黄岩岛

菲律宾正式将其与中国之间在南中国海的争议提交国际仲裁，尽管此举意味着菲律宾与一个正在崛起的大国之间持续已久的外交纷争可能升级。 马尼拉方面周日向根据《联合国海洋法公约》（UN Convention on the Law of the Sea，简称Unclos）仲裁海事纠纷的机构递交申诉。这份所谓的“起诉状”(memorial)将敦促仲裁庭裁决中国在地图上标出的、用以证明其拥有几乎整个南海主权的“九段线”无效。 中国与数个邻国存在海上争端，但菲律宾和日本迄今在挑战中国的主权主张方面是最积极的。上月，菲律宾总统贝尼格诺•阿基诺三世(Benigno Aquino)将中国在南海日趋强硬的姿态与1938年希特勒抢占捷克斯洛伐克领土之举相提并论。 中菲争端持续之际，中国和美国正在太平洋角力。中国在快速扩大海军实力，而美国在继续推进其重返亚洲的战略。在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama) 4月访问菲律宾之前，华盛顿和马尼拉正试图敲定一项协议，让美军舰艇和部队在东南亚国家轮流驻扎。 菲律宾和中国都是《联合国海洋法公约》的缔约国，《公约》阐明了各国的海洋权益，以及在海洋权益主张重叠的情况下解决纠纷的机制。本案将在海牙由5名法官组成仲裁庭进行审理。中国拒绝参与仲裁，称本案系由菲律宾“单方面提起”。 菲律宾外长阿尔伯特•德尔罗萨里奥(Albert del Rosario)在宣布菲方已递交近4000页的起诉状时表示，不清楚中国将如何回应。 “通常情况下，在这种性质的仲裁中，下一步是对方提交辩诉状(counter-memorial)，”德尔罗萨里奥表示。“不过，目前尚不清楚中国是会参与仲裁，还是会继续目前的弃权政策。” 上周，中国外交部发言人洪磊表示，中国希望菲律宾“充分认识到南海问题的复杂性和敏感性”。他敦促菲律宾“尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来，不要在错误的道路上越走越远，以免给两国关系带来进一步的损害”。 马尼拉方面主张，仲裁庭应当裁决“九段线”无效，因为它一直延伸到距离菲律宾只有30至50英里的地方，切断这个东南亚国家的200海里专属经济区(EEZ)和大陆架，违反《联合国海洋法公约》。马尼拉方面表示，该国将因此失去西部海岸外80%的专属经济区，包括一些拥有巨大石油和天然气储量的区块。 菲律宾还试图阻止中国占据——或不让菲律宾渔船和渔民接近——位于该国专属经济区内的8个所谓“水下地物”(submerged features)，包括中国和菲律宾的船舶在2012年年中对峙两个月之久的斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称为黄岩岛——译者注）。 马尼拉方面表示，斯卡伯勒浅滩距离菲律宾西海岸大约120英里，距离中国则超过350英里。那里是一个资源丰富的渔场，自菲律宾方面为结束僵局而撤回船舶以来，一直处于中国的实际控制之下。 菲律宾最高法院法官安东尼奥•卡皮奥(Antonio Carpio)表示，马尼拉方面并未请求仲裁庭裁决争议岛礁、浅滩或暗礁的所有权，而只是希望仲裁庭澄清一下，大部分淹没的地物是否也有在其周围划出专属经济区或领海的资格？ “菲律宾向仲裁庭提出的问题是，中国的九段线是否可以否定菲律宾得到《联合国海洋法公约》所保证的专属经济区？”他在上月发表讲话时表示。“菲律宾向仲裁庭提出的另一个问题是，像斯卡伯勒浅滩那样在涨潮时只有部分岩石露出水面的地物，是产生一个200海里的专属经济区，还是仅12海里的领海？”

