社保断缴
来自China Digital Space
中国断缴社保的情况比较严重，而且呈现出结构性、制度性、群体化特征。断缴不仅仅是个别现象，而是整个社会保障制度设计、用工结构、经济压力共同作用的结果。
断缴情况
虽然没有官方全国统一的断缴比例数据，但根据各地人社部门的统计和专家研究：
- * 1. 灵活就业者/自由职业者：占中国就业人口的约2亿人；自负全额缴费（单位+个人部分），负担大；对将来的养老金或医保待遇缺乏信心，主动选择不缴或断缴；有超过一半从未缴过社保或长期断缴；
- 2.农民工/进城务工人员：用工不稳定、就业流动性大；很多雇主不为其缴纳社保，或者只缴一段时间；农村老家已有“新农合/新农保”，导致重复缴费意愿低；社保覆盖率不到50%，很多是有缴就断、断了不补；
- 3.中小企业/私企员工：企业出于成本考虑，不给员工上社保，或者间断性缴纳；许多试用期、兼职、实习岗位不缴社保；有些企业甚至签“劳务合同”来规避社保责任，或者为规避成本选择“裸用工”；
- 自由职业者、离职人员、短期打工者，断缴频率更高。例如，北京、上海、深圳等地的媒体报道显示，在离职人群中，社保断缴率可达30%以上。
制度性困境背后是什么？
断缴问题反映出更深层次的结构性矛盾：
- 1. 中国社保体系仍以“单位制”为主，不适应灵活就业和非典型用工的兴起；
- 2. 个人缴费占比高，共济机制不完善；
- 3. 社保账户缺乏“可携带性”与“可持续性”；
- 4. 对农民工、自由职业者缺乏足够激励机制。
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