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华盛顿 — 四川资阳一处名为“法治教育中心”设施，日前发生前往调查的维权律师被保安和当地公安联手殴打关押事件。事件与该中心被控不经审判非法关押公民“强制洗脑”有关。中国维权律师指出，资阳事件表明：地方势力及其影响阻碍中国司法建设进程。   *迎接镇暴力迎接*   2013年5月13日，全国各地的数十名人权律师，“旅游”前往四川资阳市雁江区迎接镇，秘密考察一个名为“二娥湖法治教育中心”的设施，因为民众举报，该中心实为黑监狱。不料，刚接近迎接镇这处法治教育中心，就受到里面冲出来的一批保安的“迎接”，律师遭暴力殴打和绑架。   事件中江天勇律师在场，他对美国之音说：“我们还没有来得及进去了解情况。刚到门口，律师同行刚要拍照，里面的人就跟疯了一样出来。外面有陌生人来，他们非常恐惧。他们打了我的小腿，腿肚子那个地方。现在我还是瘸的。是资阳法治教育室，法律教育中心，其实就是一个洗脑班，里面的人打的。那里面的人跟土匪一样，跟黑社会一样。他们非常横，非常厉害；他们只认暴力，相信暴力。”   *民众举报黑监狱*   北京人权律师李和平也是这次事件的目击者和遭遇者。他对美国之音说，大批律师前往资阳调查寻访，是因为该中心被控非法绑架法轮功学员与上访民众:“我们本身对这处监狱不是很了解。网上有公民对它的反映材料，里面有公民被限制人身自由，而没有任何合法手续。自由的公民在这里被集中起来，限制自由，还被剥夺其他权利，被强制灌输某种观点，强制做事情。我们因此认为它是非法的。”   以旅游方式前往资阳调查的除上述两位律师外，还有唐天昊，梁小军，蔺其磊，张科科、唐吉田等数十人。其中唐天昊头部被打出血，八名律师被警察以妨碍公务传唤和控制，关押到迎接镇派出所，期间律师手机被没收。事件爆发后，全国维权律师发起网上和现场声援行动。 李和平律师说，事件中迎接镇派出所警察大批出动，并且明确站在法治教育中心一边:“警察告诉现场的律师，法治教育中心的成立是警察授权的。”   *黑监狱知多少*   人权律师认为，资阳法治教育中心存在严重的合法性问题。从目前暴露的情况看，那里好像就是一处戒备森严的“黑监狱”或者“集中营”。它的存在和运行为中国司法制度在基层和边远地区的情况作了注解。情况显示，除了资阳这处“法治教育中心”外，梁小军律师对美国之音说，四川其他地方也有类似设施。他说:“四川新津县也有一个黑监狱和洗脑班。这个黑监狱成立比较早，现在那里关的人比较少了。那是一处大院，过去曾是一个专科学校，一个废弃的校园。”   *电话定位系统*   美国之音打电话给“二娥湖法治教育中心”主任徐红艳，希望请她介绍法治教育中心的性质和操作运行，但是她的手机一直处于关机状态。迎接镇派出所电话无法接通。梁小军律师说，四川地方公安往往通过电话信号定位系统控制当地通讯，尤其是对外电话联络，因此直接威慑和限制了法治教育中心内部被押人员及其家属的举报。举报人往往通过公共电话向律师举报，或者在举报后迅速将电话卡销毁，以躲避警察和黑社会抓捕。尽管如此，资阳这处被疑为黑监狱的地方还是引起外界高度关注，四川其他地方以及全国各地类似黑监狱的情况正在进入公众视野。 fullrss.net

华盛顿 — 中国和印度在边境的“帐篷对峙”结束，印度外长库尔希德对中国进行了访问。5月20日，中国总理李克强还将访问印度。今年晚些时候，印度总理辛格也将回访北京。印度与中国的高层交往似乎并没有受到边境问题的影响，但是，两国在喜马拉雅山的纠纷最终能和平解决吗？作为全球经济增长最快的两个新兴经济体，两国的竞争目前似乎延伸到了印度洋和太平洋海域。请看美国之音的系列报道，《美中印三角博弈》的第二集，《中印对抗—从喜马拉雅到印度洋太平洋》。   就在印度外长库尔希德访问中国前夕，中国和印度在边境持续了20天的“帐篷对峙”落幕。据报道，中印外长在会谈中甚至回避了“帐篷对峙”事件。   中国外交部发言人华春莹说：“前一阵，中印边境发生了边界事件，经过双方的共同努力，及时妥善地得到了处理，这符合两国的共同愿望，也符合两国的根本利益。我们也希望与印方继续本着建设性的合作态度，探讨各方面的合作，同时确保中印边境地区维持和平与安宁。”   