Global Voices | 3,500万人脱离贫穷:巴西真能克服不平等吗?
联合国要在 2015年前消除贫穷 的运动宣言,对世界上许多国家来说,显然只是另一项挑战而已,虽然,有些国家比其他国家更接近这个目标。 巴西是南美洲最大的国家,拥有 1 亿 9,400 万人口,在过去的十年间,由于经济快速发展, 已成功使3,500万人口脱离贫穷 ,此举获得举世瞩目,也因此强化了巴西的中产阶级。 经济观察( Economy Watch )报导: 至少53%的巴西人口计1 亿 400万人,现已成为中产阶级,10年前仅有 38%而已,上周四一份由政府所作的官方研究宣称,「…假如将巴西的中产阶级组成一个国家,将是紧随墨西哥之后的世界第12大国。」 贫民窟。照片取自 Formae Mentis NGO 博客。 然而,基督救助会( Christian Aid )对政府克服贫困的努力提出质疑,在2012年的 报告 “真正的巴西:统计数字背后的不平等”中指出: 鲁拉两任政府推行的各项济贫措施,尤其是家庭补助金( Bolsa Família )、小农土地安置计划及早些时候的农民退休计划,对改善不平等影响甚微。这是因为真正改变穷人收入的,是他们的工资,虽然鲁拉政府不断调升最低薪资,这对消除贫穷固然重要,但还不足以缩减最高薪与最低薪之间的薪资差距。 家庭补助金的前身为助学金计划,1995 年由时任巴西联邦特区州长的参议员 Cristovam Buarque 提出,稍后,这计划成为2003年至2011 年执政的鲁拉( Lula da Silva )政府的全国性计划。 巴西的贫穷数字 1,600万人仍然生活在赤贫状态 — 相当于整个荷兰的人口,这是基督救助会在“拉丁美洲局( Latin American Bureau, LAB )”博客的文章“ 真正的巴西 ”的数值。 14%是妇女受雇为家庭佣工的比例,同时仍有许多行业限制以“女性为主”如护士、 秘书和照护工。 35,000是巴西每年死于枪杀的年轻人。 里约热内卢州议员Robson Leite在他的 博客 说,巴西已达成 25 年内减少贫穷的目标: 根据财政部8月底公布的第16期“巴西经济综览”,贫穷人口减少的比率在2014年中旬将达到 70%,这是因为包容性的社会计划,及提供年轻人的工作机会增加所致。 贫穷人口的比例。资料来自 Robson Leite 博客 然而,上述报告也警告: 当区域及地方的不平等差距愈加扩大,透过传统机制如收入移转、创造正规就业方式来脱离贫困的机会就愈小。 贫穷与不平等。资料来自OCED, Filip Spagnoli 博客 贫穷的原因 在一长串的文章和漫画中, Filip Spagnoli 在他的博客 P.a.p.-Blog, Human Rights Etc. 中定义一些引发贫困的因素,如外债、全球化、经济缺乏自由、经济缺乏成长、教育、人口过剩、家庭结构、奴役、及人口过剩: 如果我们要减少贫穷人口,首先,我们必须知道是什么原因造成他们贫穷。 在他的最新一篇有关 食品价格上涨 的文章里,他更深入分析: 一方面,穷人将大部分的收入花费在粮食,这意味(食品)价格上涨直接影响他们的财务状况,甚至导致挨饿。另一方面,许多穷人以农业维生,更高的价格意味更 多的收入,然而,都会区的穷人却更加贫穷,对于他们来说,粮食价格上涨完全是个坏消息。因此,将贫穷归咎于食品价格上涨并不疯狂,世界银行指出,2010 年至2011年间,食品价格上涨使44亿人口陷入贫困。 巴西的童工。照片取自 联合国 网站。 巴西有非常久远的贫困历史,依据在6月12日“ 世界无童工日 ”公布的资料,2012年巴西有 近140万名儿童被迫工作 。 巴西童工现象具有强烈的农村特质。研究显示,大部分的童工在农村工作,农村普遍贫穷,学校少且距离遥远。 统计5至10岁的儿童30万4,415人(9.9%),以及11至14岁的儿童75万5,973人(36.6%),整体而言,约莫有140万名介于5-14岁的巴西儿童在工作。 11至14岁的儿童中,生活在母亲持家、父亲不在家的家庭者,约12.2%的在工作或正在找工作;另外,生活在父母同住的家庭者,近15%在就业市场上。 当全国在讨论政府如何致力消除贫穷时,新的措施也在实施,例如由联合国国际农业发展基金(IFAD)补助,总额5,600万美元的 Dom Távora e Paulo Freire计划 。 这计划「是以倡导穷人服务的巴西人士及教育家命名,并承认知识为克服贫穷最重要的工具。」 作者 Rami Alhames · 译者 Davido · 阅读原文 en · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper
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