北京国防部新闻发言人耿雁生“一中原则下撤飞弹＂引发两岸不小的政治风波。背后显示的是，尽管马英九率领国民党重掌执政地位，两岸开始有更多的交流交往，也触摸到了两岸后ECFA带来的经济繁荣，但这场风波暴露的是，两岸仍然没有累积足够的互信，两岸关系依然脆弱。台湾立法委员、国民党外交国防委员会的委员长张显耀接受亚洲周刊访问时指出：“两岸如果没有累积足够的政治互信，很难建立军事互信，因为政治决定军事，而两岸问题的最大关键在政治定位。”
知道有关信息后，张显耀第一时间作了查核，分析认为，北京国防部新闻发言人丢出“一中＂下撤飞弹的言论，应该不是北京计划摆上抬面的内容，而是被媒体追问下带有被动的表达。张显耀的第一反应认为台湾方面也应谨慎回应，一方面是两岸军事互信尚未成熟，台湾方面过早表态，不仅打乱两岸逐步推动的既定布局，容易引起台湾内部在野党疑虑，反而不利执政党在台湾的选情。另方面来说，也不要全面的否定，以免破坏两岸六十多年来得之不易的和平互动气氛。他电话建议台湾有关方面，包括国安和国防部门关注，但需谨慎回应。张显耀表示，过早的触及政治、军事谈判反而容易伤害两岸脆弱的政治互信，对于讨论两岸军事互信，目前还没到时机，但北京要撤飞弹，虽然在军事上意义不大，但我们应该表示欢迎，共同维护两岸得之不易的和平环境。
目前已是两岸六十年来关系最密切、最和缓的时候。但这个关系的和缓，在不触及到敏感议题的情况下都很顺畅，张显耀认为，马英九总统对两岸政策以“不独、不统、不武”为基本立场，成功建构了双方维持现状的架构。最重要的是通过双方的交流沟通，从民间到官方，从经济到政治，从社会到文化，来不断累积两岸人民之间的相互了解和信任。交流足够之后才会成为双方的社会基础，才能建构两岸最困难也最敏感的政治互信。张显耀认为， “二零一二年台湾总统大选前，两岸政治谈判的时机还未成熟，条件不够。要到二零一二年大选之后，才是两岸开始触及政治议题的时机，若过早推动两岸政治谈判，反而破坏两岸现有的稳定和平架构。”
在两岸还需累积足够的政治互信的情况下，北京国防部发言人突然丢出撤飞弹的议题，张显耀的看法是：“第一时间听到时，直觉上与两岸目前推动的「先经后政、先易后难」政策不太一致。但若单纯从大陆军方首度回应撤飞弹也可以谈的角度来看，我认为是有善意的，但关键是又提及在‘一中原则’下谈军事互信，加总起来，就挑动到两岸之间最敏感的神经，引起了台湾朝野，两岸之间，甚至美日和新加坡等国的高度重视。＂以下是访问的主要内容。
军事互信的前提是什么？
军事互信是要以政治互信为基础，两岸之间如果还没有建立足够的政治互信，就没有条件去谈军事互信。没有政治互信，就没有军事互信，因为政治决定军事。目前来看，两岸仍处在累积足够政治互信的阶段，不是适合谈军事互信机制的时间点。
依你的观察，现在谈政治互信有哪些障碍？
目前两岸双方都愿意建构一个和平的环境，我确认，台北和北京双方的高层都感受到来自对方的善意和诚意。但是两岸之间的问题太复杂，单方面或是双方面确认的善意还不足够，政治互信最关键的一点是两岸的政治定位。两岸的政治定位就是北京所谓的“一中原则＂和台北的“九二共识＂，中间还有一些落差需要双方用智能去处理。台湾内部的障碍更严重些，台湾有蓝绿的问题要处理。两岸分割六十多年，要在极短的一二年内解决政治定位问题是很困难的，但这又是两岸迟早必须面对的关键课题。
“一中原则＂和“九二共识＂有多大的差异？
