制造商华锐风电(Sinovel)，这是美中企业围绕知识产权问题爆发的最激烈冲突之一。 为风力发电机提供零配件和系统的美国超导公司周三夜间表示，正在中国对此前是其最大客户的华锐风电提起民事和刑事指控。 记者未能马上联系到华锐风电负责人请其置评。 在提交给美国证交会(SEC)的一份申报文件中，美国超导公司表示，该公司“认为，华锐风电非法获取并使用了本公司的知识产权”。 美国超导公司呼吁这家中国企业停止销售使用其软件的风力发电机并支付损害赔偿金。这种软件帮助控制风力发电机与电网的连接。此前，美国超导公司和全球第二大风力发电机制造商华锐风电爆发长达数月的纠纷，华锐风电曾占到美国超导公司销售收入的约75%。 译者/梁艳裳

知情人士警告，“沃尔克规则”(Volcker Rule)禁止美国的银行只为自身获利而从事交易，但一些官员担心其豁免条款会削弱它的作用。 在瑞银(UBS)上周披露20亿美元的损失——据称是由一名交易员单独造成——之后，支持执行严格规则来限制银行自营交易的人士担心，危险的交易行为将在与客户有关的交易的掩盖下继续存在。 根据英国《金融时报》获得、知情人士确认的一份174页的规则草案，银行将获准进行所谓的“回购”交易、证券出借交易和外汇及大宗商品的短期交易（不是期货交易）。 规则草案的自营交易禁令对“由某些回购和逆回购协议、证券出借交易和真正的流动性管理造成的头寸”进行豁免。规则还允许银行持有“贷款、即期外汇交易和大宗商品”头寸。 该法规是美国国会去年通过的，是多德-弗兰克(Dodd-Frank)金融改革的一部分。根据该法规，证券化得到许可，包括相关的“有限数量的利率或外汇衍生品”。 一些官员表示，豁免条款的基础是创造沃尔克规则的法律，是为了美国金融市场不会遭到安全交易禁令的破坏。 沃尔克规则以提出该规则的美联储(Fed)前主席保罗•沃尔克(Paul Volcker)命名。沃尔克推动去年的金融监管改革，包括打击银行的“赌场”活动。以美联储为首的监管机构正努力为该法律制定细则。 许多银行已经拆分了显然会与新规冲突的自营交易部门，但这些交易活动仍在大量的灰色地带存在。 译者/何黎

[unable to retrieve full-text content] 路透日内瓦9月20日电（记者 Stephanie Nebehay）—世界卫生组织（WHO）周二称，中国当前脊髓灰质炎（小儿麻痹）疫情为1999年以来首次出现，病毒来自巴基斯坦。该组织担心在今年麦加朝圣期间，病毒传播的风险很高。