翻墙罪

艾未未推特截图。链接

2021年10月19日山东临沂公安开具的行政处罚决定书，称因当事人使用VPN，依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》处以5000元罚款。

突破网络审查或突破网络封锁，俗称翻墙、科学上网等。通常特指在中国大陆绕过互联网审查封锁技术（IP封锁、端口封锁、关键词过滤、域名劫持等），突破防火长城，实现对网络内容的访问。由于“翻墙”、“VPN”、“科学上网”等名词在墙内相继成为敏感词，且因GFW长期的隔绝造成普通网民对墙外互联网感到陌生，网民开始将墙外互联网统称为“外网”，以“上外网”来暗示翻墙。

自2014年开始，翻墙程序的开发者开始受到来自中国当局极大的压力，此期间几乎所有流行的翻墙协议都经历过开发者失联或被迫退出。售卖翻墙服务则会以“寻衅滋事”、“非法经营”、“非法侵入计算机信息系统”等罪名施以重刑。

此前，中国当局对翻墙者的惩处主要依据其墙外言论，如对其在墙外网络平台发布“有害政治”信息、公民抗命、组织集会游行等使用行为进行定罪。但自2019年开始，警方开始对“建立非法信道进行国际联网”，也就是翻墙行为本身进行处罚，处罚方式包括行政警告、罚款等。

2021年11月14日，国信办在《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》中将“防火长城”正名为“数据跨境安全网关”，任何个人和组织不得提供用于穿透、绕过的程序、工具、线路等，并规定了处罚方式。

2018年12月，翻墙被罚款

有自媒体发现“广东公安执法信息公开平台”网站上一则2018年12月28日的行政处罚，称其为首例仅因翻墙而被重罚的案例。

广东韶关南雄市公安局近日对一名“翻墙”的朱姓网友开罚，理由为“擅自建立、使用非法定信道进行国际联网”，处以罚款人民币1000元。 有中国网友发现，违法吸毒（右）被处以的罚款金额比翻墙（左）来得低。（图撷取自广东公安执法信息公开平台）

2019年1月，翻墙被罚款

近日（2019年1月），广东韶关南雄市公安局对一名翻墙网民处以“行政处罚”，罚款一千元并警告，理由为“擅自建立、使用非法信道进行国际联网”。据悉，该网民自2018年8月份起至被“查获”（暂不知何种方式），频繁使用蓝灯（lantern pro）翻墙。

官方处罚依据：

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定：

第六条计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。

第十四条违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

2019年3月，手机装有VPN被警告

行政处罚决定书

3月27日，有推友分享了一份“蓬溪县公安局行政处罚决定书”。决定书中写道：“我队在工作中发现（未写明是技术手段发现还是检查手机发现但从描述上看较可能是后者）庞某手机中有VPN翻墙软件（无界一点通），依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，对‘使用非法定信道进行国际联网’行为，给予行政处罚警告。”

2019年7月，翻墙被警告

四川遂宁警方：

现查明xxxx以来蒋鹏使用的手机安装“Turbo VPN”“Thunder VPN”“老王 VPN”“免费SS”4款翻墙软件，使用翻墙软件在“YOUTUBE”应用上观看视频，在 https://m.twitch.tv 上观看直播以及在亚马逊上购物

以上事实有违法行为人蒋鹏供述与申辩，蒋鹏使用“Turbo VPN”浏览记录 等证据证实。

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第二十条之规定，现决定责令蒋鹏停止使用非法定信道进行国际联网，给予警告。

执行方式和期限当场向其宣读行政处罚决定书。

2019年12月，翻墙发言被判刑

湖北省武汉市蔡甸区人民法院一份2019年12月17日的判决书显示“被告人王某”因在推特发表包括“胡伟证明郭某爆料的真实性”、“中共控制所有资源……劳动人民只能分一杯羹”、“既然中国是世界上最好的社会主义制度，为什么一代比一代素质低”、“共产党夺权是为了杀人”、“中共不会开放网络……他们的末日到了”、“中共利益集团，吞噬私营部门”，以及“诽谤党和国家领导人名誉的文章”，于2019年5月8日被刑事拘留，并被判处有期徒刑一年三个月。

