首届《蒙汉民族与民主问题研讨会》于11月21日和22日在德国科隆近郊小城勒沃库森举行，四十多名流亡的维吾尔人、藏人、蒙古人以及海外中国民主活动人士与会，会议就“蒙古文化和历史”、“ 经济高速发展下的生态代价”、“民族文化与宗教信仰”及“民族发展与民主政治”等主题展开了探讨。
会议主办者之一、流亡德国的内蒙古人民党主席席海明认为历史文化、宗教传统以及政治因素是构成蒙汉两个民族矛盾的根本原因，经济高速发展使中国对内蒙古资源进行了掠夺性的开发，草原生态遭受极大的破坏，他呼吁“中国设立内蒙古环保基金”，以保护原住民生存环境和改善他们的生活条件。
海外内蒙古人主要集中居住在美国、日本和欧洲等地，1997年内蒙古人民党在美国成立，1998年曾一度考虑成立流亡政府。这次研讨会之后，流亡者们准备成立南蒙古大议会筹委会。
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