中国选举与治理 | 重庆人眼中的“重庆探索”
关于重庆，最近似乎成了网上最热门的词之一。对于这个生活了20多年的城市，伴随它经历了那么多年的风风雨雨，默默无闻如夏日骄阳中的黄桷树，居然有点受宠若惊的感觉。 虽然不是重庆人，但在重庆的这么多年里。不管是它夏天的火热和冬春的阴雨，都潜移默化地融入我的生命中。我始终把自己当做一个重庆人，并以此为荣。“我早想写一些文字”正如鲁迅先生说的那样。我也很想把自己这么多年的经历记录下来，希望这些真实的字可以让你认识一个城市的变迁，或许更是一个时代的变迁。 那个城市就是我所深爱的——-重庆。 我是想到哪说哪。首先说说重庆的黑社会，论坛里面说到的那个李俊（也就是跑到英国喊冤那位），也算是重庆的知名人士了。他开的金龙玉凤大酒楼就在沙坪坝区天星桥到石碾盘之间，靠近沙坪公园。开了应该有20年左右吧？我也曾经去吃过，菜品一般，巨贵。酒楼后面是洗浴城，这就是全沙坪坝都知道的“娱乐场所”，小姐很多，这个地方就没去过了。原来周末的时候那里简直生意好得不得了。停不少公车，警车，甚至军车都有。后来据说李为了洗白，开发房地产去了，有个“龙凤云州”就是他的楼盘。据说李很有背景，一直平安无事，直到10年，王才将其拿下。具体大家可搜索重庆“金龙玉凤”，好像沙坪坝某副区长因此锒铛入狱。所以，李为货真价实的黑货，喊冤？我呸。。。 关于重庆模式。我个人认为，应该叫“新加坡模式”更恰当一些。因为重庆的公租房制度就是借鉴新加坡的。而且重庆的严刑峻法的措施也是借鉴的新加坡，新加坡的法律之严格，去过的人都知道。不信你去新加坡随口吐痰试试？法律从本质来说就是一种强制措施。重庆还有一点，也是借鉴新加坡的，那就是对公务员的严格管理。这点网上说得很少，不知道是不是有规定？所以我也不好说明白，有网友形容重庆是“官不聊生”，这点我是赞同的。 关于李庄，怎么说呢？自从李庄出事，法律界一片哗然，连重庆的西南政法大学也在帮李庄说话。其内幕据公安的朋友说，李庄出事是李庄大意了。原来律师会见嫌疑人的时候是不能有公安的人在场，更不能录音录像。但当时由于案情重大，公安的人装了监控（当然这也许有点违法），结果李庄教犯人怎么怎么翻案的内容被逮个正着。遇到王，李庄立马倒霉了。 关于王，他应该是个传奇。开始绝大多数人都没关注到这个人。没想到就是这个外来的人居然掀起了打黑的高潮。其贡献其实不在于消灭了多少黑社会，而在于摧毁了一个制度 ，一个警匪一家的制度（或者叫潜规则？）。在重庆，不要小看警察。大大小小的娱乐场所，酒吧，洗脚城，夜总会，没警察罩着你敢开？不是黑社会砸场就是警察查房，弄死你。重庆黑老大里有个陈坤志就是警察出身。我旁边一派出所的。王在警察中不太受欢迎，首先，据说他有失眠的毛病，经常睡不着觉出来夜访，查到谁不在岗谁立马就地下课。还有他建立的交巡警制度，几乎所有的原来坐办公室的警察都改了交巡警，交巡警平台是露天的，重庆夏天那才叫一个热哦，我们看着都受不了，还必须全副武装。交巡警真是很辛苦的，当然老百姓都很满意，夏天经常有市民去送饮料啊什么的，的确是发自内心的。说一件真实的事，我一个熟人的孩子在老家突然肚子痛，县医院处理不了，只好连夜往儿童医院送，到了主城找不到路，只好去问交巡警。结果交巡警立马警车开道把孩子及时送到了医院。那个熟人说起这件事的表情我现在还记忆犹新。这件事对我的影响只有两个字，震撼。所以我逐渐的开始关注警察，关注打黑，关注王。如果没有王，警民关系像现在这样近是不可能的事情。 关于“五个重庆”，五个重庆的提法大概是09年提出来的。网里有很多人反对重庆，我觉得反对要有反对的理由，请哪位反对者帮我把“五个重庆”先说全了我再说。