国际华闻

美国之音 | 当局以武力和承诺平息浙江海宁示威

中国当局以强大的警力和政府的承诺平息了又一起因环境污染引起的大规模示威行动。浙江省嘉兴地区的村民连日来举行示威,抗议一家公司排出的污水损害了周边环境和村民的健康,并与前来阻挡他们示威的防暴警察发生冲突。政府已经责令这家公司停产整顿。 这次示威抗议行动上星期四9月15号晚上开始,浙江嘉兴地区海宁市袁花镇红晓村的大批村民聚集在附近的浙江晶科能源公司大门口,抗议这家公司排出的污水导致鱼群死亡、牲畜患病, 还可能导致了一些村民患上癌症。 *村民讨说法被阻挡 场面火爆* 有村民说,村民到工厂就污染问题讨个说法,但被保安人员殴打,从而引发村民的愤怒。一些村民随后冲入工厂大院,掀翻厂内部分车辆,砸坏了一些办公和生产设施。 嘉兴市和海宁市有关官员和大批警察到现场阻拦示威行动,到半夜才将局面控制住。 第二天,浙江省电视台记者到示威地点采访,但遭到公司保安人员的殴打,摄像器材被砸坏,并引发大批村民再度聚集在工厂大门前示威,要求公司和当局对事件做出交代,并回应他们的诉求。示威人群遭到大批防暴警察的驱赶,愤怒的村民将多辆警车推翻,但最终被警方以武力驱散,其中一些人被拘押。 目击者说,9月17号星期六,仍然有村民试图接近晶科能源公司大门,但遭到警方的强力驱赶或被带走。 据信,参加这次示威抗议行动的村民至少有1000人,但官方媒体报道说,有大约500个村民参与了这次群体性事件,并且对采访记者遭殴打事件只字未提。当局还表示,有关村民当中癌症患者增加的传闻纯属谣言,造谣者已经被拘押。 *当局承诺积极处理事件 责令工厂停产* 海宁市政府发言人沈向宏在星期六下午举行的新闻发布会上说,政府正在积极处理这起群体性事件,并承诺对环境污染实行零容忍政策。 沈向宏说:“部分村民因环境污染问题向浙江晶科能源公司讨要说法,由此引发群体性事件。目前,海宁正全力以赴组织力量进行处置。” 嘉兴市环保局局长章剑在微博中说,晶科能源公司在废渣、废水方面处理不规范,排水氟化物超标,对鱼群死亡负有直接责任。 据当地官方媒体的报道,环保部门今年4月就查出晶科能源的排污口出现超标现象,并要求企业进行整改。海宁市环保局副局长陈洪明说,现在政府责令公司立即停止导致污水外流的生产工序。 陈洪明说:“对这个晶科能源,我们现在已经责令企业部分生产车间停产整顿。整顿结束之后,经我们验收合格才能恢复生产。” *网友质问:为何事情闹大了才解决问题?* 一些网友质问,当局为什么要等事情闹这么大才迅速下令有关企业停产整顿? 一个月前,中国北方城市大连爆发大规模示威,要求关闭距离市中心不远处的一座具有重大安全隐患的化工厂。当局后来宣布,这座化工厂会立即停产,项目将搬迁到其它地方。 2007年6月,福建省厦门市也发生过市民大规模示威,抗议一个类似的化工项目在距离市中心不远的地方落脚,后来当局在巨大的压力下同意将化工厂建在别处。 上星期四,北京国际城市发展研究院发表的首份《社会稳定风险评估指标体系研究报告》说,当前中国社会有9类纠纷最容易引发社会动荡,其中包括污染纠纷。报告建议当局健全机制,让民众有怨言时能与政府对话。

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美国之音 | 中国泥石流掩埋工厂,10人死亡

 2011年 9月 18日 中国方面说,陕西省境内的两个座落在山脚下的工厂遭到泥石流掩埋,造成10人罹难,20多人失踪。 官方新华社说,陕西省省会西安连日暴雨不断,星期六触发泥石流,导致这两座工厂被大约10万立方米的岩石和泥土埋没。 警察、消防人员和当地民众等700多名人星期天展开搜救行动,试图寻找幸存者。 新华社说,事故发生后,当地持续的暴雨又引发了两次泥石流,给救援行动带来了困难。

