中国选举与治理 | 温家宝强硬表达中国南海立场

美国插手南海温家宝绝不客气:来而不往非礼也
　　明报        2011-11-19  13:56:40
　　中美昨日就南海问题在外交场合针锋相对，在印尼峇里出席东亚峰会的美国总统奥巴马，昨与中国国
　　务院总理温家宝会晤时，再次就南海问题步步进迫，指「南海航海自由符合美国利益」。但温家宝稍后在东亚高峰会上高调回应，表示「来而不往非礼也」，强调「南海争议应由直接有关的国家谈判解决」。有北京学者称，温家宝的说话「不太客气」，显示中美关係已经进入一个「非常重要的阶段」。
　　中国官方新华社昨日10小时内四度发出温家宝会晤奥巴马以及中美南海纷争的新闻稿，从会晤后只有49字的简讯，到后来以较长篇幅就南海问题阐明中方的立场，显示中方对南海争议的重视。
　　原定前日举行的温奥会，延至昨日上午在奥巴马下榻的酒店举行。双方会谈时，各只带了几名核心随从，只允许媒体拍摄而不许旁听，会后也没有发表公开声明，会谈时间比原定的30分钟多了20分钟。《纽约时报》引述美方人员称，前晚在峇里岛举行东亚高峰会各国领导人晚宴，温家宝刚好坐在奥巴马旁边，当晚两人有简短交谈，决定在昨日上午进行非正式会面。
　　美称在南海利益大
　　据路透社报道，昨日参加会面的美国国家安全顾问多尼隆会后透露，美方直接向中方表达会在亚太採取更积极角色的战略。奥巴马在会晤时表示，美国在南海有很大的利益，「南海的航海自由、商务流通自由、南海争议的和平解决都符合美国利益，希望中国维护南海航行和通商安全，也希望南海问题得到和平解决」。但据香港电台报道，中国外交部副部长崔天凯表示，「印象中，（温奥）应没谈及南海问题」。
　　不过，在随后的东亚峰会上，温家宝高调重申中方的态度，新华社引述温家宝说，「关于南海问题，东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合。本来不想谈论这个问题，但一些国家领导人点到中国，来而不往非礼也，中方愿重申一下中方的立场」。
　　温家宝指出，2002年中国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》，南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判，以和平方式解决，「我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发，多做增进互信、促进合作的事情」。
　　温提南海宣言  倡协商解决
　　对于奥巴马「南海航行自由和安全」，温家宝回应说，东亚和东南亚经济的发展，从一个侧面印证了南海的航行自由和安全，没有因为南海争议受到任何影响。南海是中国、地区其他国家及世界各国的重要运输通道，中国政府为维护南海航行安全做出了积极贡献。
　　法新社昨日引述新华社英文评论称，如果美国仍用冷战思维处理亚洲事务，「必然招致地区内国家的反感」。
　　新华社﹕美国冷战思维必招反感
　　中国人民大学国际关係学院国际政治系学者时殷弘认为，温家宝所说的「来而不往非礼也」，在昨日的语境，等于是被迫回应南海问题，这番话也是「不太客气」。他指出，如果中国不回应，外界或许会解读为中国对美国「示弱」、「认输」，温家宝在东亚峰会上回应是非常合适。他说，美国近期制衡中国的目的已太明显了，可以说目前中美关係已进入一种不言而喻的「非常重要新阶段」。

奥巴马步步紧逼  温家宝不得不谈
　　世界日报        2011-11-20  09:44:43
　　在国际场合讨论敏感的南海主权争端，一向为中国所强烈反对。但19日在印尼峇里岛闭幕的「东亚峰会」(East  Aaia  Summit)上，在欧巴马总统的强势主导下，与会国家非常热烈地讨论了这一问题。欧巴马政府认为，美国取得了外交胜利，但中国仍针锋相对，力图抗拒，重申既定立场。
　　率团出席此次峰会的中国总理温家宝，此前多次警告外力不要干预南海问题。不过美国官员透露，在东亚峰会上，与会领袖「非常热烈讨论海事安全与南海议题」。
