高调纪念不如还政于民
作者原标题：辛亥百年：高调纪念不如还政于民
作者：信力建
来源：作者赐稿
来源日期：2011-10-11
本站发布时间：2011-10-11 20:47:37
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回顾百年，辛亥革命“打响亚洲民主第一枪”的说法已经彻底沦为苦涩的笑柄。枪响了，子弹也飞了，而且“无量头颅无量血”，结果只是“可怜购得假共和”。从后觉者看来，辛亥所引发的一系列夺权游戏，并没有在中国大陆实现宪政这一最重要目标，所有的鲜血都蒸发成了空气，历史走向了完全相反的方向。
我们曾经有过通过和平手段建立真共和、真民主的机会，1912年溥仪退位之初，1916年袁世凯在举国骂声中死去后，1945年日军投降后的中华民国，数次机会都曾给过我们一线曙光。可惜，王朝更替、夺取政权、追求一权独大远比相互妥协、议会政治、多党轮替更刺激，大家忙着刺刀见红、你死我活，激情压倒理性，立宪的希望一次次被枪声剿灭。时至今日，环顾四周，中国除了港、澳、台地区之外，在民主共和的道路上，起了大早，赶了晚集，似乎准备留在世界队伍的末尾，跟北朝鲜一道当好杯具的副班长。
共和的目的在于把政治权力塑造成一种能为共同体中所有人共享的、能保障各阶级利益的公共架构，以使政治共同体能够获得稳定的秩序而得以保存。因此，依共和原则建立起来的国家是“民国”，不是“君国”、“党国”;是“和国”，不是“武国”。
现代共和是基于法律和制度力量的政体。但是，并不是所有的现代共和国从一开始就能从单一的道德走向制度建设，这些国家往往都走了很大的弯路，最明显的就是法兰西和中国。从1789年法国大革命建立法兰西第一共和国开始，法国就走了一条按卢梭所设计的道德立法的古典共和之路，“先是政治革命被社会革命压垮，后是社会革命被道德革命压垮，一场接一场，不断革命的最后，终于被越来越重的革命本身压垮。”谁都高举着“公意”的旗帜，做出种种道德许诺，以满足共和的道德饥渴，导致法国近代一直风雨飘摇，在帝制与共和制之间来回晃荡。这个特点完全被辛亥革命之后的中国所继承。一直到1958年通过新宪法，法国成立第五共和国之后，法兰西才开始稳定下来，也就是说当宪政成为了共和必不可少的组成部分，法兰西的共和才有了制度保证，其特征是：宪政、法治、通过代议制度的自治、对自由的信奉。法国的新宪法除了继续奉行自由、平等、博爱的理念外，确立了对公民个人的权利和自由至高无上，其必要的制度设施包括：代议制、两院制、司法独立、责任政治、投票选举制等等。由此可见现代共和离不开自由与宪政，自由与宪政也离不开共和。
宪政的前提是公共领域与私人领域的分离，政党与社会的分离。宪政的精神在于用法律的手段使当权者对公民采取负责任的行动，同时也为公民提供判断政治行为是否合法、是否正当的依据。共和的顺利推行也必须涵盖这一前提。对于一个政府，宪政所关注的不是它能做什么，而是它不能做什么。在宪政的角度看，不论一个政府的组织形式如何，都不得存在不受限制的最高权力。宪政的本质就在于限政。
对于每个个体来说，一个有自由无共和的地方，显然要好过一个有共和无自由的地方。因为在没有自由的地方，不可能有持续的共和。当然最理想的地方既有自由也有共和，这就需要在共和与民主之间维持足够而和谐的张力。总之，用个人的幸福和自由换来的政府的和谐维稳，决不是宪政所要保障的那种共和，只能是专制。
衡量一个国家是否有真民主、真共和、真宪政的标准很简单：
1、军队是否归属某人、或某个政党所有。如果以国家的名义征兵加入的却是党军，这是以公谋私，军队的本质应该是国防军而非党卫军。
2、国民是否拥有一张选票。国民如果不能公开独立的参与选举活动，公民权利无从谈起。
3、主权在党还是主权在民。以党代政，权力过度集中只能证明国家的主权并未在国民手里。
假共和的最大共同之处在于：统治这个国家的不是国民，而是少数权贵阶层;他们打着国家的旗号，拒绝政治改革，拒绝还政于民。
正如袁伟时老师所言：辛亥革命之所以发生，“最重要的是(当时的统治者)拒绝政治体制改革，或者说，政治体制改革最关键时刻，没有迈出决定性的一步。”统治者仍然贪恋主权在皇，不肯主动改变游戏规则，百般阻挠，不断延缓立宪的到来，最终激怒了“汉族上层和整个士绅、商绅阶层的不满。”当一切和平转变的道路都被堵死，革命最终以自下而上的激烈方式发生，这是历史的还原，也是现实的警告：如果只是挂羊头卖狗肉，不能真正建立起三权分立的政治架构并保证公民的各项政治权利，走向共和，革命的一幕将很有可能重演。
辛亥百年纪念，各级政府像打了鸡血一样，高调抢夺话语权，乱拜山头认祖宗并非是明智之举。重披一件皇帝的新装，并不能改变严峻的现实以及变革的需求。历史是由无数偶然拼凑而成，并非按照某些人的意志，呈现出一种什么可以篡改的模式，我们今天所面临的局面正是偶然性的戏剧写照，跟晚清呈现出某些相似之处：资源日益集中在少数人手中，不少年轻人，读过一些书，又无法继续教育，不能回归乡村，在城里又找不到工作。眼看个人和国家前途都丧失希望，很多人最后就只能把希望寄于革命。清政府晚期的政改还有时间表，还有路线图，而现在的政改则遥遥无期、形同儿戏，随时都可能被“不搞”所扼杀。革命是一切都已经绝望后的溃烂，当民众仍然给予你机会的时候，千万不要错过，否则将是万劫不复。
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