毕竟你连反对什么都不知道，那你还反对个“铲铲”啊？（重庆话，不算骂人的）。 关于薄总。我和同事现一般都习惯称呼他为“薄总”。薄总刚到重庆时，影响也不算大，虽然知道他在大连很受欢迎。估计官场上大多数官员的看法也一样，“舞照跳，马照跑”。后来的几件事情彻底地震动了官场。首先是一次薄总给某局局长打电话，问他在哪，在干什么。这个局长据说当时正在吃饭还是在夜总会，随口撒了个谎。薄总说：限你一分钟内用最近的座机给我打过来。这个局长回拨的电话号码被查实后，立马下课。 关于文强，“二哥”的故事已经流传很广了，大家可以去搜索搜索。说几点别人没说的。二哥发迹于巴南，也就是原来的巴县。其实二哥在巴县名声很不好，早在我在巴县读书的时候就有人大代表举报他贪赃枉法。可不知道怎么回事，却越升越高。估计是跟对了线。先简单说一下重庆的地理划分。重庆有主城和区县的说法。主城是指：渝中，江北，沙坪坝，巴南，九龙坡，大渡口，渝北，高新区这些地方。北碚也算主城，但离主城远一些，算主城和区县的结合部吧。而江津，万州，涪陵，合川这些就属于区县了。说也奇怪，原来在主城的官员中，区县的却很多。我个人觉得，区县官场的风气很不好。我有个同学，在某区县当镇长。该县副县长是他老婆的哥哥，检察院的检察长是他老婆的弟弟。一个县的官员里面十之七八沾亲带故。你说说，这个县岂不是他们家开的了？地方势力极其强大。薄总来的时候，估计要面对的这也是一个问题。所以空降了王。从打黑的角度看，主城基本完成了，但区县还没怎么开始。“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”。这是广大老百姓觉得很遗憾的一个地方。 关于民生，这是大家关注得比较多的。据我个人的看法，中国民生之艰难，在三座大山：医疗、教育、住房。先说说医疗，08年有了孩子以后，感叹医疗费用之昂贵，也找了几家保险公司，想给孩子买个医疗险。可一谈之后才知道，医疗保险也不便宜，一般都要2000元一年，而且赔付条件也很苛刻，纯粹属于盈利性质的。刚好重庆市推行城乡合作医疗保险，也给孩子保了一个。全年缴费120元，每年还返还几十元（50还是80，是我妈办的，不确定），未成年人最高可报 85%，而且先天性心脏病，白血病等大病也包含其中，每年最高可报20万元。原来一个病就可以让你倾家荡产，现在参加医保，几十元就解了后顾之忧。你说老百姓不支持吗？当然支持。我老婆家里06年的时候她老爸和婆婆都没有医保，看病都不敢去，现在都有了医保。而且现在社区医院都不收挂号费，服务态度也不错，基本每个社区都有医院。我小孩出生到现在，所有的儿保和强化免疫的疫苗都是免费的。只需要到社区领一张卡，到指定医院，全部免费。不花一分钱（当然也有收费疫苗，自愿的，我没有选）。这是医疗方面我感受最深的地方。 刚才有个朋友说道领低保打麻将的事情，确有这样的现象。但是你要知道，低保不过280元左右（好像，各区县不同），有目标有追求的人会这样做吗？据我所知，经常打麻将的无非下面几类人。一是原来城中村的农民，由于城市改造，他们全部转成了居民。但是原来土地和乡镇企业的收益按年发放。这些人一年坐在家里，什么不做，分红人均也有好几万（多的据说有7-8万，少的也有2万以上），而且家家都有房，房屋出租的租金也足够生活，他们没有生活压力，文化素质也不高，不打牌怎么打发时间？二是转户的农民，重庆推行户籍制度改革，很多区县的农民都进城了。他们的土地补偿好像是10万元一亩，也就是说每户都有几十万。为了稳定，大部分都办了低保，同上的理由，打牌也是打发时间。