许迈永的不归路和未解之谜?
花玉喜
原杭州市副市长许迈永7月19日被执行死刑后,在其浙江萧山昔日门庭若市老家,只寥寥几亲人守灵,往日荣华已成一梦。7月22日,家人按当地风俗为许举行葬礼(2011年7月29日华商网)。
许迈永任萧山副市长、杭州西湖区长、书记、杭州市副市长期间贪贿2亿元,还滥用职权返还土地出让金7100余万元。中国“经营”最成功城市杭州隐秘秩序;在许迈永判决书中一览无余。1997年,杭州启动政府主导土地储备模式,以公益项目名义低价强征土地由政府垄断批发,政府人为制造稀缺屡屡拍出“地王”高价。因宋高宗“西溪且留下”闻名的风景绝美西溪,湿地规划10多平方公里,使用蒋村乡1.3万亩农田、鱼塘等涉及2000多户村民。市政府为征地强行大规模“撤村建居”,手段野蛮而廉价,政府以停止工作、辞退要挟下属工作人员做好亲戚动迁工作。当时商品房价超5000元,政府拆迁补偿款却只给600元/平米。因对补偿不满民怨沸腾,沈炳炎家16亩承包地及宅基地被强征,沈上访遭两次拘禁达70多天,许以惊人铁腕完成湿地工程。2004年,杭州市将国务院批准之江度假区9.88平方公里扩大至50.68平方公里。以种植龙井茶为生转塘镇农民500亩茶园被低价强征,同一地段出让价100万元,政府卖给开发商才21万。为给开发商柴慧京“阳明谷”别墅区让路,许多村民住宅遭遇许迈永指挥下的极低价格铁腕强拆,如今阳明谷一幢别墅售价动辄数千万元。开发商和政府从中赚取高额利润,而却像打发叫花子一样打发原住民。土地作为核心资源成权钱交易筹码,只要监管有缝隙自有资本逐利而上。在失去有效监督土地储备制度下,成为地方官员予取予夺私人物品。强制性土地储备制度是把许迈永拖入“天堂”帮凶;许迈永铁腕背后是失地农民斑斑血泪。在“经营城市”发展理念中,多少地方政府演绎一场以赤裸暴力的大肆“掠夺战争”。这场战争最终以政府表面风光繁华,老百惨败收场。这种繁华是在违背法律,违背道德良知,违背社会公平正义,违背人性基础上进行的。这种繁华是社会弱势人群付出血和泪代价建构的。这不仅是在杭州,在全国省、市、县各级城市及周边地区,哪一处又不是如此?权势者为暴利大肆挤压百姓生存空间,当然这一切也播种下多少民怨,遗留下多少仇恨!
2002年,萧山开氏集团董事长项兴良取得40亩留用地开发权,经许迈永招呼“西溪锋尚”楼盘改头换面上市。许迈永堂弟许飞跃开发“剑桥公社”、“UN公社”等项目成为城西奢华写字楼盘代表,许飞跃旗下控股集团跟着许迈永脚步开发。2004年,许迈永主动帮许飞跃协调新浙江大学正门口38亩地块,被开发成1幢高级写字楼和5幢单身公寓“剑桥公社”,而给付村里使用费每年仅300万元。获益丰厚许飞跃回馈堂哥超过2032万元。华丽背后,虱子丛生。开发商竭力寻找灰色地带,一条不法官员和地产商利益输送链条由此形成。杭州十年经营,城市建设炫目成绩却留下许迈永这个祭品,许迈永贪腐史是当地民众伤心史,许迈永之贪折射制度缺陷影子,许迈永判死刑或许是对杭州被强拆民众的一丝慰籍!
2002年,西湖区政府协议受让102亩土地使用权,每亩支付365万元给科技学院,即享受高校土地出让金75%返还优惠。许迈永以1亿多土地出让金返还款作奖励,推荐给坤和集团董事长李宝库,经许运作中程科技拿到受让价格仅6150万。许设定高昂补偿款条件吓跑对手,李宝库顺利取得土地使用权。李将830万美元贿赂汇至许迈永香港代理人账户。浙大湖滨校区地块15亿元起价拍得24.6亿元,浙大分得17.6亿元,其余纳入政府财政。高校土地屡屡被拍出高价,而在这些土地上楼房开盘价有的每平米超过2.6万。开发商获得黄金宝地,高校、政府亦各取所需。浙江大学教授周复多评价“这是政府、高校和商人同盟结果,一切为了利益。”杭州高校“土地置换还债”模式为中国代表。只是曾遍布杭城高校如今几乎全被迁往郊外。
在杭州偌大地产市场与许迈永交织一起房产公司大多寂寂无名,绿城、广宇、滨江等杭城房企巨头均未涉及。西溪湿地、之江度假区都有许多官员参与其中,阳明谷地块以协议方式出让,迄今未有人受追究。许迈永和妻子戚继秋对于这些隐秘始终未松口。许迈永被判死刑后中纪委曾希望他检举立功,许选择沉默。牵扯杭州房地产腐败高官来头一定远比许迈永大得多,可这些有背景高官似乎不惧怕被牵连?许迈永“曾想过或许有人会救他一命”,终究成泡影!许迈永盲人三弟许立勇曾赶赴最高法、最高检奔走数月,呼吁留下其兄一命,所有努力俱白废。许迈永或许把杭州房地产腐败秘密永远带走;但也把自己活命机会抛弃;真不知这位奔赴天堂的官员,最后是忏悔还是后悔?!其最后的那一丝丝凄凉不知能否触动尚在台上的贪官们!
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