张曙光 | “发展”不可跨跃生命

本报评论员　张曙光
 ７．２３甬温线特大事故已经查明有３９人遇难。２８日温总理拖带病之身赶到现场，承诺给民众一个负责任的交待。列车追尾本是极为低级的错误，在科学技术如此发达的今天，有着自动化站控、列控、信号控制、通讯调度等多重技术保障之下，几乎是不可能发生的事故居然发生了，这实令人感到椎心之痛感和无比震惊。联想之前发生的楼倒桥塌及层出不穷的食品安全事故、矿难事故，我们应该认真地反省目前的发展方式究竟存在什么样的问题？
 美国著名安全管理专家海因里希曾提出一个“３００：２９：１法则”，就是说一个企业如果存在３００个违章隐患，必然要发生２９起轻伤或故障，而这２９起事故中，必有一起重伤或死亡特大事故。而与此有异曲同工之妙的墨菲定律也说明同样道理。美国工程师爱德华•墨菲曾参加美国空军于 1949年进行的MX981实验。这个实验的目的是为了测定人类对加速度的承受极限。其中有一个实验项目是将16个火箭加速度计悬空装置在受试者上方，当时有两种方法可以将加速度计固定在支架上，一种是正确的，一种是错误的。经过示范后墨菲断言还会有人装错。而不可思议的是，竟然有人将16个加速度计全部装在错误的位置。于是墨菲做出了一个著名的论断：可能出错的地方，一定会出错。今年京沪高铁开通后，小故障接连不断，而有关方面总是以“磨合期”解释。一再强调高铁技术是成熟的，安全的。其实早在高铁开通之前，就有不少人质疑铁路在不断提速后的安全问题。两年前胶济铁路重大事故已经暴露出铁路管理上存在严重问题。而从目前调查结果看，这些管理问题依然存在，并且以如此惨烈的方式证明了管理科学的定律。这不能不令人痛心扼腕。
 几十年来在经济学界一直有这样一种说法，即“中国经济好比是骑自行车，只有快才能稳”。所以对经济增长速度的追求一直放在首位，所谓把“蛋糕做大”。经济学家相信一切问题都能在经济高速发展中得到解决。这种认识在改革初期是有一定道理的。当时的提法：经济增长速度要与通货膨胀和腐败赛跑。因为改革的起点低，只要人们能多得一些，对于不公平的容忍度也可以高一些。
 但由于政治体制改革的滞后，速度优先的发展方式弊端日益显现。经济增长成果的分享方式逐渐异化，社会财富分配不再倾向劳动所得，而是倾向于资本所得，甚至是权力所得。普通民众的一些基本利益不但未能在后来的经济增长中得到分享，反受到侵蚀。社会保障的落后形成教育、医疗、住房新的“三座大山”。经济增长呈现出“快而不好，多而不均”的格局。
 快而不好。近１０年我国经济年均增长超过１０％，经济总量已居世界第二位。但质量并不高。2001年到2008年，经济增长提高了0.6个百分点，但是二氧化碳排放量实际上超过了经济增长率。我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右；单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3倍左右。我国每年因矿难死亡人数比世界各国的总和还多。特别是最近不断出现楼倒桥塌，重大道路交通事故，重大环境污染事故，重大食品安全事故，均表明经济增长质量存在严重问题。
 多而不均。去年我国经济总量超过日本，居世界第二位。人均ＧＤＰ超过４０００美元，居中等收入国家水平。但１９９０年以后我国职工工资总额在ＧＤＰ比重持续下降。进入新世纪后一直维持在１１％左右，远低于发达国家６０％的水平。前不久个税修正案调整表明，绝大多数职工月工资不足３５００元。基尼系数早已超过警戒水平。各种社会问题日积月累，迟早会有集中爆发的时候。此起彼伏的群体性事件已经警示着我国的社会管理水平，行政管理水平、企业管理水平均不适应如此高的发展速度。所以中央提出的提高社会管理水平是非常及时和必要的。
 当然，管理问题的背后是发展方式问题，而发展方式问题背后是利益如何调整问题。尽管做出这种调整将是一个痛苦复杂的过程，但这已经是一个不容回避的现实。今年是“十二五”的第一年，各地区、各行业都在提倡跨跃式发展。但必须指出：把城市化演变成血腥强拆；把保经济增长演变成路断桥塌，事故不断。这种发展方式再也不能继续下去了。
 三十年前我们进行改革的初衷是为了普通民众生活得更美好，现在是重回原点时候了。经济要增长，社会要发展。但我们需要的是惠及所有社会成员的发展，是社会财富共享的发展，是环境日益改善的发展，是有民众能有安全感、幸福感，尊严感的发展，天地之间唯人最宝贵。古人云：邦畿千里，唯民所止。牺牲人的生命，任何跨跃式发展都愚蠢的发展，野蛮的发展，都是应该唾弃的发展。发展绝不能跨跃生命的底线。（作者为〔中国经营报〕副总编辑）