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美国之音 | 烟台企业退休职工致函市长 要求公平待遇

 2011年 9月 04日 图片来源: 民生观察 2011年5月30号烟台企业退休职工群体上访(资料照) 中国山东烟台5月30日发生数千企业退休职工在市人大门前集体上访维权事件后,企业退休职工的一个代表小组近期连续4次写信给烟台市长,要求公正解决关系该市广大退休职工切身利益的住房补贴等问题,同时要求追究导致5月30号退休职工集体上访事件的有关官员失职责任。信中表示,9月8号上午将有10名退休职工代表到市政府等候市长书面答复。 *同为退休人 待遇不一样* 烟台市一位国企退休人员表示,烟台市的企业退休职工没有享受国家政策规定的住房补贴,而事业单位退休人员和国家公务员都拿到了住房补贴,山东省另一城市青岛的企业退休职工也在享受每年三、四千元人民币的住房补贴。他表示希望政府给他们一个公平的待遇。 他说:“主要诉求就是为了公平合理、公平公正的政府补贴。要落实国家的文件政策,要落实国务院的政策嘛。” *烟台市政府被指处理群体事件不当* 烟台市企业退休职工代表小组在8月30号写给市长王良的信中提到5月30号市人大门前群体上访事件,并批评市长和市政府对事件的处理缺乏公正。信中表示,那天聚集的群众是烟台市许多年以来群体上访人数最多、出动警察最多、传讯拘留人数最多、也是国内外媒体网络报导最多和社会影响最大的一次。 这封给烟台市长的信还指出,5月30号当天晚上至次日早上公安部门拘捕上访群众八人,随后两天又有数人被派出所传讯、拘留。信中说,有部分人写了保证书,交了保释金才获释。送至南郊拘留所拘禁的知名群众有八人,拘留日期有的达半月之久。 这封由退休职工代表小组发出的信问道:(既然)市政府能部署大批警力到现场,为什么没有安排信访局官员到现场? 这位国企退休职工表示,警方在5月30号当天和随后几天都是以阻塞交通的罪名拘捕上访群众,目前这些人都已经获得释放。 企业退休职工在最近写给烟台市长的信中表示,5月30号上午10点左右,群众是在等待政府官员出面无望,民警在现场广泛录像,引发群众不满、情绪激动的情况下才堵塞交通的。对于烟台发生的数千企业退休职工群体上访事件,信中表示,政府也应承担责任,为此要求对那些失职官员追究责任,并向群众作出公开透明的交待。 *期盼市长回应* 这位退休人员表示,市长和市政府至今尚未答复烟台市企业退休职工代表的多封信件,希望他们能认真对待数万企业退休职工提出的要求。 他说:“不知道呢。就是等着听信嘛,听他(市长)的书面答复嘛。” *市府值班官员:概不知情* 美国之音记者星期日晚上致电烟台市政府,值班的工作人员称,没有听说5月30日群体上访事件和退休职工维权代表写给市长的多封信件。他并且表示,一些媒体报导所说的上千人集体上访的数字不准确。

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BBC | 点评中国:经济增长和政权合法性

中国经济发展迅速 自1989年以来,中国共产党执政的基本战略是一手发展经济,一手政治维稳。中国的政治精英都有一个共识,即共产党的合法性来自于中国的经济表现。 更具体地说,经济增长越高,中共的合法性越强,其统治地位越牢固。因此,中国政府在过去20多年中一直强调经济的高速增长。落实到基层就成了所谓的GDP主义,从而造成地方官员为了升官不择手段追求GDP 指标。当然,地方官员的行为经常会触发国家社会冲突,中央政府因此会发出各种文件和指令禁止地方官员为发展经济而采取的不当和不法的措施 (如强行拆迁,非法征地,污染环境等)。但是我们都知道,对中央政府的政策中国的地方官员可以阳奉阴违,而且他们不会因此而丢官(除非他们的胡作非为造成人命案或引起重大群体事件)。 地方官员其实心里很明白,他们知道中共必须依靠高速的经济增长来获取其执政的合法性,这就意味着不管基层官员的行径有多么恶劣,中央最终还是要通过这些官员来实现其执政目标。中共合法性对GDP的高度依赖意味着中国的中央政府在根本意义上是无法阻止和杜绝地方官员为取得经济高速增长而采用的各种损害人民利益的手段与行为的。 这种激励机制无疑是中国过去20多年来经济持续高速增长的政治因素。不可置疑,中国的经济表现是共产党能稳固执政的根本原因之一。因此,在许多中国和西方的政治精英的心目中,经济增长被认为是中共维持其合法性的根本来源。 但是,近年来中国日益尖锐的国家社会冲突和中国政府维稳成本的巨增表明这一看法是基本错误的。中国最近几年来的经济增长一直保持百分之10左右,但是中国的社会不满情绪,仇富仇官现象,群体性事件,公众舆论对政府的批评,及普通人民敢于维权的行为,都显示在目前的中国,高速的经济增长不仅没有加强中国共产党的合法性,反而削弱了这一合法性。 高速增长会起适得其反的政治效应? 答案其实很简单。高速经济增长只有在特定情况下才会提高执政者的合法性。一般来说,社会成本比较低的高速经济增长能为执政党巩固其社会基础和政治威信。这里社会成本的定义是广义上的社会公正 (尤其是分配平均程度),政府的公共服务表现,及对腐败的控制。 用社会成本的角度来分析中国的经济增长和政府合法性关系,我们不难看出,中国的高速经济增长是以巨大的社会成本换来的。如果中国的民众以前能承受这种成本的话(特别是当他们认为支付这一成本是暂时的),现在他们的承受度已大大降低。一方面,他们一认识到他们将长期甚至永久为巨大的社会成本“买单。” 另一方面,20多年社会成本的积累使许多社会矛盾激化,从而转化成对现政权的不满。 这在具体分析中国的经济增长的社会成本时可以看得很清楚。 从广义的社会公正程度来看,中国的经济增长造成了中国前无所有的社会收入不均。由于政治特权和经济地位的影响,社会底层往上流动的可能性已大大降低。同时,“官二代”和“富二代”的现象显示中国的社会分层已经固化并具有“世袭性。”从政府的公共服务的表现来看,中国政府在追求高速经济增长时(从相对程度上来说)大大减少了对公共服务的投入,其后果是教育质量下降,机会不均;看病难,看病贵;环境污染严重;社会安全保障缺乏。对腐败的失控更别提了。90年代后中国官员的腐败的程度是生活在80年代的人无法想象的。 中国地方的GDP 主义对中共合法性的打击更为直接和严重。因为地方官员在追求高速GDP 增长时经常侵犯普通民众的权益,导致国家社会冲突,损害执政党的威望。 造成高成本的经济增长的根本原因是增长模式。中国的经济增长模式可以被基本概括为:政府主导,投资拉动,速度为重,效益为次,成本不计。 20多年已来,这一模式创造了中国特色的“经济奇迹,”但它也带来了宏观经济失衡,人民收入增加的速度不合理的低于GDP的增速,投资超高,消费过低等一系列经济难题。 我们现在知道,这一增长模式不仅经济上不可持续,政治上也不可持续。 本文不代表BBC 的立场和观点。网友如要发表评论,请使用下表:

