那么，要想从根本上治理官煤政治，最重要的还在于公权力身上。只有让失范的公权力得到最有效的限制，找寻回久别的法治之枪，才能重建公义良序，从而铲除官煤政治的肥沃土壤上开放的恶之花。

作者：叶扩

11月18日上午9时许，云南省泸西县发生一起爆炸枪击案，煤老板郑春云带人找另一煤老板王建福，协调纠纷，遭遇伏击后，9死 48伤。泸西县副县长、公安局长吕庆伟认为，这是两名煤老板的个人原因导致此案，“他们不能理性依法解决纠纷，你也不让步我也不让步”。（《新京报》11 月29日）
http://news.sohu.com/20101129/n277972471.shtml

而调查发现，枪击案背后浮现出的是一个更为复杂的灰色江湖。首先，经证实，煤老板王建福与县国土局局长为亲戚，王越界盗采煤矿，与郑结怨；其次，当地煤老板与县公安局官员称兄道弟，并形成各自势力；再则高利贷在煤矿主间发放已成公开的秘密。这哪里是什么灰色江湖，简直就是血色江湖了。

腥风血雨中，一幕幕所谓的官煤政治的情节正若隐若现地展示在我们面前。而枪炮的轮番上阵，更为这出现实版的“寻枪”剧情片，添上了不该有的传奇色彩。何以不该有？因为这看似错综复杂的案情，分明都烙上了“法治缺失”的深刻印记。为了巨大的经济利益，权力和资本疯狂地勾结在一起，公权已成私人的腰间物，资本则为疯狂注入燃料，两者结合在一起拼命地榨取煤矿里的剩余价值；当法治早就让位于江湖时，当攫取利益时双方出现冲突时，早就失去监控而泛滥的枪炮便派上用场，成为杀人的工具。

此时，哪还有什么法治可言，哪还有什么“为人民服务”的豪言壮语，腐烂变质的地方官场生态，一切早就沦为“为人民币服务”的奴婢。此案中，最为明显的例子就是，煤老板王建福与县国土局局长为亲戚，可见官煤勾结明目张胆到无遮无挡了。因此，在这个政府官员和江湖势力关系错综异常的生态环境中，枪击案发生，在所难免。应该说，这也是一种矿难。

著名社会学者孙立平曾写了一系列文章揭示官煤政治，其中在《另一种秩序》中提到，一系列矿难中所暴露出来的“ 官煤勾结”现象，与其说是“这一种秩序中的弊端”，不如说是“另一种秩序中的有机环节”，或者说，官煤政治本身就是一种系统的秩序。对于这样的一种“体制 ”，内部人有相当高的共识，局外人也不得不无奈地认同，甚至官煤政治的整治者也不得不对之退让三分。

泸西枪击案，其实也展露出这一面。比如，泸西县很多煤老板借高利贷，有人因此破产有人命丧井边，但有人称这些事政府没法管；煤矿外“横行”无牌车，交警熟视无睹，当地人则说，因为交警不敢管，怕黑社会。到底算不算涉“黑”，笔者不敢妄断，但毕竟官煤政治的生态环境，已经预示着明规则早就被潜规则打败了。从泸西枪击案浮出水面的部分事实来看——更多触目惊心的事实还可能被包裹得很密实，这也在试验着有关部门能否有勇气和决心揭开更大的内幕，对涉事者追查到底，严惩不贷，恰如孙立平所言，围绕着这些 “黑色黄金”展开的利益分配与再分配，真的是一场远非温文尔雅的战争。

那么，要想从根本上治理官煤政治，最重要的还在于公权力身上。只有让失范的公权力得到最有效的限制，找寻回久别的法治之枪，才能重建公义良序，从而铲除官煤政治的肥沃土壤上开放的恶之花。