三是部分年龄偏大的人员或者不想干的人员，哪里都有这样的人，不管怎么样，给他们低保还是必须的吧？总不能让人饿死，对吧？总之，这些人是少数，大多数重庆人还是兢兢业业，勤勤恳恳地在为家乡的变化添砖加瓦。 关于制度问题，说老实话，我个人是倾向于两党制的。毕竟两党之间互相监督比一党执政，什么都藏着掖着好吧？但是从历史的角度看，这还需要一个过程。比如韩国，台湾都有这样的例子。我曾经跟美国的友人谈到这个问题，她居然说，别学台湾，那叫一个乱哦。那么，新加坡怎么样呢？为什么我老提到新加坡，因为我觉得所谓重庆模式很大程度上就是新加坡模式。我们期盼公正、民主、自由。同样我们也期待共产党的自我更新和完善。当然好的制度还必须有好的人来执行，否则一切还是空谈。香港的公平公正在世界上是排名靠前的吧，那你看看廉政公署产生的历史。最好还去看看《雷洛传》，刘德华主演的，完全真人真事改编。看看当时香港警察的黑暗。对比重庆，你会发现，历史有着惊人的相似之处。当雷洛远遁台湾之后，一个崭新的制度出现在香港人的面前。今天虽然我们已经出发，但我们还有很长的路要走。王没有把这个任务完成，这是我始终觉得遗憾的地方。 关于教育，因为孩子读幼儿园的事情也了解了很多。原来读幼儿园，特别是好的幼儿园都要收赞助费的。多了要1万多一年，少的也要几千元一年。后来江北区政府出台了一个“普惠制”幼儿园，好像第一批批准有几十个幼儿园（具体大家可以搜索一下）。不收赞助费，保教费450封顶。政府每年每个孩子补贴1000多元。现在这个制度已经在全市推广了（我的孩子早读了一年，没有享受到）。关于外来人口入学的问题，重庆不存在。因为重庆各个区县都指定了农民工子弟学校，指定的学校很多还是重点学校，比如渝中区的人和街小学，农民工子弟可以就近上学，还免受学杂费，更没有什么赞助费的说法。这点我是非常赞同的。还有择校费的问题，据说，重庆市教委已经指定了一个目标，在2015年全面取消择校费，如果真能实现，这将真是民之大幸。而且现在学生还有什么蛋奶工程，每天一个免费鸡蛋，一盒免费牛奶。农村学生更是全面取消学杂费，书本费，也就是说真正的免费教育。而且据说贫困学生更有免费的营养餐，这将从根本上改变农村教育的现状。据说江北区教育预算率先达到4%的目标，而且全市将在两年内达标。这都是令人振奋的好消息。 关于重庆的“官不聊生”，好多朋友不了解。我知道一些事情，但是不知道是不是保密的，暂时不说。说说可以说的。薄总主政这几年，重庆落马的贪官可以说是最多的，比前几届的总和还要多，几乎各个区县，部门都有人因贪腐落马。另外还有许多内部规定，比如：逢年过节，生日宴会不能收受礼物，酒宴不能超过多少桌，宾客的数量，哪些人不能请等等，很细，能够量化。如果违反，一经举报，下课那是必须的。所以有次重庆市发了个文，要求所有官员在限期内上交“红包”，期限内上交，不算受贿，超过期限必受严惩。结果，两天，上交了6000万，想想看，没有逗硬的决心，下面会把吃进去的吐出来吗？当然不会了。而且重庆市处以上干部都是24小时待命，受纪委监督。没有哪个城市会这样。另外，据我所知，重庆市还发了个文，准备试点官员财产公示制度，估计一旦实行，举国震动。但现在由于种种原因，还没有公布，内部还是纪委在搞。另外还有公车制度改革，已经在搞了，很多部门的公车都被收回由专门的部门统一调度，文件网上看到过，如果违反，其下场是一样的—–下课。 关于住房，这个重庆是被提及最多的地方。我也就不再多说。根据自己个人的体会说一说。重庆的房价在全国比起来，应该算是很低的了。有外地的朋友来重庆，谈及房价时，经常惊呼：哇，你们重庆的房价好低啊。我笑笑，不说话。