被告人王某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，犯诽谤罪，判处有期徒刑六个月，剥夺政治权利三年，决定执行有期徒刑一年三个月，剥夺政治权利三年。

2020年5月，翻墙被罚款

5月17日，陕西省安康警方称情指中心发现有人翻墙，将当事人传唤后给予行政警告和500元罚款的处罚，并称“建立非法信道进行国际联网”是违法行为。

5月17日，分局情指中心在工作中发现，有人使用“翻墙”软件接入境外网络。情指中心立即会同城郊派出所展开调查，并迅速查明该“翻墙”软件使用人为杨某某，随即依法将杨某某传唤至公安机关接受询问。

经查，违法行为人杨某某于2019年9月在手机上下载老王VPN、蚂蚁VPN两款软件，安装在手机上免费使用，并擅自利用这两款软件建立非法信道进行国际联网。经审查，违法行为人杨某某对自己的违法事实供认不讳。依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定，汉滨分局给予杨某某行政警告并处500元罚款的处罚。

汉滨公安温馨提醒：

计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。对于违反规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处一万五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

2020年7月，翻墙浏览色情内容被警告

湖南常德津市市公安局官方微信：

津市市公安局网安大队民警在工作中发现，有人使用“翻墙”软件接入境外网络，办案民警随即展开调查，并迅速查明家住某小区陈某使用“翻墙”软件浏览境外色情网站的违法事实。

据警方的调查了解，违法行为人陈某自2019年2月向吴某购买“翻墙”软件“Shadowrocket”后，便将该软件下载至自己苹果手机中，在手机上使用该软件建立非法信道进行国际联网，并长期用于浏览境外色情网站。

目前，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定，给予违法行为人陈某警告处罚。

2020年10月，翻墙被训诫

近日社交媒体上流传多张“浙江政务服务网”发布的行政处罚公告截图，据截图内容，被处罚者的罪名为使用翻墙工具上维基、推特、Instagram、YouTube或者观看“黄色视频”等。

中国官方"浙江政务服务网"发布"舟定公（解）行罚决字[2020]01692号"行政处罚决定公告，主旨为"张韬擅自建立、使用非法定信道进行国际联网"，已决本月24日做出裁罚，被处罚的民众就叫做"张韬"，案件由"浙江省舟山市公安局定海区分局解放路派出所"侦办。

张韬的违法事实是：2019年上半年至2020年10月期间，透过百度搜索到翻牆软体"LANTERN"并进行下载，多次利用"LANTERN"翻牆软体非法访问维基百科网站查询资料，2020年10月24日，张韬在位于"定海区环南街道名竹苑"的建筑物内被警方查获，带回侦讯。

中国警方表示，张韬为了查询有关资料，擅自非法使用手机翻牆软体访问国际网路，行为已构成"擅自建立、使用非法定信道进行国际联网"，依法给予行政处罚，对张韬施以"当场训诫"的"警告"，并责令当场停止非法连接国际网路。

浙江公安集中公示对翻墙网友的训诫公告

近日（2020年10月），有网友注意到，浙江省政务服务网“行政处罚结果信息公开栏”自2019年7月份起公布了大量的与翻墙有关的“行政处罚决定书”，处罚原因均为某网友或某单位“擅自建立、使用非法定信道国际联网”。这一公示列表显示出已有大量的网友因翻墙浏览外网遭遇了当地警方训诫、罚款、停止联网等处罚。

中国数字时代编辑注意到这些行政处罚决定书中每一份都提到了网民所用的翻墙方式，如SSR、灵狐浏览器、软路由、Shadowrocket、老王vpn等，但对于网民如何使用这些翻墙方式而被网警查获却未提及，被处罚个人中还有提供翻墙服务的“机场主”（网络用语，意为服务提供商），此外还涉及到了对个别企业的处罚。

所谓“翻墙罪”或“翻墙口袋罪”即《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条中关于网民“绕开防火墙”访问国际互联网行为的“不合法”界定，这一规定为公安机关对于网民翻墙行为提供了处罚“依据”。

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