钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)

钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)争议是中日东海划界争议的焦点

日本共同社周一(11月28日)发自北京的报道说,中国政府准备建议日本恢复03年以来中断的中日东海划界谈判。

共同社引述多个来自中日外交界的消息说,中国政府准备在日本首相野田佳彦下个月正式访华、预定与中国达成构筑海上联络机制协议的前提下,准备提议设立一个机构,来具体谈判海洋法和划界等。

中断的谈判

中日东海划界是在中日两国批准200海里经济海域条约后,1996年开始谈判两国海洋法条约中的内容之一。

两国划界主张主要有两大纠纷,一是中主张200海里是以延伸到冲绳海沟的海底大陆架为基准划分、日本主张从中日两国沿岸开始划分海上等距离界线;二是因钓鱼岛(日本叫尖阁诸岛)本身的主权纠纷,日本主张的界线在钓鱼岛以南海域、中国不同意。

1997年中日签署《渔业协定》和1998年中日达成合作开发东海资源意向时,都搁置了海上划界问题。

2003年8月,日本发现中国动手开发“春晓”油气田后,同年12月中日在第8轮海洋法条约谈判破裂、从此中断。

两国的谋略

共同社周一报道说,恢复东海划界谈判,中日围绕冲绳海沟和钓鱼岛主权的对立势必再起。

中国政府希望借此机会迫使管辖钓鱼岛、宣称“尖阁诸岛不存在领土纠纷”的日本承认纠纷存在。

报道还透露说,但日本政府认为,中方此一建议不影响日本基于海洋法解决纠纷的原则,恢复划界谈判日本也不会承认钓鱼岛主权纠纷,所以基本趋于接受中方建议的倾向。

共同社引述北京外交界的分析说:“划界谈判肯定是长期的”。

共同社周一披露的消息是一篇分析中日关系长稿中的一部分,长稿以披露日方这个月释放中国渔船长的内幕、划界谈判、日方要求中国搜查网络黑客、两国政治体制屏障、经济安定与环保合作等,来展示野田作为民主党政权下首次正式访华的首相,所面对的中日关系难题。

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