（德国之声中文网）南海近日风波不断，在马来西亚航班在该海域突然失踪的同时，中国和菲律宾主权争议再起。中国海警船于3月9日（周日）驱离了两艘前往该地区一处争议岛礁（中称”仁爱礁”，菲称”阿拥引岛礁/Ayungin Shoal”）的菲律宾船只。中方指船上载满建筑材料，准备支援菲律宾在岛礁施工。菲律宾官员于周二发表声明表示不满，中方则拒绝接受抗议。 中菲曾多次因南海主权问题爆发冲突，菲律宾多次抗议中方“侵害主权” 该争议岛礁为中菲 主权冲突的一个敏感地带 。菲律宾外交部发言人埃尔南德斯（Raul Hernandez）在声明称菲方在该海域 拥有领土主权 ，因此行动不需要获得他国的批准。中国是次行为违反了联合国的《海洋法公约》，严重威胁到菲律宾的权利及国家利益。菲律宾国防部发言人加尔韦斯（Peter Paul Galvez）则称中国阻挡了两艘船进入”阿拥引岛礁”，但没有提供其他资料。 埃尔南德斯指运送补给材料为恒常惯例，十五年来菲律宾一直都有在该海域运送补给或作人事调动，从来未曾遭到中国阻止。他指出，中国当日利用警报器及喊话驱赶两艘船只，其后船驶到离岛礁最近的巴拉望省（Palawan）。菲律宾要求中国代表回应抗议，但中国政府一如以往拒绝接受抗议。 去年5月， 中国军舰曾进入此争议岛礁 ，引来菲律宾抗议。其后菲律宾于6月时曾在该海域运送补给品，中国没有加以阻挡。到不足一个月前，中菲在另一争议岛礁（中称”黄岩岛”，菲称”帕纳塔格礁/ Kulumpol ng Panatag “）再爆发冲突。中国利用水炮驱逐两艘菲律宾渔船，马尼拉政府对此表示强烈抗议。 “黄岩岛”或”帕纳塔格礁”为争议岛礁之一 在该水域等候补给品的菲军驻军地为一艘运输船。中国称菲律宾于1999年刻意让运输船在该地”搁浅”，自此成为了菲律宾土地拥有权的标志，而搁浅船上一直有菲律宾海军人员轮流驻守。 据新华社消息报道，中国外交部发言人秦刚10日证实了中方海警船日前在”仁爱礁”海域对两艘悬挂菲律宾国旗的船舶喊话，两艘船在当天离开了相关海域。他指菲律宾当年以故障为由，让船只在该海域”坐滩”。中方持续要求菲方把船拖走，菲方却以技术原因为借口一直未履行承诺，此次又试图在该处施工。秦刚指菲方行为侵犯了中国领土主权，并明显违反了中国和东盟各国签署的《南海各方行为宣言》。 南沙群岛及附近海域领土争端一直不断。除了中国及菲律宾，缅甸、台湾、马来西亚及越南亦向外声称拥有对该海域的主权。 来源：美联社 编译：李幸璇 责编：洪沙

中国表示，中国渔船将从南中国海有争议的黄岩岛撤离。之前，菲律宾作出了类似的举措。 今年4月菲律宾指责中国渔民在菲律宾的经济区内非法捕鱼。中国则声称，对这个无人居住的小岛黄岩岛拥有主权，并且派出准军事船只保护进入黄岩岛海域的中国渔民。这起事件导致中菲两国关系紧张。 上周末，菲律宾总统下令两艘仍然停留在黄岩岛的政府船只撤离，理由是气候恶劣。 中国大使馆星期天在一份声明中说，出于暴风雨气候以及风浪，正派遣一艘救援船只将中国渔船拉到安全地区。

中国外交部周一下午发言人洪磊在回答关于菲律宾公务船撤离黄岩岛，以及菲律宾外交部长指责大陆没有履行将船只撤出黄岩岛海域的承诺问题时，做上述表示。 菲律宾外交部今天表示，菲律宾与中国大陆就黄岩岛对峙事件进行的外交谈判，已取得初步成果，双方都已同意把所有船只撤到黄岩岛潟湖外。 洪磊对此回应说，菲方所谓“中方关于撤出船只”的承诺不知从何而来”？希望菲律宾约束言行，多做“有利于发展两国关系的事”。中方发言人表示洪磊“中方注意到菲国2艘公务船16日凌晨已撤离黄岩岛，同时希望局势进一步缓和”。 中菲黄岩岛之争已持续了两个多月。两个月以来，所谓公务船和巡逻艇在这一带来回穿梭，但从6月初以来船只减少情势明显减缓。  