因为重庆位处西部地区，收入也是很低的。我个人认为，一个地方的房价和收入比才是衡量房价高低的标准。外地房价虽高，但当地的收入水平也高很多啊。我是07年买的房，当时房价在3500元左右（套内，重庆房价当时都是算的套内面积），如果换算成建面，大概2900多，接近3000元这个样子。而我当时的收入一个月可以买一个平米。而现在重庆房价已经翻了一番还要多，而我现在大概要接近两个月才能买一平米了。从这个角度看，重庆的房价还是高了。但从我了解的情况看，重庆的房价不仅低于成都，更低于贵阳，昆明等西部城市。这样对比，重庆房价也算是低的了。对于调控，据说已经使很多地方的财政出现困难。因为房地产，土地收入在这些地方财政所占比重很大。但重庆不一样，重庆房地产土地的收入在财政收入中所占比例低于20%（好像是15%不到，不确定），所以重庆的调控还是照常进行的。更何况，由于政府公租房的大量上市，重庆的房价基本是稳中有降。从这点看，重庆的住房政策市成功的。 还有公租房，好多外地的朋友不清楚。其实重庆的公租房不仅是可以租，而且是可以以成本价购买。现在购买的成本大概在3000多的样子。基本是市价的一半不到。对于低收入群体，夹心层，甚至刚毕业不久的学生来说，这简直就是福音。公租房的政策大家可以搜一下，看完你就明白了。 最近网上争论最凶的就是“重庆模式”。其实我个人认为还是叫“重庆探索”好，毕竟所有的这些才刚开始起步，要形成一个完完整整的模式还为时过早。我现在所希望的是，大家不要再提什么重庆模式了，“木秀于林，风必摧之”。炒得这么厉害的结果是，王走了，薄总也要走了。至于什么乌有，我到他们网站去过一次，再也不去。所谓五星论文全是关于毛的。毛是伟人不假，但如果什么都要按毛的所谓思想办，那就太假了。WEN GE是错的，大跃进也是错的，无需讨论。重庆沙坪坝公园里还保留着一个目前全国唯一的“文革墓园”，里面埋葬的全是文革武斗中死去的红卫兵。建议大家可以搜索一下。如果有机会来重庆，可以去看看。重庆在WEN GE中是武斗最厉害的城市之一，血的教训下，如果极左想在这里复辟，门都没有。但是为什么重庆人这么拥护薄王呢?这就说明薄王搞的根本不是极左的那一套。我个人觉得其更接近于“新加坡模式”。我现在最大的愿望就是给薄（当然最好还有王）黄以充分的时间和极大的支持，让他们把这些探索制度化。那么，重庆模式才是真正的模式，有制度保证的模式，才是更具生命力的模式。从这点看，自认为右派的功萧教授是值得尊敬的。 另，据最新消息。重庆某区原教委主任因贪腐被双规。这说明重庆的反腐倡廉工作并未受到王事件的影响，这才是我们所期望的制度保证下的重庆模式。 那天我乘坐公交车，在沙坪坝天星桥制药三厂附近临街两旁的房屋，工人们正在做外墙清洗或者美化工作。在我后面的两位50岁左右的大妈就开始讨论：这些年重庆确实漂亮了许多了，还是薄书记和黄市长有魄力，他们都是有能力的人啊！另一个大妈接着说：这么好的一些人，不知道怎么老是有人说别人这不好那不好，我活了几十年，都很少见到这么好的官！ 我本人在重庆生活了十年，也有切身感受，环境变美了，治安变好了，交通更加畅通了。唱红打黑，很得民众支持，为什么这么好的政策总有些人要乱说呢？什么叫WEN GE复辟啊？你知道什么是WEN GE吗？我相信，某一天薄书记升迁的时候，肯定有很多老百姓自发的去送行！ 评语：这就是一个真实的重庆，我也是生活在这个城市的一份子，这些我都有真切的感受。希望多一些人来写真实的重庆，不要让那些别有用心的人来妖魔化重庆，借此来打击为重庆做出巨大贡献的人。 