但是，分析人士认为，虽然目前两国边境已经恢复了正常，但是麻烦还会再现。   美国东西方中心驻华盛顿主任萨图•利马耶（Satu Limaye）说：“两国政府所做的是暂时把这件事拿下议程，因为接下来有两个非常重要的访问：一个是中国总理李克强访问印度，另一个是印度总理辛格今年晚些时候对中国的访问。在这两个访问中，看看有没有可能在边境争议上取得进展。不过，我对此并不乐观。我不认为边境问题会很快解决。”   他还说：“最根本的问题是在印中之间从来没有就实际控制线达成协议，他们实际上根本就没有就任何特别的控制线进行谈判。第二， 我的感觉是，印度比中国更希望尽快解决边境问题。第三，因为1962年的战争，双方背负着太多的包袱，在领土问题上作出让步太艰难了。在南中国海和东中国海领土争端同时出现的时候，中国很难在这个时候解决领土问题。”   中印在边境地区的军事对峙由来已久，而且两国曾于1962年爆发战争。2003年以来， 两国进行了超过十五次的边界问题会谈，但是并没有解决任何问题。而且，近几年，随着双方经济的高速发展，两国都加强了在边境地区的军事部署。   印度国家海事基金会前主任、中印安全问题专家乌代.巴斯卡尔  (Uday Bhaskar)说：  “说到1962年战争，是的，这是非常深刻的体验。对整个印度的集体意识来说都有很深的影响，影响到对我们对安全问题的看法。所有这些反过来也会影响到我们的外交关系。尽管印度现在外交定位是在迎合中国人，看看我们在奥运会和西藏问题上的行动，印度似乎都在额外付出，而且印度的感觉是，中国人并没有做出回报。”   尽管如此，巴斯卡尔认为两国保持外交接触非常重要。五月20日，中国新总理李克强访问印度，而且这是他担任总理以来的首次出访，这似乎暗示了印度对中国的重要性。   他说： “我相信，如果我们想要有一个亚洲世纪，这将取决于印度和中国的关系，取决于两国如何管理他们的关系，如果印度和中国的关系是积极的，亚洲的未来就会是积极的， 如果印度和中国无法管理他们的分歧，整个地区都会受到影响。我个人认为，（李克强的）这个访问非常重要， 对印度是这样，对中国也是这样，甚至对整个亚洲来说都很重要。   相对于领土争端，经济贸易联系可能是两国考量的更重要因素。两国的经贸关系，特别是不断扩大的贸易逆差是两国外长会谈的主要议题。中国目前是印度的最大贸易伙伴。两国还希望能在2015年之前实现双边贸易额1, 000亿美元的目标。   巴斯卡尔说：“是的， 就像日本和中国，两国的经济联系很强劲，双方都有些谨慎，不希望改变两国的贸易和经济联系，即便尖阁列岛领土问题上关系紧张。同样，印度和中国的贸易关系也很强劲，这对印度来说比对中国更加重要。印度是有些谨慎， 我们不希望影响这种特别的关系。我想说明的一点是，两国在经济贸易上的联系并不一定排除双方在安全和战略问题上分歧。”   近年来，随着印度和中国经济的增长，作为新兴经济体的代表，两国在全球气候变暖、寻求新的国际政治与经济秩序等诸多问题上也有很多的合作。中国、印度都是代表新兴经济体的“金砖国家”（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）的成员。不过，也正是这种不断增强的经济实力，却又给两国关系带来新的挑战。   由于印度洋和太平洋地区对两国能源和贸易的重要性，一些分析人士认为，中印在太平洋和印度洋领域的竞争已经开始。印度知名外交政策评论员、长期关注中国事务的专家拉贾•莫汉 （Raja Mohan）曾经出版过一本书《搅动乳海—中印海上竞争》。   美国东西方中心驻华盛顿主任萨图•利马耶说：“随着印度与中国在区域的活动的增长，角色、力量、贸易和能源的联系在增长，两国相交的部分也会更多。二、三十年前，印度与中国的关系基本上关注的是巴基斯坦或是边境争端，但是随着印度90年代初的‘东向’政策的出台，以及中国在东南亚和东亚活动的参与，两国进入了同一个竞争场地。”   他还说：“有很多的例子，例如，中国警告印度不要与越南在南中国海领域进行能源勘探合作。也有报道说，中国船舰一直跟踪在该地区进行访问的印度军舰。印度很自然也一直关注着中国海军的访问以及在印度洋周边国家的港口的活动。”   