　　欧巴马当日下午已搭乘空军一号专机打道回国，随行的高级官员简报时表示，各国竞相宣称拥有南海此一重要贸易通道部分主权的问题，在此次东亚高峰会获得充分讨论，而温家宝的相关谈话，大体而言「非常谨慎拿捏分寸」。
　　这位官员说，18位与会领袖有16位「谈论海事安全的问题，谈的最多的就是南海问题」。他指出，南海问题能获如此详细讨论，而且气氛具有建设性，让欧巴马感到鼓舞。
　　他说，「没有对决摊牌的味道」，温家宝在欧巴马之后要求发言，温家宝原本不想触及此一问题，但大家都谈了，他决定予以回应。「开始时，他或许有些不快，不过总体而言，他非常谨慎拿捏分寸」。
　　他指出：「峰会结束中国离开时，会知道强硬的做法只会招来不利的反效果，大家确实有了共识，务必要採行建设性进程以找出和平的出路。」
　　法新社称「欧巴马赢得了外交胜利」，美联社则说，美国高级官员认为，中国似乎显示有意逐步解决与邻国对南海主权的争端。
　　不过，新华社随即发出报导，澄清北京立场，表示温家宝在印尼强调，南海争议应由直接有关的主权国家透过友好协商和谈判、以和平方式解决。
　　报导引述温家宝说，关于南海问题，东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合，「我本来不想说这个问题，但一些国家领导人点到中国，来而不往非礼也，我愿重申一下中方的立场。」
　　温家宝说，「南海争议应由直接有关的主权国家透过友好协商和谈判、以和平方式解决，「这是『南海各方行为宣言』的共识」。
　　中国人民大学国际关係学院国际政治系学者时殷弘指出，温家宝所说的「来而不往非礼也」，在当时的语境，等于是被迫回应南海问题，这番话说得「不太客气」。他指出，如果中国不回应，外界或许会解读为中国对美国「示弱」、「认输」。他说，美国近期制衡中国的目的已太明显，中美关係已进入一种不言而喻的「非常重要新阶段」。

温家宝奥巴马密谈  网友质疑中美黑箱交易
　　世界日报        2011-11-20  09:42:50
　　欧巴马总统19日与中国总理温家宝在印尼峇里岛闭门会晤时，到底有没有讨论南海问题，成了「罗生门」。美方称欧巴马当面要求中国与相关各国和平解决南海主权争议，确保南海的航行自由，并指温家宝有正面回应。但中国外交部却否认双方谈及南海。中国网民质疑双方有「黑箱交易」。
　　19日上午10时，温家宝车队驶抵欧巴马下榻的酒店，这场在双方公布行程以外的会面突然举行。儘管这是本次「东亚峰会」中最受瞩目的会晤，但双方安排却异常低调，只准数名记者会前短时间拍照，会后没有记者会、未发声明，内容也没详细公布，让外界生疑。
　　「纽约时报」报导，「欧胡会」由中方主动提出，两人18日晚在官方晚宴上其实已非正式晤谈，温家宝其后要求安排更多的时间，以继续对话。
　　两人的会谈历时约50分钟。中国副外交部长崔天凯会后说，温家宝与欧巴马主要谈及经贸问题，会面时间较预定长约20分钟，但「应该没有」谈到南海问题。
　　不过参与这一小规模会见的美国国家安全顾问唐尼隆(Tom  Donilon)却表示，会见中欧巴马除再次要求人民币加快升值外，更提出南海议题，要求中国与相关各国和平解决争议，并确保南海的航行自由。
　　唐尼隆转述欧巴马说：「美国在本区域抱持的是原则性立场，即美国是太平洋强权、贸易和海事国家。美国关切航运畅行无阻、商业流通自由及和平解决纷争。不过南海主权主张跟我们无关，在这方面也不会选边站。」
　　法新社另援引美国一名官员称，温家宝对此「有正面且具建设性的回应」，不像中国官员和媒体的公开反应那样激烈，显示中方在南海问题的态度正逐渐演变。
　　华府智库战略暨国际问题研究中心(CSIS)资深研究员葛莱仪(Bonnie  Glaser)在解读中国高层发出让美方感到溷淆的信号时说，「他们(中国高层)可能难以确定美方对南海问题的表态，多少属于选举语言，多少真正代表美国战略的转移」。
