鸣弓 | 民心的审计

现代官员离任，审计已然成为定制。从监督角度讲，此虽属事后监督，可它毕竟是在体制内运作，其警戒作用还是毋庸置疑的。古代没有审计制度，前后任官员之间，简单办个接交手续，即可走人。但他们通常都要接受一项特殊的审计——民心的审计。有赠官人诗曰：“有官贫过无官日，去任荣于到任时。”真正能收获去任之荣的，绝对是清廉爱民、深得民心的好官。一般而言，新官上任，“荣”的是官帽是权力，其性虚；旧官去任，任期行状，百姓用眼“量”过，用心“称”过，审计结论绝对准确公平，故离任之荣，“荣”的是政绩是真情是口碑是民心，其质真。

百姓赞颂挽留好官，大抵也形成一套习俗。曰“捧靴”或“脱靴”。《旧唐书，崔戎传》：“将行，州人恋惜遮道至有解靴断镫者。”后来即用为故事，表示百姓对去任地方官的挽留。或云脱去旧靴，换上新靴，以示遗爱。实在留不住的就修生祠，敬供香火，奉若神明；或者用爱民官的名字为孩子取名，以为纪念。

当然，最常见的仍然是用真情的泪水，牵衣遮道，那场面非常之感人。容我撷取几个历史长镜头：

颜斐，三国魏京兆太守，在任兴农桑，建学校，风化大行。后迁平原太守，吏民啼泣遮道，车不得前，十余日乃出界。

隋朝魏德深，原为小吏，因为有才能，调任贵乡县县长。他清正廉明，勤政爱民，施政并不严厉，辖区却社会安定。 不久魏德深奉调任馆陶县长，贵乡县的官吏和百姓闻讯，谈及亲民爱民的魏县长即将离去，都纷纷落泪，语不成声。正式离任时，全城的人都来送行，民众号泣的声音，响彻县城上空。至馆陶，馆陶百姓欢迎若父母。曾经勾结官府、称霸一方的劣绅，面对正气凛然的魏德深，只能乖乖躲在家里，吓得连门都不敢出。昔日逃亡他乡的人们，也竞相返回，县域一派祥和景象。贵乡县的父老乡亲为了要回好县长，不畏路途艰险，群体赴京上访，请求朝廷让魏德深留任本县，朝廷发文明确应允其请求。好县长才上任就要离开，馆陶县的百姓当然不答应，又来到郡里提出诉讼，甚至认为贵乡县所凭据文书都是假的。最后上司作出裁决，满足贵乡县的民意，魏德深重回贵乡。贵乡县的官吏百姓欢歌笑语，共庆好县长归来。而馆陶全县的人们则无不悲伤痛哭；有的干脆就跟随魏德深搬到贵乡居住（那时户籍管理很宽松，迁移听便）。

 明·谭性教，任陈留知县，兴利革弊，境内大治。任襄城县令，救灾殚精竭虑，活人甚多，县民为其立生祠。天启年间，任宁夏道兵粮学政副使。时魏忠贤当权，崇拜“九千岁”风行全国，各地竞相为魏珰修祠堂，而谭性教所在的宁夏独无魏祠。品格高洁、特立独行、不随时俯仰的谭性教敢于“反潮流”，得冒多大的政治风险！其气节备受称颂，病退离任时，“军民庶留，哭送者数万人”。

即使铤而走险为“盗”的民众，对廉洁好官也照样爱护有加。明代御史李纲，巡按浙江，弹劾罢免浙江赃吏达四百余人，时目为“铁御史”。后迁太仆寺少卿，巡畿辅马政，多次拒绝了有关官员送礼。出按冀州，路遇流动抢劫的饥民群。群“盗”得知官人是“太仆李公”后，深知这位清官不会捞取金钱，所以连其行李箱也不曾开启，就离去了。读史至此，我禁不住要套用今时一句官话去赞美古代的群盗：“多好的老百姓啊！”把这样的好百姓“逼进绿林”，那绝对是政府昏聩之极、官员混蛋透顶所致！

民心最公平，民意不可违。对拂逆民意、不说人话的狗官，老百姓也会群体爆发，给他颜色瞧的。据《资治通鉴》记载：唐懿宗咸通十年六月，陕州民众群体爆发，驱逐了观察使崔荛。原来这个崔长官一向高高在上，不知百姓疾苦，人民申诉旱灾，他竟指着庭院中的树说：“树上还长有树叶，哪来的旱灾！”并对报告灾情的农民处以杖刑，狠打屁股。长官不说人话，不干人事，民众被彻底激怒了，于是一声吆喝，便砸了衙门，把崔大人给赶跑了。逐崔时，揣度百姓一定是边揍边骂：“看你再放不放你娘的臭狗屁！”。崔荛逃于民宅，口渴求水喝，居民拿尿让他饮。该！事件的下文，崔荛被贬为昭州司马，以平息民愤。

那个“五大天地”的政治笑话，最为典型。某官贪腐成性，老百姓恨之入骨。期满将离任，老百姓为其送一“五大天地”匾。 官不解何意。老百姓解释说：“大人一到任，便是金天银地；在内衙里，大人是花天酒地；坐堂问案时，昏天黑地；老百姓无辜含冤，不由得恨天怨地；如今大人就要卸任，真是谢天谢地。这就叫做五大天地。”

古代官员稀少，州县班子就那么有限的几个人，处理政务，主要长官事必躬亲，直接接触百姓机会也就多；即使出行坐轿，草民也可“拦轿告状”。缘此，草民对长官的认知也就直接而真切。现代地方官，队伍越来越庞大，核心中心，职能部门，副手成列，百姓求见主官，层层阻隔难冲破；更加之长官老是忙应酬忙公关忙出国甚或忙“三转”忙赌博，热衷剪彩讲话上电视，百姓认识官员主要就靠媒体推介了。通过中介总不如直接认知，何况中介的公信力还屡遭质疑。或许还有其他原因吧，现代官员离任时，百姓依依不舍、真心挽留的情景似乎鲜有所闻。类似“五大天地”的放鞭炮庆祝某官滚蛋，倒是时见报道。如此民心审计，不免让号称公仆的官人有些尴尬。