9月12日,中国政府宣布正式承认利比亚“全国过渡委员会”(简称“过渡委”)为利比亚执政当局和利比亚人民代表,此举受到各界广泛关注。笔者一位曾在利比亚工作过的朋友就打来电话说:“这可是个好消息,中国政府承认了利比亚‘过渡委’,我们在利比亚的工程项目就可以尽快恢复开工了。”
曲星:此时承认“过渡委”有利保障中方在利利益,中国现在承认利“过渡委”不早也不晚。
“中国公司渴望重回利比亚”
尽管卡扎菲踪迹仍旧成谜,但国际社会目光已转向这个北非国家的重建。包括美国在内的国家纷纷表示将支持利比亚重建工作。《纽约时报》23日报道称,利比亚重启石油生产将有助于稳定欧洲油价,也可能间接影响到美国东海岸的汽油价格。因此,西方国家特别是为利比亚反对派提供空中支援的北约国家,希望能确保它们的公司能够在开发利比亚原油资源上占取首要位置。
外媒格外关注中国政府立场的微妙变化。8月22日,中国外交部发言人马朝旭表示,中方愿与国际社会一道,在利比亚未来重建中发挥积极作用。两天后,中国商务部发言人沈丹阳也说,“中国希望在利比亚重建事宜中扮演活跃角色”。
今年3月,中国和俄罗斯对联合国授权“以一切必要措施保护平民”的1973号决议投了弃权票。中方认为北约行动超出授权范围,并且呼吁实现停火。但在最近,北京已经与反对派建立联系。6月,利比亚“全国过渡委员会”执行局主席马哈茂德·吉卜里勒曾受邀访问中国。
对此,美联社以“中国公司渴望重回利比亚”为题刊文说,与利比亚反对派主动接触,这一中国外交政策的改变可能意味着中国的企业正急于重返利比亚。
利比亚“全国过渡委员会”副主席古贾一方面表示,委员会将尊重卡扎菲政府时期与中国企业签下的所有合约,欢迎中国企业重回利比亚以完成在建工程,“在结束卡扎菲长达42年的统治之后利比亚更需要中国”。另一方面,古贾同时表示,他们“将对所有之前签订的合约进行检查,以查看是否存在腐败”。
阿拉伯海湾石油公司则直截了当地表示,与意大利、法国、英国等西方国家的石油合同不会有任何问题,但由于中国和俄罗斯没有全力支持反对派,这两个国家有可能在争取石油合同的活动中败北。
阿拉伯海湾石油公司是利比亚最大的石油公司,由反对派控制。其油田主要分布在利比亚东部,总部位于班加西,日产原油45万桶,占利比亚全国原油产量的近三成。由于其位于米斯拉等地的油田遭到袭击,该公司于今年4月决定暂停全部石油生产。分析普遍相信,要恢复石油生产,它的基础设施需要进行重建。
该公司这一对中国的表态引发外媒猜测。韩国《朝鲜日报》8月25日提出,随着卡扎菲政权垮台,利比亚反对派掌握国家后,一直对反对派持观望态度的中国、俄罗斯和巴西陷入尴尬境地。为了争夺战后规模高达1200亿美元的重建项目,这些国家改善与反对派的关系,但利比亚反对派的反应却并不热情。
而8月29日,《印度快报》发表评论认为,中国在利比亚问题上的立场转换非常及时,相反印度则显得有些迟钝。
中国承认利比亚“过渡委”水到渠成
9月12日,中国政府宣布正式承认利比亚“全国过渡委员会”(简称“过渡委”)为利比亚执政当局和利比亚人民代表,此举受到各界广泛关注。笔者一位曾在利比亚工作过的朋友就打来电话说:“这可是个好消息,中国政府承认了利比亚‘过渡委’,我们在利比亚的工程项目就可以尽快恢复开工了。”
朋友道出了他的心里话,但笔者认为,这不会是中国政府决策的出发点和主要目的。回顾中利关系,无论是卡扎菲当政时期,还是利比亚形势发生动荡之后,直至现在承认利比亚“过渡委”,中国政府对利比亚的政策和立场是始终如一的,其出发点并不是支持某个人或者某个政权,更不是为了谋求一己私利,而完全是出于维护中利关系和地区和平、稳定与发展的大局。
有心人应该记得,卡扎菲曾在涉台问题上伤害过中国人民的感情,在中非合作问题上说三道四,在经济合作方面对中国多有保留,甚至“打中国牌”向西方示好。但中国政府并没有睚眦必报、还以颜色,而是始终从维护两国友好合作的大局出发,继续推动两国关系发展,不断深化两国人民的交往和友谊。
今年利比亚局势陷入动荡后,在联合国安理会通过关于在利比亚设立“禁飞区”的1973号决议问题上,中国作为安理会常任理事国,经过慎重考虑投了弃权票,同样也是出于尊重阿盟、非盟在利比亚问题上的态度和维护国际社会团结的大局。但是,对于西方国家打着“保护平民”的幌子,武力粗暴干涉他国内政的行径,中国政府始终旗帜鲜明地坚决反对。
当利比亚内战陷于僵持状态,利无辜平民伤亡人数不断上升时,中国政府又是出于维护利比亚及地区和平稳定的大局,顺应国际社会呼声,积极斡旋,邀请交战双方访华,苦口婆心地劝和促谈。中国政府还向利人民及时提供了大量人道主义援助。
可以说,中国政府在利比亚问题上的立场是光明磊落的,中国没有脚踩两只船,也没有见风使舵搞投机。中国的做法得到了有关各方的认可和赞同,许多国家,特别是新兴发展中国家在利比亚问题上都与中国密切沟通,保持着一致或者相似的看法和立场。
当前,“过渡委”已经控制了利比亚全国绝大部分地区,得到国民的广泛认可和支持,成为事实上的执政当局,越来越多的国家也承认“过渡委”的合法地位。尽管前段时间“过渡委”在中利关系上说过一些不恰当的话,但不可否认的是,“过渡委”对发展中利关系抱有相当大的期待。“过渡委”有官员表示,希望利比亚新政权成立以后,利中两国政府和人民之间的友谊更深厚。可以说,中国政府正式承认“过渡委”已经“水到渠成”。
当前,利比亚局势仍然存在许多不稳定因素。即使未来形势平静下来,战后重建对利来讲仍将是一个漫长而艰巨的进程。笔者相信,“过渡委”肩负着带领利比亚人民结束战乱、恢复秩序、重建家园的重任,一定会以利人民的利益为重,广泛发展同各国的友好合作,而不会只听命于某些国家。
利比亚百废待兴,国际社会还要继续伸出援助之手,中国也将积极参与这一进程,发挥负责任大国的建设性作用。现在,一些国家围绕利比亚战后重建的利益博弈已经拉开大幕,有人为一己之私质疑中国在利比亚问题上的动机,甚至对中国进行抹黑和攻击。但“公道自在人心”,中国为利比亚恢复和平稳定所做的贡献绝不会被这些杂音所抹杀,中国外交将继续坚持走自己的路,为世界和平与发展的正义事业不懈努力。
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