　　儘管「欧胡会」在多大程度上弥合了美、中双方在人民币汇率和南海问题上的争议，目前尚不清楚，但由于美、中事后释出了不同的信息，中国网民19日表示担心其中涉及「黑箱交易」，中国利益可能被出卖。

美国南海渔利  中国拆招不易(图文)  二
　　南海问题上中国没理由退让
　　在南海问题上，英国路透社援引分析人士的话说，随着中国日益变得自信以及军力的发展，中国没有理由让步。英国皇家国际事务研究所亚洲项目负责人凯瑞。布朗说：“(中国)现在表现非常突出，非常强大，为什么现在要退让呢?”布朗指出：“当你想想中国的战略、能源需求规模以及南海能够实现这些需求的可能性时，如果中国退让了反倒显得奇怪。”
　　美报告指华推进“领土支配战略”
　　另据共同社报道，美国国会的跨党派对华政策谘询机构“美中经济与安全评估委员会”16日发布了一份报告称，中国军队正在推进旨在掌握日本、菲律宾等西太平洋地区支配权的“领土支配战略”。
　　报告指出，中国军队的战略已从以往的“阻止美军靠近”方针扩大为保护东海、南海的“领土”，中国可能会通过独占海底油气田等海洋资源和封锁海上通路对周边国家施压，强调美国有必要考虑相应对策。报告中写道，中国军队正通过提升潜艇和弹道导弹等军备力量及增强网络战能力等方式，提高与美军相对抗“突袭攻击能力”。
　　南海问题中国应“身段软手段硬”
　　美国国务卿希拉里16日访问菲律宾时针对南海问题的发言，被很多媒体解读为美国在南海争端中支持菲律宾。美国的介入让当前南海局势显得更加紧张。
　　“中国似乎总是错误的一方，如果参与地区事务太积极，别人会害怕它咄咄逼人，如果中国有些疏离，别人又会说它不承担地区责任。”新加坡政治学家詹姆斯?唐对《海峡时报》说，上述处境会让中国对即将到来的东亚峰会变得犹豫。文章认为峰会可能出现一种局面，在微笑和客气话下面，美中各自推进各自议程，在周边推进各自影响，这种状况未来可能愈演愈烈。
　　中国该如何应对美国“战略重点重回亚太”后，南海可能出现的复杂局面?中国社科院学者倪峰认为，中国需要在南海立威，但时机要慎重选择。倪峰说，当下美国正把南海当做重返亚太的切入点，其国内早有论证，认为南海争端扩大就能削弱东盟与中国的关系。而菲律宾为谋求南海利益，也有傍大款的需求，双方算得上一拍即合，这也让美国左右逢源，相当活跃。
　　新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖表示，中国必须认识到自己是亚洲当之无愧的第一大国，应以积极与和平态度推动与亚洲国家关系，不能因有外部大国插手而缩手缩脚，陷入被人牵着走的被动境地。黄靖说，韬光养晦不是不作为，而是以尊重他人的姿态促进自身发展，简言之，身段要软，手段要硬。

美国南海渔利  中国拆招不易(图文)
　　星岛日报        2011-11-20  00:15:54
　　美国《星岛日报》11月19日载文《美国南海渔利　中国拆招不易》，摘要如下：
　　面对美国总统奥巴马展开就任以来最密锣紧鼓的亚太现场外交攻势，中国总理温家宝十八日向东盟国家开出连串优惠合作承诺，并且坚持南海问题不容“外部势力”介入，极力防止美国藉南海这浑水来摸鱼的机会。
　　11月19日，中国国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛会见美国总统奥巴马。
　　自从奥巴马政府宣布以“重返亚洲”为外交重点以来，今次奥巴马的亚太行进入高潮，在夏威夷
　　亚太经济合作组织非正式峰会期间，宣布拉拢大批国家加入“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)，在澳洲宣布增加驻军达尔文港，在巴厘东盟峰会期间加强经济和安全合作，宣布半世纪来首次将派国务卿访问缅甸，奥巴马稍后会参加东亚峰会。
　　美国重返亚洲，有经济、外交、军事多层盘算。经济方面，欧美本身饱受金融去杠杆化带来的困扰，亚洲方面风光独好，美国要进一步开拓亚洲市场，透过投资和出口来带动国内经济，力压现时高企逾百分之九的失业率。奥巴马今次在印尼出席波音公司与当地最大民营航空公司的签约仪式，美国公司出售共值二百二十亿美元的飞机，他强调可以为美国带来十万个就业机会。