2012年，印度与越南合作，帮助勘探越南沿海石油矿藏，而越南与中国等其他国家在南中国海地区陷入主权争端。这被认为是印度第一次介入南中国海争端。另外，印度还计划帮助越南进行潜艇和水下军事力量。   加强与越南的关系，是印度1990年代初提出的“东向”政策的一部分， 从那个时候起，印度还不断加强与东盟国家的关系。   同时，中国不断增长的军力让印度感到担忧。北京正在投入巨资用于军队建设，重点是建设海军，而新德里担心这有可能挑战该国在印度洋地区的霸权。中国海军力量的加强被视为印度海事安全上的最新挑战之一。   印度国家海事基金会前主任、中印安全问题专家乌代.巴斯卡尔说：“从2008年以来，中国第一次进入了印度洋。事实上，从区域角度来说，这是一个很大的发展，因为海盗的问题。中国主要是太平洋国家，西太平洋国家，从历史和地理角度来说，中国也一直被牵制在那里。考虑到中国与日本、中国与韩国、中国与台湾、中国与东南亚国家的关系，中国一直被牵制在那里， 当然还有美国， 美国在亚洲无所不在的军事存在等等。”   2008年底，中国向索马里亚丁湾海盗频频发生的海域派遣海军舰队担任中外商船的护航任务。   巴斯卡尔说：“所以，中国寻求进入印度洋有他们的逻辑。你们当中有些人可能会记得中国国家主席胡锦涛在2003年提到了‘马六甲困境’，当时，中国在能源上越来越依赖进口。所以，中国有各种原因，寻求进入印度洋，但是，从印度的角度来说，除了中国人，法国人一直在那里，他们是印度洋国家。现在中国进入了印度洋。”   另外，中国在孟加拉国、缅甸、斯里兰卡和巴基斯坦建立起一个港口网络，还在塞舌尔获得了停泊权，这被一些人描述为中国的“珍珠链”战略，意在抑制印度的实力。   奥巴马政府第一任期，美国宣布将战略中心向亚洲转移，为了实现“东移”，积极鼓励印度参与东亚事务，并鼓励印度扮演更大的国际角色。而印度对美国参与印度洋事务也越来越感到舒适。2012年，印度帮助美国成为环印度洋区域合作联盟的新对话伙伴国。   华盛顿智库传统基金会南亚问题专家丽萨.柯蒂斯（Lisa Curtis）说： “美国在印度洋领域确实有利益。 美国希望看到那里的和平与稳定。美国与印度的任何合作都是为了达到那个目的，那就是维护和平与安全，阻止任何在领土主权问题上的挑衅或是强硬行为。我认为，印度与美国之间所发生一切可能取决于中国在这些问题上态度和立场。”   不过，印度最近拒绝了美国和日本提出在印度洋进行三国联合军演的提议。   除了在印度洋和太平洋领域的潜在竞争外，中国在雅鲁藏布江新建大坝的计划，也让印度担心。这可能成为两国之间新的争议焦点。印度希望中国允许印方对中国在雅鲁藏布江新建三座大坝的方案进行监督。雅鲁藏布江源于西藏，海拔很高，流入印度境内后被称为布拉马普特拉河。   中印关系有时也会因为达赖喇嘛以及西藏问题而受到影响。西藏流亡精神领袖达赖喇嘛在印度的达兰萨拉建立了流亡政府。   巴基斯坦是影响中印关系的另外一个焦点。中国是巴基斯坦的“全天候”盟友，两国关系被成为“比山高，比海深”，而印度却为据称来自巴基斯坦的恐怖主义所困扰。巴基斯坦也被视为美国反恐战争的盟友，巴基斯坦究竟如何影响着美印和中印关系的发展，我们将在下一集介绍。 fullrss.net

台湾行政院长江宜桦5月15日表示，虽然菲律宾总统特使裴瑞兹来台，但是裴瑞兹没有获得充分的授权，显示菲律宾政府没有解决事情的诚意。台湾宣布政府即刻起采取第2波、8项跨部会的反制措施。 台行政院长江宜桦宣布第二波对菲律宾制裁(美国之音杨晨拍摄) x 台行政院长江宜桦宣布第二波对菲律宾制裁(美国之音杨晨拍摄) 先前江宜桦指出：如果裴瑞兹今天来台能够带来符合我方要求的正式声明，我方才会考虑取消这三项制裁措施；相反如果裴瑞兹所表达的正式回应仍然无法符合我方期待，则我政府将启动第二波反制措施。 他说的第二波制裁有八项，一，发布菲律宾旅游警示灯号为红色，二，停止台菲高层交流与互动；三，停止菲方经济交流，推广及招商等相关活动，四，停止台菲农渔业合作事项；五，停止双方科技研究交流与合作计划；六，停止台菲航权谈判；七，停止菲律宾人士免签证措施；八，国防部及海巡暑联合海上操演。 fullrss.net