金融时报：重庆人看今天的重庆 （2012年3月31日） 在重庆市人民公园内，一段树荫掩映的台阶顺着陡峭的山坡延伸向上，俯瞰着长江。路旁竖起了一块大大的牌子，上面写着“请勿大声喧哗”。此外，你还能看见其他一些提倡文明行为的标语。 对于重庆市民来说，这些标语是重庆市委书记薄熙来免职所引发的政治风波的一个缩影。这起事件在过去两周震撼了整个中国，同时也对中国共产党的未来提出了20多年来最为严峻的问题。 在公园与朋友闲聊的龚立斌（音译）老人说：“这说明唱红歌的活动结束了。” “红歌”（已故领导人毛泽东提倡的宣传歌曲）和政治宣传教育活动已经成为薄熙来的一大标签，也是更大范围的重提毛泽东思想的活动内容。这些活动在为薄熙来打响知名度的同时，也促成了他的垮台。 3月15日，北京方面宣布由国务院副总理张德江接替薄熙来出任重庆市委书记。此后，中国问题观察人士一直在讨论，薄熙来受到整肃是否涉及了一场权力斗争，抑或属于一场更大范围、有关中国未来道路的党内意识形态之争。 “他走了我们都舒了一口气，但关键问题是，接下来会发生什麽。”当地的一名律师说，“问题在于，所有的权力都集中在党手中。一旦市委书记滥用权力，事情就会变成一场噩梦。” 重庆的知识分子们说，薄将重庆变成了一个“警察国家”，没有人敢反对他，因为在人们眼中，身为政治局委员的薄熙来并不是地方官员，而是中央一级的官员。 薄的另一个标签是“打黑”。在这场持续了两年的活动中，数千人因涉嫌参与有组织犯罪而被定罪。尽管“打黑”活动为薄赢得了“打黑斗士”的贊誉，但律师和学者指责其滥用司法，迫害政治批评人士，打压竞争对手，并打击企业家。 法律学者童之伟在一份关于“打黑”的报告中指出，“重庆地方党委及其所属机构与官员强力介入了具体司法过程，在打黑中的活动明显超越了宪法和法律容许的范围”。 重庆新任副市长、公安局局长何挺本周表示，要全面加强公安队伍建设，还敦促公安机关把思想认识统一到中央决定上来。 法律学者和维权主义者表示，薄熙来在担任重庆市委书记期间，曾允许警方大量使用不经审判就关押公民等手段。一位法律维权人士称：“这属于行政措施，可以利用行政手段轻松撤销，因此我们可能会看到大量此类案件被重审。” 然而，律师对于一些知名案件被重审的可能性表示怀疑。在薄熙来担任重庆市长期间，重庆一些最富有的企业家被判死刑或终身监禁，他们的财产被瓜分并被充公。 “他们的罪名都包括贿赂和有组织犯罪，因此在政治上，要翻案极为困难，”一位律师表示。“我们最后很有可能像以往的政治运动过后一样……用沉默掩盖一切然后继续前进。” 然而，薄熙来仍受到很多人的欢迎。“他是一位有能力的好领导人，”龚立斌老人表示，“他让我们的城市变得更干凈、更安全。”这位73岁的老人所居住的楼房去年由政府出资进行了修缮，现在看上去焕然一新。薄熙来还让这个城市变得更环保，去年在植树造林方面就花费了70亿元人民币。 作为重庆市委书记，温文尔雅的薄熙来让重庆成为了外国企业直接投资的热点，创造了数以万计的就业岗位。惠普(HP)和富士康(Foxconn)等科技公司迁入这里，福特(Ford)在这里建设了其第二大工厂。巴斯夫(BASF)也正在建设一家工厂，新工厂建成后，预计该公司1000多人的外国员工数量将增加三分之一。 重庆市民特别喜欢薄熙来推出的可移动警务平台，包括穿着白色警服指挥交通的年轻、漂亮、化着浓妆的女警察。 迄今为止，这一切还没有受到影响。“我们知道，张书记是仅仅代职，最终的接任者将在领导层换届之后任命，”一位外交人士表示，“在那之前，我们只好等待。”
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