　　美国一向在亚洲享受到庞大的经济利益，近年中国经济急促发展，在亚洲影响力激增，美国则陷入反恐及阿富汗和伊拉克战争的泥淖，现在得以逐步抽身，要重新巩固在亚洲的影响力，同时藉机牵制中国，有分析甚至视美国的策略是在太平洋建立包围圈来“包抄”中国。
　　“中国威胁论”在美国有市场，不少美国人已经视中国为美国的第一号竞争对手，他们领略过廉价中国货大举进军美国市场的威力，当日圆、欧元都不成气候之际，美国把注意力放在人民币日渐提升的国际地位，在多项国际问题上，中国有其独立于美国的立场，在气候会议等场合，凝聚发展中国家与美国抬杠。
　　美国一方面希望在外交上争取中国的合作，在经济上享受中国庞大市场带来的好处，在财政上继续得到中国买债，另一方面，则要确保美国在全球的政治经济利益部署不受到中国削弱。
　　美国欲插手南海，正如支持台湾一样，在外交和经济上可以为美国谋取丰厚利益。现时中国、菲律宾、越南、马来西亚、汶莱等国，都声称拥有部分或全部南海岛屿的主权。这一带蕴藏丰富的石油和天然气，又是重要渔场和海运航道。台湾和钓鱼台的经验显示，美国插手不但未能解决问题，有时反而是解决问题的障碍。中国因此坚持，不应该让“外部势力”用任何藉口介入。
　　不过，部分国家则希望假借美国的虎威，来增加与中国谈判的筹码。美国介入南海争议，既可以向这些国家做个“顺水人情”，增加这些国家对美国的政经依附，同时又可以像与台湾的互相利用关系一样，藉此来增加自己与中国交往的筹码，交换中国在其他方面的种种让步。
　　一九四九年以来，中国与一个又一个邻国透过谈判，签署了边界协议。对于争议中的边界，中国基本立场是以和为贵，甚至可以搁置争议，共同开发。美国如果介入南海，争议或会升温，中国在大施“银弹”之外，还要想其他方法拆招，高度挑战外交智慧。

温总强硬表态:外部势力不应以借口介入南海
　　中国之声        2011-11-19  17:11:15
　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，国务院总理温家宝18日在印尼巴厘岛出席了第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话。关于南海问题，温家宝指出，本地区有关国家在南海存在的争议，是多年积累下来的问题，应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判予以解决。外部势力不应以任何借口介入。
　　11月18日，国务院总理温家宝在印尼巴厘岛出席第十四次中国与东盟领导人会议并发表讲话
　　中国与东盟领导人会议结束之后，外交部部长助理刘振民向记者介绍了温家宝总理有关南海问题的表态：
　　刘振民：第一，本地区有关国家在南海存在的争议，应该由当事国家通过友好协商和对话予以解决。第二，外部势力不得以任何借口介入。第三，2002年，中国与东盟国家就签署了《南海各方行为宣言》，确定将推动务实合作，并为最终达成南海行为准则而努力。中国愿与东盟国家一起，推进落实《南海各方行为宣言》，加强务实合作，并着手讨论南海行为准则问题。
　　近期，有关南海问题不断出现新的复杂局面，就在会议召开前夕，菲律宾高调宣布保卫南海，美国以多种形式介入南海问题。外交学院院长助理、国际关系研究所教授王帆认为，温家宝此时的回应非常重要。
　　王帆：总理在这个时候做出的表态和解读总体上非常有利于对这个问题方向上的把握，我们在看待地区的争端问题上不要忘记我们生活的时代，我们不能再用20世纪的冷战思维来处理新世纪面临的问题。
　　王帆认为，有关国家在南海问题上出现了现状变更之忧，各方还需加强信任，共同面对分歧。
