张敬伟:波谲云诡的朝鲜半岛局势

(2011-06-09)

早报导读

● 张敬伟

去年这个时候,天安舰事件使得朝鲜半岛局势紧张起来。随后引起了东北亚局势的失衡;而仅隔数月之后的延坪岛炮战,则导致中美关系的紧张,双方因为美韩联合军演中美国航母是否开进黄海展开激烈博弈。直到今年年初胡锦涛主席访美,东北亚上空弥漫的危险烟云才渐渐消弭,最后凝聚到半岛南北可控的争端中。

朝鲜半岛局势,现在变得更加吊诡。金正日访华之后,突然宣布不再和韩国方面进行接触,更出人意料地曝出韩方派员和北方秘密外交的事实,让韩国各界大哗。韩国最具影响力的两家媒体《朝鲜日报》和《中央日报》,连日来就批评政府机会主义的政治盘算。让人惊异的事实还有,韩国现役军人中竟然发现有数十人向金正日父子效忠。而且,针对韩国军人演习时以金正日父子作为靶子的行为,朝鲜也宣布予以报复。 

李明博政府误判形势

本来是处于守势且之前主动要求南北对话的朝鲜,因为近来半岛南北很八卦的事件,变得似乎有理和强硬起来。相比之下,李明博政府却在外交上跌了大跟头,而且相当丢人。天安舰事件的悲情牌不仅变得毫无意义,而且成为朝鲜揭露李明博政府的虚伪牌。根据朝鲜方面的曝光,李明博的密使几乎是哀求朝鲜举行南北会谈。

对此,韩国朝野人士纷纷批评李明博政府说一套做一套。执政党要求其继续坚持对朝强硬,在野党则呼吁其转变政策。由于韩国明年4月和12月将举行国会和总统选举,李明博政府本来是想利用南北接触为选举加分,不想弄巧成拙,被朝鲜狠狠地反将了一军,李明博政府可能提前跛脚。

客观而言,李明博被朝鲜羞辱有些冤枉。按照国际惯例,两国之间的秘密外交,恪守保密是最基本的外交常识和礼仪。但是,朝鲜羞辱李明博也情有可原。

一方面,李明博政府上台之后,放弃了卢武铉延续自金大中时代的“阳光政策”,对朝强硬,配合美日挤压朝鲜生存空间,凸显了韩国保守政府的典型特色。朝鲜核试、天安舰事件及延坪岛炮战等极端事件,绝非偶然,皆是南北恶质博弈的结果。

另一方面,李明博政府亲美日色彩浓厚,在其当选总统当天,即会见美日大使,第二天才和中俄大使见面。对华外交,李明博政府也相当摇摆:在政治上对华有不信任情绪,在经济上又特别倚重中国,在半岛问题上则对中国抱有不切实际的幻想。天安舰事件之后,韩国认为只有中国才能让朝鲜道歉,因此对华施加极大的压力。不达目的又抱怨中国偏袒朝鲜,最后利用美韩联合军演挑战中国。韩国的偏执不仅使中韩关系扭曲变形,也为朝鲜借力打力提供了契机。

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