香港 — 香港廉政公署星期二公布，在咨询律政司后决定，正式对涉嫌贪腐的前廉政公署专员汤显明展开刑事调查。民主派人士认为，事件应该委任给退休或者没有当过汤显明下属的廉政公署人员负责调查，以确保公正性。   香港律政司星期二也发布新闻稿说，由廉政公署现任专员白韞六率领专责小组调查前专员汤显明，这是廉政公署成立以来首次调查该机构的前专员。前廉政公署专员、现任全国政协委员汤显明涉嫌在2007年至2012就任期间，向中国高官赠送贵重礼品并作虚假申报，被外界质疑和中国高层拉拢关系，引起社会质疑廉政公署的公信力。   律政司表示，根据现有资料，有足够理据就涉嫌干犯《防止贿赂条例》和普通法《公职人员行为不检》的罪行对汤显明进行刑事调查。律政司称，现任廉政公署专员白韞六未曾涉及跟汤显明个人安排的任何活动、 没有直接或间接跟汤显明有任何联系或关系，也没有实际或观感上的利益冲突，因此适合领导调查。   现任廉政公署专员白韞六从1978年起一直在香港入境事务处工作到2011年，于2012年年中获委任为廉署专员。   调查汤显明的专责小组包括内部调查及检察组首席调查主任和数名工作成员，成员必须申报所有利益冲突，若有需要便必须回避处理案件。   立法会保安事务委员会副主席涂谨申对美国之音表示，该专责小组成员曾经是汤显明下属，不是理想调查人员。涂谨申认为，廉政公署应该重新委任已经退休5年以上、没有为汤显明服务过，且阶级较高的旧工作人员，独立调查事件，以提高社会公众对调查的信任，挽回廉政公署的声誉。   ＊调查或涉及中国官员＊   另外，外界估计案件或会涉中国大陆及中央人民政府驻港联络办公室的官员。香港议员促请中联办配合调查工作。   身兼民主派立法会议员的涂谨申说：“现在习近平主政，而他又说要打击贪污。我相信他说打击贪污不只是内地而是全国，包括香港。如果香港依法调查，中央政府又经常说会支持特区政府依法施政，现在廉政公署就是在依法调查，还在律政司之下监督。如果中联办在廉政公署调查期间不合作的话，会让人怀疑中央政府是否有决心去打击贪污。”   涂谨申担心，在极端的情况下，中联办的官员可以利用外交豁免权，保持缄默。如果中联办保持缄默，廉政公署的调查也会面临重重困难。   有接近中联办消息人士对港媒表示，中联办跟廉政公署的接触有不同的层面，其中涉及不少机密资料，不论是廉政公署或者立法会提出要求，中联办也不会提供任何资料协助调查。   不过，有报道说，前廉政公署总调查主任查锡我表示，中联办没有外交豁免权，还是受《防止贿赂条例》规管，廉政公署有权利要求中联办人员协助调查，甚至向法院申请对中联办发出搜查令。 fullrss.net

台北 — 台湾政府对于菲律宾在射杀台湾渔民事件的回应不满，星期三宣布开始三项制裁措施，并且威胁如果菲律宾没有进一步行动台湾还有新的一波制裁。 对于菲律宾就台湾72小时通牒的回应，台湾表达强烈不满。 除了总统府发表声明以外，台湾行政院长江宜桦15号上午举行记者会。 台湾行政院长江宜桦2013年5月15日举行记者会。(美国之音杨晨拍摄) x 台湾行政院长江宜桦2013年5月15日举行记者会。(美国之音杨晨拍摄) 江宜桦说，台湾立刻启动三项制裁措施：“第一，中止菲律宾外劳来台申请；二，召回我国驻菲律宾大使；第三，要求菲律宾驻华代表返回菲律宾。” 江宜桦说，菲律宾昨天的回应经历了四个版本，最后的一个版本不能让台湾满意，例如在道歉方面，菲律宾表达的是人民的遗憾与道歉，不是政府的道歉；在赔偿上，菲律宾表示赔偿来自人民捐款，没有提及政府负担损失赔偿责任。 菲律宾15号将派遣马尼拉经济文化办事处理事主席裴瑞兹来台。 台湾渔船“广大兴28号”(来源：VOA视频截图) x 台湾渔船“广大兴28号”(来源：VOA视频截图) 江宜桦说：“如果裴瑞兹今天来台能够带来符合我方要求的正式声明，我方才会考虑取消这三项制裁措施；相反如果裴瑞兹先生所表达的正式回应仍然无法符合我方期待，则我政府将启动第二波反制措施。” 他说的第二波制裁有八项，一，发布菲律宾旅游警示灯号为红色，二，停止台菲高层交流与互动；三，停止菲方经济交流，推广及招商等相关活动，四，停止台菲农渔业合作事项；五，停止双方科技研究交流与合作计划；六，停止台菲航权谈判；七，停止菲律宾人士免签证措施；八，国防部及海巡暑联合海上操演。 fullrss.net