美国时间周二,美国参议院(Senate)无视中国警告,通过了一项旨在惩罚中国政府压低人民币汇率的法案。中国此前警告称,这一法案可能令全球经济陷入类似上世纪30年代的那种萧条状况。
以民主党主导的参议院以63票对35票轻松通过这项法案,几名共和党议员也投了赞成票。该表决结果可能遭到众议院(House of Representatives)的阻挠。众议院的共和党领袖们一直称该法案“十分危险”,迄今仍拒绝为表决设定日期。
参议院金融委员会主席马克斯•鲍卡斯(Max Baucus)表示,中国多处打破世界贸易规则,压低汇率只是其中之一。“这个法案向中国发出了一个重要的信号,”他说。“中国必须停止藐视规则的行为,其中终止对汇率的操纵是重要的一步。”
在参议院开始表决之前数小时,中国官方通讯社新华社(Xinhua)发表文章,进一步加大了对该法案的反对声调,称美方拟议中的法案令人联想起1930年出台的《斯姆特-霍利关税法》(Smoot–Hawley Tariff Act)。那项关税法被普遍认为加剧了大萧条(Great Depression)。
参议院通过的法案将要求对那些美国认为蓄意扰乱其本国货币汇率水平的国家施加压力。根据该法案,美国政府将把此类压低汇率的行为纳入征收所谓“反补贴”关税的范围。“反补贴”关税是美国政府对其认定为受到不公平政府补贴的进口货物征收的一种关税。
如不做任何变通,该法案在众议院获得通过、并在短期内成为正式法律的可能性很低。但贸易方面的专家们认为,该法案最终很可能以某种变通形式获得通过,时间或许在明年初。
白宫(White House)对该法案是否会被世界贸易组织(WTO)裁定为违规提出了质疑。贸易方面的律师们在这个问题上意见不一。周二,众议院共和党领袖埃里克•坎特(Eric Cantor)称,政府要明确表示到底支不支持这个法案,这一点很重要。
译者/何黎
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