国际华闻

奥巴马政府警告称，若台湾反对党领导人蔡英文在明年1月的总统大选中获胜，台海两岸之间的紧张可能加剧。 一名美国高官表示，正在华盛顿访问的民进党领导人蔡英文引发了人们对台海稳定的关切，而台海稳定对美国“至关重要”。 “她给我们留下一些很大的疑问，即她是否愿意并且能够继续维持台海两岸近年享有的稳定关系，”上述官员在蔡英文与奥巴马政府官员会晤后对英国《金融时报》表示。 美方发表这一坦率得出奇的声明之际，奥巴马政府正要通知美国国会，美国将协助台湾改装其F-16战斗机。此举将激怒中国，即便它距离台方早就提出的获得新型战斗机的长期请求差距甚远。 几十年来，台湾海峡一直是世界上最危险的潜在闪点之一。尽管台湾一个多世纪以来一直不受北京的控制，但北京方面称其为中国领土不可分割的一部分，并坚称最终必须统一，有必要的话将付诸武力解决。 但过去三年来，两岸关系出现了戏剧性转变。台湾总统马英九搁置台湾政治地位这个棘手议题，努力与中国大陆发展经贸联系。双方同意“一个中国”的原则，但同意对“中国”的定义作出各自的表述。 尽管蔡英文希望台湾加强其与美国的战略合作伙伴关系，但她此前曾经承诺不采取极端或激进的做法。这与上一届民进党总统陈水扁形成反差。陈水扁推动正式独立的做法惹恼了北京和华盛顿两方面。在他担任总统的8年期间，中国大陆与台湾未曾举行任何正式谈判。 不过，蔡英文在访美期间似乎未能让奥巴马政府确信，她将保持已经得到改善的台海两岸关系。 前述美国官员表示，尽管蔡英文明白对中国大陆有必要“避免无端挑衅”，但“对于她和她的顾问们是否充分领悟（大陆方面）对她的动机和民进党的抱负不信任到什么程度……远远不那么清楚”。 蔡英文的发言人萧美琴表示，美方的评论“与美国官员在会见中对我们所说的不符”。她表示，蔡英文“一贯重申有必要为和平与稳定的共同利益而努力”，同时民进党在两岸问题上将采取“稳定和平衡的方式”。 向北京方面提供台湾政策咨询的一名中国学者表示，中国明白蔡英文是民进党的一名温和派代表，但他补充说，“风险在于，在党内激进分子的压力之下，她可能被迫支持更加明确的台独立场”。 北京方面尚未对蔡英文的总统竞选人身份置评。但是，当她提议以一套新模式作为两岸关系的基础时，北京方面拒绝接受，称其是“不可接受的”，并警告称，两岸关系可能出现新的波折。 译者/何黎

食品安全频频触及底线，是社会道德底线失守、监管制度形同虚设的强烈信号。 有关食品专家推算称，用全国每年食用油使用量减去每年国内食用油产量和进口量，两者差值可能就是地沟油的使用量，这个推算的数字可能不是很准确，但基本上能反映地沟油重返餐桌的全国规模。在2009年，这个差值是400万-500万吨，而中国一年食用油的消费总量大约是2250万吨。 地沟油多年来屡屡成为重要新闻，但现状仍未改变。反省的原因不出所料，食用油标准失当，各部门职责不清，卫生、质量监督、工商管理、环保、市政、城管、公安等诸多部门相互推诿，都成为地沟油屡禁不止的原因。 最大的原因在反省中被遗忘。 包括地沟油在内的食品安全，达到人人恐慌的程度，这与市场的权贵属性分不开。 监管部门不作为，使民众失去区分安全食品与不安全食品的信心，只能把所有的食品都打上安全问号。 这时，市场会有两种做法。一是在民众督责下，使监管部门厘清责任边界，重新设定标准，严格执法，换取民众对食品安全与政府监管部门的信心。有关方面在做，公安部门对地沟油的打击就是案例，但相比泛滥的“化学食品”，质监部门、工商部门的作为少得令人绝望。二是恢复权贵特供经济，与资金堆砌的小农经济。 权贵特供经济，是将官员食品排除在市场体系之外，运用权力使官员成为低价绿色菜的受惠者。官员利用权力把自己排除在有毒食品的受害群体之外，从青菜、鸡蛋到牛奶，可能都存在特供体系。《洛杉矶时报》9月16日的报道说，在北京顺义的一座农场，1.8米高的铸铁栅栏环绕周围，农场的滑动铁门有保安把守，只对特定的一些轿车敞开，这显然不是一座普通的农场。据附近一位村民说，这座农场只向官员们提供产品，它种植的有机蔬菜并不向公众出售。特供菜的有限产出被供应给了政府官员、以及顶级运动员、驻华外交人员和其他精英阶层的餐厅。 特供范围可能下移，每一级官员都会如法炮制，让自己成为有毒食品中的安全孤岛。9月16日，新华视点报道，浙江丽水遂昌县的绿色农产品基地保障了浙江一些部门和单位的内部供应，因而变成“特供”农场。报道指出，遂昌高坪乡高坪村 “桃源尖”牌的瓜果蔬菜主要供给对象也是一些高档酒店和上级机关部门。浙江省国土资源厅、浙江省水利厅、浙江省农业厅以及上海黄浦区环保局等一些外地政府机关，都是这里的定点用户。当地农业局进行了反驳，但网络上依然群情汹涌，这片深山里的绿色桃源，被贴上权贵的标签。 腐败的特供机制，是封建时代“御用”思维的当下投射。在特供思维中，没有市场意识，缺乏现代管理理念，有的只是权贵权力在食品领域弥漫的一股腐烂之气。如果市场权贵难以制止，假以时日，中国将回归低价而质优的特供体系，御用菜、御用茶、御用陶瓷等层出不穷。 直到今天为止，中国的御用体系从未停止，特供陶瓷等均已曝光。但在市场经济体制三十年之后，却依然要靠特供体制保障食品的绿色与安全，是对市场经济的讽刺，说明缺乏对市场规则的驾驭能力，而只能保一己之安全。最终，这一方净土必然阻挠公平市场的进程，成为中国市场建设中的最大拦路虎。