　　王帆：我觉得一个最根本的问题是在南海问题上出现了现状变更之忧，就是说相关一些国家都担心其它国家先改变现状，于是就率先采取了行为。怎么来解决呢，第一是要充分协调，增加透明度，国家之间了解对方的政策，也相信对方和平的诚意;第二是要在敏感问题上同步行动，或者是在对方可接受的范围内行动，不要使事态进一步扩大化。第三是要克制自己，而不是单纯要求对方。
　　温家宝今天还表示，中方将设立30亿元人民币的中国-东盟海上合作基金，从海洋科研与环保、互联互通、航行安全与搜救、打击跨国犯罪等领域做起，逐步将合作延伸扩大到其他领域，形成中国-东盟多层次、全方位的海上合作格局。对此，王帆认为，这表现出中国在对待地区问题上的宽阔眼界。
　　王帆：我们不仅仅是要解决南海问题，更重要的是解决整个地区内的和平、繁荣、稳定。我们一直坚持地区的有效的务实的合作，这也得到很多东盟国家的认可，在这样一种合作的氛围之下，我们所面对的敏感的争议问题才有更好的基础和条件加以解决。

德孤：中国崛起了吗，为什么会四面楚歌？
　　送交者:  德孤  2011年11月16日（万维读者网博客）
　　就在欧洲经济债务危机日益恶化，美国也面临经济困境的时候，出现了几件事与中国有关，一个就是中俄关系恶化，一个是最近美国文莱智利等国搞的泛太平洋伙伴关系协定（TPP），这个TPP把中国排除在外，意图十分明显，还有一件事就是美国在澳洲驻军。
　　这几件事情，连起来看，实际上是美国重返亚洲，俄国趁火打劫。东南亚诸国，包括越南菲律宾借美国势力瓜分南中国海，美国乘势卷入南中国海纠纷。这些事情一起来，可谓来势汹汹，来者不善。
　　我看是逼着中国就范，要中国拯救欧美的经济呢。呵呵，政治上，经济上，军事上，给中国加上了不少枷索，想把中国往死里整呢。
　　而中国呢，怎么应付的呢？我看到的是，到目前为止，是避免与美国正面交锋，实际上是处处忍让。你看，这个TPP明显针对中国，我们中国政府则持开放态度。这个美国驻军澳洲，中国外交部发言人也没有说什么狠话，只是冠冕堂皇，一语带过。呵呵。
　　看到网络上，国内网络上的不少国人的评论，有两种，一种是为美国叫好的，主要是说中国政府对自己的老百姓那么刻薄，美国整治中国，围堵中国，活该，这些人带有些幸灾乐祸。
　　还有一种是喊打喊杀的，认为中国现在应该跟老美干架，有说应该在南海问题上该出手时出手，认为应该给点颜色，看美国如何。
　　作为中国人，虽然对当局有许多不满，对这样的事情，我是实在不可能幸灾乐祸的。认为中国现在看起来经济崛起了，实际上还是虚弱不堪，要不也不会四面楚歌。
　　中国当局，实在是内忧外患，对内，现在国内矛盾重重，老百姓怨气冲天。改革停滞不前，权贵把持绝大多数资源，贫富悬殊，地区失衡，等等，民心不稳，在这种情况下，是不可能对外理直气壮的。所以有人说什么在南海动手，实在是痴人说梦。我写过一文《南海争端，中国对策，与部队战斗力》，认为中国根本不可能在南海开战。
　　另外，中国领导人缺乏战略眼光，既无胆，也无识，没有策略。我看这个胡总还不如当年的江泽民，江当年还能够和北极熊叶利钦搞得火热，至少能够稳住北方。现在这个胡锦涛，实在是不讨人喜欢，一副阴死阳活，拒人于千里之外的样子，在国际舞台上实在是没有人会跟他做朋友的。其实，在某种程度上，领导人的魅力和能力，是能够化解一些外交上的困境的，可惜了中国现在碰上这么个主。
　　在眼前这么个情况下，中国应该怎么办？我看，应该利用西方经济危机的当儿，抓紧时间解决自己的问题，只有改革，才能团结百姓；只有消除内忧，才能免除外患。我们中国经济也好，政治也好，不是要做大，而是要做强。
　　另外，中国人需要思考的是，为什么美国可以搞合纵连横，而我们中国则一个朋友也没有？是不是真的失道寡助？为什么会失道？问问自己的老百姓，为什么现在国内民怨沸腾？
　　其实，中国发展到现在这么个程度，不改革已经不是一个选项了。如果不改革的话，不用美国出手，中国百姓自己就会闹翻天了。
　　如何改？其实很容易，只要顺应民意就可以了，民意说怎么搞就怎么搞，千万不要坚持什么五不搞六不搞的了。
　　当然，我看，难啊，在内忧外患的时候，现在这个当局，看他们那个指导思想，多半会对内加紧控制，对外委曲求全，不见棺材不落泪哟。