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不过，菲律宾仍然坚持说中方还有一百多艘船只在黄岩岛盘桓，中国则辩解仅仅二十多艘，而且全都是渔船，其它都是从船上放下的单人舢板。不言而喻，菲律宾可能看花眼了。 那么中方的渔政船还在不在，菲律宾的巡洋舰去了哪里？此前媒体报道的双方蠢蠢欲动的战舰此刻开到了何处？也许就在不远处虎视眈眈。 中方不久前宣布，包括黄岩岛在内的海域统统进入休渔期，好了，给大家一段休养生息的时间。不料，菲律宾自觉识破了其中的招数，称黄岩岛本属菲律宾，中方又何必自作多情宣布休渔。 与其说黄岩岛有险情，不如说黄岩岛折腾神经。就在众人对此稍稍厌烦之际，中国方面今天忽然破天荒发布了黄岩岛天气预报。中国海南省气象局5月25日事先发布消息说，该局以后将增加黄岩岛天气预报新服务。今天正式开始预报，提供的资讯包括未来7天的天气预报、最低温度、最高温度、风向、风速等等。今天的天气预报说，中沙群岛黄岩岛附近海面天气多云有雷阵雨，最高温度32度。海南省气象局的做法好像很周到，让出海的渔民，未来的游客时时知冷暖。海南省常常突发奇想，不久前就宣布过将规划推出黄岩岛旅游。不知黄岩岛上究竟有何风景？当然，旅游不旅游都是其次，先放出风声要紧，让对方听明白：黄岩岛是我们的，我们要组织旅游，我们要公布天气预报。 菲律宾方面向来丝毫也不让步，不知未来也会不会提供黄岩岛天气预报服务项目。但有一点是很清楚的，菲律宾已经宣布黄岩岛改名为帕纳塔格礁，礁听起来比岛要小得多，但菲方的意思很清楚，再小也是属于菲律宾的。而且，给人的感觉好像是到岛上旅游尚且可以一试，到海礁上恐怕站不住脚。 南海有涯，中国与菲律宾的南海冷战暂时看不到尽头。军事力量无法与中国对抗的菲律宾希望国际社会关注南海冲突，菲律宾最早的希望寄托在东盟身上，但东盟成员国声音不够强大，况且有被北京一个一个拉拢瓦解之嫌。现在，菲律宾尤其希望正在把重心重新转向亚洲的美国挺身而出。 菲律宾的努力自然很有成效。美国白宫刚刚宣布，美国总统奥巴马将于6月8号在白宫接待来访的菲律宾总统阿基诺。白宫方面说，奥巴马打算与菲律宾总统讨论“美菲之间密切的战略与经济关系”。 上个星期天，在美国国防部公布了年度中国军力报告两天之后，美国和东盟开始了区域安全磋商。 中方对菲方的举动看样子一直保持着高度警惕。在南海问题上，中方一直强调国与国谈判，反对第三方介入。但是周边国家对这种战略很小心，担心这种双边谈判的结果最终会把自己化掉。他们希望多方谈，不愿与中方单独对谈，最好的结果就是美国能够介入。但是，中国外交部周五放话说，菲律宾拉拢第三方介入黄岩岛必将使事态升级。 中方外交部官员也说，“目前黄岩岛海域总体平静”，重申“所谓近百艘船只，其中绝大部分系渔船上放下的单人作业舢板”，符合中国休渔规定云云。 这样看来，黄岩岛仍然不平静，中菲已经在这个小岛上纠缠不清，黄岩岛以外，是更远更大的南海，主权争议无止无休。越南根本不愿承认中方有关南海自古以来属于中国的主权宣示，还有其他的国家也不肯罢休。而且，本与南海无关的印度去年也与越方达成联合勘探的协议。 海域从来都不平静，过去中国人畏惧大海，现在，当这个国家试图借助日益强大的军力走向远海的时候，发现海面上波诡云谲，神经兮兮。