中國作梗 台日天空協議喊卡 原定今天在台北簽署的「台日投資協議」及「開放天空協議」，日方在昨天中午緊急向台灣通告「取消」簽署天空協議，兩國政府並未說明確實原因。圖為日本羽田機場內，一架全日空公司的客機正在起飛的場景。（文：駐日特派員張茂森 圖：法新社） 〔駐日特派員張茂森、記者陳慧萍／東京─台北連線報導〕台日雙方原定今天在台北同時簽署「台日投資協議」及「開放天空協議」，日方卻在昨天緊急向我方通告「取消」簽署天空協議；通告並未說明取消理由，但據透露，「台灣方面渲染過度」引起中國不滿，因此出手干預，是臨時喊卡的主因。 傳台過度吹捧 中國不滿 外交部昨證實，洽談多年的台日投資協議，今天下午將於台北國賓飯店舉行簽署儀式，由亞東關係協會會長彭榮次與日本交流協會新任會長大橋光夫共同簽署；不過原定同時簽署的「開放天空協議」，因部份內容尚待協商，臨時喊卡。 外交部發言人章計平表示，外傳這次台日將同時簽署的「開放天空協議」，事實上還在協商階段，一切都還在「進行中」。不過，根據日本方面的消息，台灣方面過度吹捧協議內容，將之稱為「重大外交成果」，引來中國的干預和壓力，是天空協議臨時喊卡的主因。 台日投資協議 今天簽署 至於台日投資協議的內容，章計平指出，必須等雙方簽署了才會對外公布，正式名稱也還未定。 彭榮次則表示，台日投資協議對雙方都有利，雙方已談了很久，不過一切要等我方與大橋光夫會面後才能確定；整體而言，方向上「是往前走，不會後退」。 據了解，台日投資協議是我經貿史上對外洽簽的第三十個投資保障協定，未來台日人民互往兩地從事商業行為，可望相互取得「國民待遇」及「最惠國待遇」，在法律上享有等同本地企業的權益；雙方也將訂下「糾紛處理原則」，讓企業投資更有保障。兩國企業在新設投資的過程中，尚無法取得工作簽證的外派人員，也將獲准入境停留及就業。 台灣駐日代表處經濟組長余吉政說，協議中規定的「最惠國待遇」等，實際上都已經在做了，只是將其明文化而已，簽署之後，台日雙方的投資將獲得更周全的保護，也將更加安定。 根據日本「讀賣新聞」報導，台日投資協議有助保障企業投資，還能發揮促進投資、使投資更自由。知情官員表示，即便台日投資協議寫入國民待遇，也通常會有但書，即投資範圍限定在目前已開放項目，其餘未開放項目，則留待日後討論是否擴大。 該報導另提及，由於兩岸現正在洽談投資保障協議，為顧及中國，台日雙方原本認為簽署台日投資協議應延後較為妥當，但因兩岸談判停滯不前，使先行簽署台日投資協議的聲浪增高。 另據日本「產經新聞」在八月的報導，日本政府相關官員指出，台日投資協議「將引起中國的反彈」，對此日方早有計算，因此「並未在事前向中國通告」。