诚如胡锦涛总书记和马英九主席最近公开讲话都提到“求同存异＂，他们所提到「求同存异」涉及两岸政治定位，就是政治共识的问题。更深一层讲，他们两个在政治定位下的求“同＂，指“一中＂的部分，存“异＂指的是“各表＂的部分。换句话说，国民党方面强调的是“一中各表＂，北京希望建构的是在“一中＂部分的共同点上，就台湾方面来说，差异在我们是中华民国，对方是中华人民共和国。这中间有段落差，如何弥补、沟通中间的落差，是未来如何化解两岸争议和冲突的最核心的问题。
这次的擦枪走火将原来的脆弱部分曝露出来了，如何去求解呢？
说回问题的本源，当年就是因为这个原因而在台湾海峡分割两边，各自成立和存在的两个政府。一个是中华民国，一个是中华人民共和国，双方有不同的发展和变化。双方如何定位彼此，要解决。今天大陆方面对“一中原则＂从上到下，众口一致，成为北京对台政策的基础。台湾方面，虽然目前民进党否认“九二共识＂，但不能否认的是，九二共识是李登辉任台湾总统时在国统会确立的原则，是台联党的主席黄光辉担任陆委会主委时提出的。根据中华民国的宪法增修条文，目前我们台湾方面对两岸定位是在一个中华民国下的两个地区，包括台湾地区和大陆地区，因为这个宪法的原则才制定了两岸关系条例。所以，台湾和大陆之间不是两国关系而是两岸关系。彼此间的统治权是互相不隶属，在台湾中华民国宪法增修条文和两岸关系条例，都是一个中华民国架构下两个地区的规范。台湾方面的九二共识，隐含着「一中」（一个中华）的成份。正因为这个原因，这两年来，北京也不否定九二共识，也是两岸关系可以顺畅的重要原因。
北京原本以为撤飞弹是台湾要的，却想不到挑动了台湾最敏感的神经，北京释放善意，为什么效果反而不佳？
依我所知，北京撤飞弹是继续释出善意，但涉及主权方面的问题，令台湾方面有些人有了另外的解读，善意就变为恶意了，这非常遗憾，同时也突显了，没有累积足够的政治互信就没有军事互信。如何不断累结政治共识和政治互信需要时间，这中间马总统提出“不统、不独、不武＂的基本立场，“先经后政、先急后缓、先易后难、循序推动＂十六字的箴言是目前两岸交流的最适合的方向。
ECFA签订后，气氛非常和缓，却冒出这样一件擦枪走火事件，你最大的担忧是什么？
我担忧两岸关系在逐步进入双方全面性接触时，有很多枝微末节的问题，容易擦枪走火，引发争议，特别是一旦触及到主权争议的问题，也就是涉及政治定位的时候，都会小事不慎引发出大事。在开启两岸全面交流的时候，双方主管两岸事务的负责人，要以非常严谨的态度，来处理两岸随时可能擦枪走火的情况，谨慎处理，让可能涉及两岸目前政治定位和主权时，不致酿成两岸不必要的灾难。
这次事件如何化解比较好？
撤飞弹的问题，虽然在军事上的意义不大，但北京如能在没有预设条件的情况下，单方面的作一些调整，对台湾人民来说其感受会不同。这方面也可以说是先释放出善意，对未来建立政治互信是正面的。我认为，两岸都分享文化、历史、血缘的中国。只要双方都尊重这样的态势，并承认中华民国的存在，我们也不否认北京的基本原则，双方搁置争议是为了寻求最大的共识。这个共识累结到某一程度时会找到双方都能接受的交结点。那时，就是启动两岸政治对话的时机，不仅政治互信机制可以顺利推进，军事互信机制更是顺水推舟。甚至撤飞弹，军事布置等事都能迎刃而解。不过，值得注意的是，从天安舰所引发南北韩的对立，黄海的军演，日本企图将武力延伸至与那国岛等西南群岛，越南一口气向俄罗斯购买八艘潜舰，以及南海主权争议等问题，不仅显示亚太地区军事的紧张情势，更凸显出维持台湾海峡的和平稳定，对两岸乃至于亚太地区的重要性。
“要翻墙，用赛风”.