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BBC | 大家谈中国:每张“灰色月饼券”都闪着腐败的“鬼脸”

“黄牛”在炒卖月饼票。(新华社图) 媒体调查称,厂家在卖出月饼券的同时,并未生产出相应的月饼。厂家仅凭这张自己印的“纸”,层层流通转回自己手中,就可以赚取相当于券面面值20%的真金白银。有人把它类比为“期货市场”。这套“月饼经济”市值达百多亿元。(9月13日《广州日报》) 有人把“灰色月饼券”比作“期货市场”实在是高抬。期货市场尽管玩的是“虚拟经济”,但主要是考验投资者的预测和眼里,既可能大赚,也可能大赔;无论是出售者,还是购买者都是自担风险。而出售灰色月饼券只赚不赔,无论谁在交易,都在享受着其中的暴利;无论谁用月饼券购买,都要被宰的“落花流水”;月饼本来是“人吃”,现在却成了“吃人”,容忍“灰色月饼券”不是吏治和民众的麻木么? 月饼本身不“灰”也不“黑”,只因为生产厂家与销售环节、购买单位相互勾结,名誉上给职工、民众发了大单福利,实际上职工、民众吃不起,结果不得不贱卖给黄牛,黄牛再寻找送礼、行贿的顾客出售;而销售商、购买单位领导早已暗里捞足了红包、享受着“免费月饼”;等于变相地克扣员工、民众福利;职工只能望着大单月饼券吃不到干生气。权力在“黑色”,“福利”在灰色,这就是天价月饼券“潇洒走一回”的官僚腐败阴谋。 “灰色月饼券”导演的是福利版“官场现形记”。这种官僚腐败戴着伪善的面具,极容易对员工、民众形成“麻醉”;民众以为领导在“善心大发”,政府以为领导“恤民、爱民”,很容易骗得下级和上级的欢心,很容易捞到荣誉、政绩和乌纱;内里的红包、回扣、受贿、克扣民财腐败却汹涌澎湃。吏治专家说,只要有利益的地方,就容易产生官僚腐败;而职工、民众福利团购腐败恰恰远离在吏治之外,因而“年年团购花相似,岁岁福利腐败同”;吏治不能不敲响此处反腐警钟,民众再也不能对这种“团购克扣福利”的腐败忍气吞声。 “此饼只应天上有,民间能有几回闻?”天价月饼本身就为腐败而作,吏治理当横刀立马喝问“天价月饼干什么?”,从而看好监管的门,管好当官的人。即使吏治管不住月饼天价,但总能管住公共福利远离天价团购,总能在团购反腐上“磨刀霍霍”,保障员工、福利、待遇货真价实、不侵权。“灰色月饼券”等于官僚腐败公然“打劫”,法律法规要“补课”,吏治也要紧急“补课”。 注:《大家谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点 欢迎大家投稿,请把文章发送到: 按键 tougao@bbc.co.uk

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