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以刑化债

来自China Digital Space

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“以刑化债”是指以刑事手段来化解债务,当债务人不想还款抵赖时,可以通过当地警方以寻衅滋事罪抓捕债权人。债权人为免牢狱之灾,便会减少或者免除债务,债务人即可免于还款。

2024年2月贵州女企业家马艺珈伊(回族)的事件引发了舆论关注:马艺珈伊向六盘水市政府追债8年未果,反被“寻衅滋事”抓捕。据《中国经营报》记者核实,在马艺珈伊之前,为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人已被刑事拘留,涉嫌罪名均为寻衅滋事罪。根据马艺珈伊的说法,六盘水市水城区方面要求以“1200万元化解2亿余元的债务”,在自己拒绝并开始维权后,便陆续遭到各种恶劣对待,显然是有人想要“以刑化债”。

2023年12月,马艺珈伊身陷囹圄。

有趣的是,在《中国经营报》刊发这一报道前曾多次联系水城区,该区拒绝回应,但在报道发布之后,官方又出来指责媒体报道失实,如今原报道已在多平台被404。官方通报指出,10个政府项目总计欠款1.6亿,现已支付89.82%,因此“1200万元化解2亿余元的债务”的说法不实。至此,该案件陷入了双方各执一词,说法差距太大的阶段,但从目前信息披露的情况来看,官方并没有提供任何有效证据以证明其说法如实。

前《南方周末》记者褚朝新在自己的公众号上先于《中国经营报》做出了回应,他附上了水城区官方在2021年出具的一份文件,文件上清晰写明了——当地国企拖欠的工程款达近2亿元。有网友对此反问道“如果拖欠款项仅占10.18%,事情何至于闹到这个地步呢?”

央视新闻截图

有网友则指出了该案背后的两重黑幕:首先是原贵州常务副省长李再勇(2023.3落马,同年11月被“双开”)他在主政六盘水市的3年多时间里(2013.11-2017.1),盲目举债搞了23个旅游项目,使得当地债台高筑,新增债务达1500亿。而企业家马艺珈伊便是在这一时期,连续包揽了多个政府项目,其中是否存在利益输送情况,值得怀疑。其次,在李再勇升任至贵州省委秘书长之后,继任者无力化解六盘水政府的巨额债务,因此开始以流氓无赖的方式拖欠债务,与以往的合作者关系破裂翻脸成仇。在此过程中所有合法救济渠道均被公权力堵死,最后上演了“以刑化债”的最黑暗一幕。

有网友深刻总结了这起案件背后隐含的某种趋势,即在财政扩张周期戛然结束后,负债累累的地方政府必然会和政商背景浓厚的地方企业家走向相互伤害模式,这更是过去以基建为核心的“地方主流商业模式”的时代终结。

更多对此事的评论:

  • 马江博:可以预见的是,未来传统基建的“地方商业模式”空间将越来越小,在中央现在越来越明显的集中资源扶持强省的大逻辑下,落后省份能允许的大项目会快速减少,这些地方政府和这一代地方企业家,都将遭到时代的冷脸。而彼此都负债累累的地方政府和地方企业家,必然进入翻脸成仇的模式。尤其之前靠大建设和转移支付发家的企业家,甚至可能会把过去的财富通通赔进去。这只是个开始,无人能够扭转。(选自《彼此都负债累累的地方政府和地方企业家,正进入翻脸成仇模式》[1]
  • 木蹊:以1200万元化解高达2.2亿的所有债务,过分了。哪怕多给个几千万呢?我相信,马艺珈伊也知道自己到底有多少“实账”,这是双方可以坐下来谈的。但不能谈的好好的,就把人抓起来,定个寻衅滋事罪……不管这是不是“以刑化债”,毫无疑问,有关方面在这件事中姿态,恐怕已经在民企和民众心中,留下了一笔公信力坏账。公信力,比黄金更重要。(选自《六盘水疑云:女企业家是怎么拿下10个工程的?》[2]
  • 元淦恭:贵州的发展神话,并不仅仅属于贵州。从某种程度上说,它是中国“改天换地”的一个缩影。那么,当贵州在还债时力不从心,恐怕也需要更多的人来买单。(选自《谁来为贵州的“神话”买单?》[3]
  • 老萧杂说:发生在水城区的事情,具有风向标意义。倘若该地政府横着走路要走到底,就意味着一个债权人坐牢的时代已经到来。这势必导致政府欠债的经济负资产,在转化为政商关系负资产后,升化为政治负资产。到了那个地步,社会就彻底崩坏了。(选自《不要仗着政府没钱,就光膀子横着走路》[4]
  • 褚朝新:当下的媒体生存环境很不好,我真的不相信《中国经营报》敢在没有证据的情况下如此严厉地监督地方政府。看到这些官方内部的文件和材料,我才明白中国经营报为什么能这么直接地批评地方政府当老赖、耍无赖。原来,媒体的报道都是依据的官方内部文件和材料。现在,我们还是希望政府是诚信的政府,不是耍流氓,那么,请水城区出具各个工程的验收审计证据和支付记录,尤其是要出示支付了全部工程款89%的证据……我怎么感觉水城区又要把“官方通报”的名声搞臭一次了。总这么玩,将来谁还信“官方通报”啊。(选自《说媒体报道失实的官方不出示证据,那我来!》[5]
  • 浣花溪杜甫:前不久唐山迁西老干部马树山举报县委书记被迅速抓捕审判一事已经让人很震惊了。现在六盘水抓律师,抓企业家,不上点手段,你们是不知道厉害,用这种手段逼人就范。以刑化债,高啊,不得不服啊!这样的老赖谁惹得起?在绝对权力面前,你要钱还是要自由?想不明白,就进去好好想,想明白了再出来。中央不是说要保护民营企业家,要营造好的营商环境吗?怎么为了两亿多吃相就这么难看,相比之下中彩票就温柔得多。(选自《抓律师抓女企业家,六盘水的火最终捂不住》[6]
  • 孙立平:现代社会治理依赖的是明确、透明、稳定的规则体系,而不是收放自如的权力技巧。(选自《重振经济靠什么?其实就简简单单的三条》[7]
孙立平-现代社会治理依赖的是明确、透明、稳定的规则体系,而不是收放自如的权力技巧.jpg

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参考资料