从理论上讲，信访只是包括行政诉讼、行政复议等行政救济手段之一，而国家的司法救济才是 公民权利 救济最主要的形式。必须看到，试图用行政救济替代司法救济的一个严重后果，就是在客观上会消解国家司法机关的权威这一现代社会治理的基础。 …

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