上海“1115遇难及受害者家属1126会议”纪实

11月26日晚上八点，上海1115事故中17户受害家庭，包括28位遇难者的家属，在距离火灾现场两三百米处的安置灾民的久悦商务酒店的餐厅里，他们自发组织召开了“1115受害者家属”联合会议。同时有许多非遇难的受害家庭代表也参加了这个会议。仅有艾未未工作室作为外来单位列席并允许记录。

这个会议的诉求主要是针对上海市政府、区政府和“1115工作组”部门在灾后处理问题上的工作。这是火灾事件发生后，第一次具有组织性、总结性，由一个集体的声音来表达受害群体对这个事件的不满看法和争议立场。他们说，他们之所以要到现在才召开这个会议，是因为在头七的纪念日过后，政府工作的很多粗暴方式都逐一显露出来了，大家都开始切实感受到了。会议气氛团结、严肃并非常理性。

与会者通过了一个决议，他们组成了一个代表委员会，将以一个共同的声音来与政府进行对话。

会议在表达了相信政府、支持政府的立场的同时，也表达了对政府工作的极大不满，主要是政府至今没有给他们一个负责任的说法。大家一致认为，既然市政府已经承认对事故的发生负有不可推卸的责任，那么这个责任究竟是什么?由谁来承担?怎么承担?并没有继续说清楚。

火灾大楼里的原居民的家庭背景和文化素养较高，分析能力和信息渠道都很强，他们对自己的这个楼里发生的一切，对整个事故的处置情况非常清晰。他们知道自己在等什么，但是政府现在却非常沉默，没有看出要给一个交代的迹象。

与会者对整个工程的来历情况，中间的转包过程，施工队伍的背景，政府主管审批部门，监管部门，施工许可证和消防许可证的发放，还包括第一批未带防护用具的消防员来到现场的不作为和延误等等情况，遇难者家属一致认为政府都应该承认责任，而承认责任责任的第一步就是讲清楚。

对于遇难者名单公布的问题，他们都表示希望公布，但如果有家属不希望公布，他们也尊重，可以在大名单上作表示。

遇难家属特别认为，在没有人承担责任的情况下和没有进行协商谈判的基础上，政府违反程序，单方面武断决定赔偿金并直接对社会宣布每个遇难者的赔偿金为96万元的决定，是对他们的极大伤害，对此他们表达了痛苦与不满，认为这是对逝者生命和他们的亲属的极大的不尊重和再伤害，因为他们所遭遇的痛苦是难以承受的。他们要求首先追究责任，然后才可能去谈赔偿问题。

遇难者家属对赔偿的具体操作表示了不满。社会捐助刚刚开始，政府就给他们定了20多万，这个标准很不透明和误导。火灾发生后，开始的时候工作组对他们态度较好，说：什么事你们尽管说啊，都可以商量，我们可以为你怎么怎么的。但是头七过了之后态度就发生转变，之后就是一种传达式的善后处理。比如你要回家看看，你得先把这个同意火化签掉，如果你要房屋赔偿，你要先把伤亡赔偿签掉，以后才会谈财产赔偿，等等。可以说，政府在一步一步的逼迫他们签字，最后他们就是束手无策，退到最后他们就没有争取权利的余地了，他们感觉到了这种危机。

今天取得的这个协议，是他们工作的第一步，大家一条一条通过，他们希望未来有尽可能多的媒体前来关注传达出他们的声音。(见附件)

他们决定在遇难者“二七”到来时，11月28日(星期日)下午两点钟，在火灾现场的路口进行“二七”纪念活动，并希望社会继续关注和前来参加“二七”悼念活动。他们希望这个活动要安静地、严肃地进行，大家不要情绪失控。他们的悼念活动会在五七时比较隆重，希望能够一直做完七七。

他们还讨论了一下步工作的方法，目前选举了六个委员代表，其他家属以后还可以加入。同时谈到之前一些推动这个事情的参与者被政府找去喝咖啡，之后就没声音了。他们说要团结，不然很容易被瓦解。

遇难者家属希望通过公开的渠道把他们的声音传达出来，每个与会者第二天都会将一份签字的决议书提交给政府。

他们有明确的条文，明天会把它整理得更细。一个具体的要求，就是遇难的家属要求尽快与政府的官员和相关部门对话，并且要对媒体开放。1115遇难者家属委员会的其他诉求包括在原址修建纪念塔以怀念亲人和警示后人。

