世界野生自然基金会发表的报告说,俄罗斯同中国的一些边境地区经济合作项目不但不透明,缺乏民意监督,同时这些合作项目更对远东地区的生态环境构成严重威胁。
*中国投资涌入破坏生态领域*
在不久前举行的讨论俄罗斯现代化问题的会议上,世界野生自然基金会发表了一份报告。这报告强调俄罗斯同中国边境地区经济合作正对远东地区生态环境构成严重威胁。
报告说,全球金融危机促使俄罗斯在投资领域更依赖中国。而那些来自中国的投资资金大多涌入对俄罗斯生态环境破坏风险高的领域。
*合作项目不透明,缺乏民意监督*
其次,俄中之间的经济合作项目大多由两国政治领导人拍板决定,这导致这些合作项目缺乏民意监督。俄中经济合作项目不透明,也使生态环保界无法了解和讨论这些合作项目对生态环境造成的影响。
报告说,两国领导人在去年签订了俄罗斯远东和西伯利亚与中国东北地区合作计划纲要。这份文件仅强调俄罗斯向中国输出资源,中国利用俄罗斯资源制造产品再返销到俄罗斯。文件还强调如何吸引俄罗斯游客去中国观光渡假。这些合作项目只能使俄罗斯远东地区的资源、技术潜力更加枯竭,使远东地区变得更加落后。远东地区甚至可能变成中国的一个“原材料省份”。
*俄能源巨头推动对华合作*
世界野生自然基金会俄罗斯分会自然保护政策项目负责人什瓦尔茨说,同俄罗斯的这些合作项目,中国深思熟虑。而俄罗斯的能源巨头也积极游说政府推动同中国合作。
什瓦尔茨说:“对俄罗斯的工业企业,特别是那些大型国有企业来说,它们向欧洲和北美市场出口能源和原材料时,北美和欧洲市场通常要求俄国企业承担生态环保方面的责任。但这些俄国企业向中国出口原材料时,中国市场不会提出这方面的要求。”
*中国需求导致乱砍森林*
什瓦尔茨说,中国市场的需求导致俄罗斯远东地区乱砍滥伐森林日益严重。中国市场也成为吸收俄国资源的无底黑洞。
什瓦尔茨批评说,在同中国的合作中,俄罗斯不愿意利用中国的长处。比如利用中国发展清洁能源方面的经验和技术。相反,为了向中国出口能源时,俄罗斯仍在使用对生态环境造成破坏的高能耗技术。
*电站污染空气*
什瓦尔次警告说,为了扩大向中国电能出口,俄罗斯打算投资兴建使用煤碳的火力发电厂、以及水电站。但这些工程上马后,不但将污染远东地区的空气,黑龙江流域的水利资源也会受到威胁。
什瓦尔茨认为,俄罗斯向中国出口电能的电价甚至要比俄罗斯国内市场的电价便宜。类似的合作只能满足某些利益集团的利益。
*专家:能创造双赢局面*
但一些俄罗斯中国问题专家认为,俄罗斯同中国边境地区经济合作项目能给双方边境地区经济发展提供机会,能创造双赢局面,更能推动两国经贸发展。
远东研究所中国专家拉林说,在两国边境地区的经济合作计划中,双方都试图让能创造更多就业机会和附加产值的加工企业设在自己的境内,在这个领域两国有些分歧。
*俄官方重视报告*
记者打电话给俄罗斯自然生态部想询问俄国官方对生态环保组织报告的反应,但自然生态部的工作人员不愿对此评论。
世界野生自然基金会的什瓦尔茨透露,他们的报告已引起俄罗斯官方的重视。什瓦尔茨说:“我们的报告公布两天之后,俄罗斯地区发展部立刻邀请我们在他们的一个会议上发表这份报告。当时在场的副部长、司局长、远东西伯利亚地区的一些州长、以及俄罗斯总统远东地区副全权代表等人都获得了这份报告。我们认为,这为我们在这个问题上同官方对话提供了良好机会。”
*俄国内争论激烈*
俄罗斯同中国边境地区的经济合作计划在俄罗斯媒体上引起过许多讨论。俄国媒体也发表文章批评合作计划损害俄罗斯利益。
一些俄罗斯反对派政治组织甚至举行过抗议活动,反对俄罗斯远东地区将变成向中国输出能源和原材料的基地。
请看原文:
报告:俄中边境合作威胁远东生态