第三轮“美中战略与经济对话” 即将在美国举行。中国的人民币汇率和人权侵犯等议题受到关注。首次“美中战略与安全对话”也将在对话期间启动。
中国外交部5月6号为这此次对话在北京举行了记者会。中国外交部副部长崔天凯在会上强调,中方高度重视下周在美国首都华盛顿举行的美中第三轮战略与经济对话,期待双方能就两国关系发展的全局性、战略性和长期性进行坦诚的沟通,并就建设美中合作伙伴关系、增加战略互信和妥善处理敏感问题展开深入讨论。
美国俄克拉荷马州中部大学西太平洋研究所所长李小兵教授认为,从当前的战略角度观察美中关系,此次对话有希望在某些原则性议题上取得进展:
“这次经济战略对话与以前的大不一样,第一就是历史的背景,转折的时机和中美双方政府,现在国内政治走向都跟以前几次会议的举行的时间大不一样。现在的中美关系进入一个新的转折点。所以这是一次机会,中国也会做调整。人民币升值作为一个原则问题中国没有加入世界的金融体系,忽视了美国利益。这都是个原则问题,这一次双方就要谈,到底升多少? 比以前谈的内容具体得多,会有相当的进度。”
本周四,美国国务院负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔在华盛顿举行的记者会上透露,美中在战略层面的会谈将包括:朝核、伊朗、苏丹,以及近期的中东局势等议题。美国财政部负责战略与经济对话的执行秘书长罗文洁也表示,美国将在对话中提出争执多年的中国人民币汇率、信贷发放、利率市场化、以及银行系统改革等问题。而美中双方在市场准入、出口管制,以及中国经济地位等议题也是此次会谈的重点。就此,中国财政部副部长朱光耀在中国外交部记者会上表示,中国坚持人民币汇率形成机制的改革方向,美方更强调人民币的升值幅度。他说,两国在这一具体问题上有不同看法,需要讨论。
围绕此次美中对话的诸多议题,北京大学经济学教授夏业良表示:
“当然这个对话过去觉得双方很重视。但这些年来对话的结果最终也并没有说产生多么大的实际的效果。双方分歧是显而易见的,尤其是在基本制度上有很大的差异。即使说在谈判上有协调或者有让步,最终达成一定的效果,但是这个效果是很不尽人意的。尤其是最近这些年来,中国应该说不但不再继续地推进市场化,反而是向计划回归越来越多。同时,在整个的政治氛围和社会氛围上面也更加收紧,已经不是一个开放的氛围,不是一个鼓励市场经济、鼓励竞争这样一个氛围了。在这种情况下,可以期待的东西是很少的。”
此次美国和中国的会谈,外界普遍关注的是:中国的人权和新闻自由问题。美国助理国务卿坎贝尔日前指出,美国将就目前中国发生的一系列人权活动人士失踪和被捕事件向中方代表寻求解释。中国外交部副部长崔天凯也在周五回答记者提问时表示,中方愿在平等及相互尊重的基础上与其他国家对话,但希望美方关注中国人权的发展而不是个别案例。
夏业良教授就此认为,中方虽然一直强调人权问题是中国的内部事务,但也不得不面临更大的国际压力:
“涉及到更加敏感的像人权问题,那中方就会直接地实行针锋相对的这样一种反对。干涉内政啦。所以无法在这个方面更加深入。但据我所了解,现在美国政坛尤其是奥巴马总统面临将来竞选这样一种压力,也是从一段时间来看他的政治需求,另一方面对中国的观察发现,最近这些年来在政治方面没有什么实质性的进步,所以可能在政治方面,尤其人权方面对中国会施加更大的压力。”
“美中战略与经济对话”是美国和中国于2009年建立的定期高层对话机制。中国外交部副部长崔天凯6日表示,首次中美战略安全对话也将在第三轮中美战略与经济对话期间启动。
以上是自由亚洲电台记者何平的报道