艾未未工作室整理 2010年11月26日

【附】1115遇难及受害者家属“倡议书”及现场照片

我们的心声与倡议：

一、我们是上海人，更是中国人，今日灾难当头，应当齐心协力与我们的国家、人民一道，共度难关。

二、我们所要强调的是：祖国，应该是灾民的依靠和希望，这一点目前在广大灾民心中仍有比较统一的共识，我们不希望这样源自灾民内心的善意和期许，在一个个被动的处理结果，甚至是错误的决策后，渐渐化为泡影。

三、灾民，不应被当做某地方政府官员、人民警察、直接或间接责任人心目中的敌人，不应看作是他们的眼中钉肉中刺，而是应该被他们同情、关注和安慰的人。

四、我们更不希望灾民成为某个地方政府推卸责任，某位官员为保乌纱，某些相关职责部门逃避不作为和渎职处置，任何罪犯逃避惩罚的牺牲品。这一点我们决不答应，会坚持到底!

五、我们承受了震惊世界的巨大灾难的，仅仅需要的是公正的对待和真情的安慰及合理的诉求。不应是威胁利诱和步步紧逼。

六、我们需要表达各自的基本意愿，提出合理的要求。我们希望自己有说话的权利，并让社会知道我们当前面临着什么?有没有得到应有的安慰和起码的尊重。

七、金钱在这样龌龊的世界确实非常重要，它也正是这次灾难的原始起因，但我们不是唯利是图的刁民，更不是愚民。如果某些人认为我们是在借此交易，那你完全可以去亲身实验一下这种苦难!如果你还懂得一点人道或知道自己应该如何提升自己的生命观和价值观，懂得人间真情和阴阳相隔的真切体验。那就请和我们一道，打破那些由富有的社会主宰者与肇事者共同制定“生命价格”吧，约定俗成的赔偿金额和所谓先例，早已成为他们暴富和堆积资本时预算成本中的一小部分。只有让他们知道了什么是苦难?什么是难关?什么是责任?什么叫处罚和判决?他们才会警省自己的行为和头脑!才会懂得尊重生者与逝者同样重要!才会明白他们这种劣质品性的人不应成为社会的主导!我们相信我们的祖国，我们的政府。

基于此，我们客观理性的提出以下具体事件的各项思考

1、对善后遇难者家属的安置、照顾、社会关注与爱心援助，我们非常满意并表示真心的感谢。

2、我们强调：公开的责任分级认定，应是所有善后处置、赔偿事宜的最重要的前提和依据之一。

3、相关责任部门、责任人的道歉，政府务实可靠的善意表态，对遇难家属都至关重要。

4、只要是合理的、和平的、理性的要求，政府均不应对如认领尸体、尸骸、确认死亡、返家查看、祭奠活动等触及情感和灵魂的意愿设置任何前提。

5、此次大火无论从起因、责任、救援、火情、灾情等那方面讲，都史无前例，所以赔偿金额根本无类似、相近的参照标准。目前的赔偿金额无据可依。社会募捐分配更是没有时间节点，更毫无数字根据，严重缺乏透明度。

6、我们希望知道更多亲人确切死亡原因和遗骸发现时的具体位置，以及当时周边其他人员的遗体、遗物等情况?是否有相关图片资料?

7、何时可以去看已经被烧毁，但法律上仍属于我们自己的家?

8、保险、银行、电讯、民政、公安、街道等单位，应主动集中窗口或设专项通道为灾民补办、查找相关档案、信息，承诺做到无一遗漏，减少受灾者的再损失。并制定相关时间表。

9、工作组应对火灾中烧毁或残留的如：家庭财产、装修、遗物、特殊物品、知识产权、文物、特殊纪念物等，提出书面的上报、认定建议，对受灾家属提供明确的指导和法律援助。

10、为了更好的与工作组进行有效的对话，避免社会上不实或恶意的报道及谣言继续传播，对灾难家属和政府产生不良影响，确保各项善后处理事宜的顺利进行，我们将成立11.15受难者家属委员会，并推选出5名民意代表及发言人，客观理性的代表大家就公众相同的利益进行有理有节的争取和谈判，对各自不同的诉求提供客观的建议和安抚。以使这次灾难的善后处理工作得到更多的正面评价和积极的结果。

11、要求未来所有双方的意见、处理方案等，均以书面形式对接。

全体死亡家属签名：