作者:祝振强 | 评论(0) | 标签:时事观点

日前,有这样条新闻格外引人注目,中共中央政治局召开会议, 审议关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。在以往有关规定的基础上,进一步完善了领导干部报告个人有关事项制度,明确规定领导干部必须报告本人婚姻变化及配偶和子女移居国(境)外、从业等事项,本人有关收入事项,本人及配偶和共同生活的子女房产、投资等事项,细化了报告程序,使领导干部报告个人有关事项制度更加全面、更具有针对性。各级领导干部要如实报告有关事项,接受党组织监督。各级党组织要按照规定加强对领导干部的管理和监督。与此同时,商务部否认做过有关改革开放以来我国外逃贪官人均卷走一亿元人民币的调查。

商务部否认的是自己做过相关的调查,而不是否认这样一个事实:近30年来,外逃官员数量约为4000人,携走资金约500多亿美元,算起来平均约1亿元人民币。实际上中央有关方面开会重申,亦已表明了这个问题的严重性。

在中国这样一个月人均收入不足千元、更有贫困地区月人均收入百元左右的国家,贪官外逃且人均卷走一个亿!这是个什么概念?500亿美金,这又是个什么概念?况且,这不过还只是一个公开的、有待证实的动态数据而已!

在我看来,有关方面多年来对外逃贪官的追查,实际上一直处于敲山震虎、不杀鸡欲儆猴、并未动真格的阶段。或许是投鼠忌器,或许是忌讳螳螂捕蛇、黄雀在后,或许是怕雪崩效应,总之就是雷声大、雨点小,逢着需要了、特殊时刻、特殊时期了,便把贪官外逃问题拉出来说道一番、吓唬一番。一个赖昌星捉拿了10年,至今其还在逍遥。这到底是动真格的、真抓实干了,还是一直就虚张声势、一个个诸如赖昌星类,都被摆成了棋盘上的棋子?

实际上,中国的贪官外逃,已给了相关国家赖以形成了一个与政治、经济相关的灰色产业——可以要挟、筹码、获利中国的天外飞来之财的大产业,无本万利!你不追究的话我坐吃贪官的股息,你追究的话那么拿钱来大家分成。

据言,贪官出逃的路径已不那么神秘,通常会经过聚敛财产——海外安家——资产转移——择机出逃——滞留不归等几个步骤,初始阶段的聚敛财产过程与一般贪官相比并无太大差异。那些案值大、身份高的官员,最看中的是美国、加拿大等移民国家。原温州市副市长杨秀珠外逃美国,原厦门市副市长蓝甫外逃澳大利亚,原云南省委书记高严外逃澳大利亚,原贵州省交通厅长卢万里外逃斐济,原河南高速公路公司老总童言白外逃美国等等。

在外逃贪官问题上,一贯的态度、宣传已然培养出了人们一个顽固的思维、心理误区——只要贪官外逃了,对他自己来说,就是万事大吉、终生进入保险箱,对追究的一方来说,就是莫可奈何、束手无策了!

早先,人们早已有诸如赖昌星、高严等人外逃之前之后被内外串通、内线掩护其出逃的传闻。这至少说明,这些贪官绝不是只身出逃、从此与大陆断绝往来了。换句话说,没有内外勾结、里外串通乃至出逃之后源源不断的利益输送、往来,断不会造成贪官出逃问题的如此被动局面。若在贪官外逃问题上实行“株连九族”——株连利益、腐败同谋者,贪官出逃问题难倒还会如此这样长久无解吗?

首先,贪官们走上高官岗位,必有一个乃至数个关键的“伯乐”引荐、力推。若从贪官的角度看,此“伯乐”即腐败的上线链条,抓住这个链条的这一环,显然无比重要,可以一个带一串,就是马铃薯秧子上的那个最大的。这是纵向。从“伯乐”的角度来说,此“伯乐”提携、网罗的贪官,绝非犯事外逃贪官一个,抓住没有外逃的“伯乐”,显然还会连带出与外逃贪官平行的众多贪官,这是纵向。现在,令人不解的是,外逃贪官的线索既出,有关方面何以对最重要的贪官上线网开一面、不闻不闻?对这些“伯乐”贪官,何以如此放任、大度?而今,这些大贪官哪个不是气定神闲、接见视察,正逍遥自在、擎等着退休,或者子女、喽啰的上位呢!

其二,贪官出逃,必已进行了长久时间的财富掠夺、积累过程以及出逃的准备、酝酿阶段。这个过程中,若贪官打点、关照四周不均,恐怕也早已翻车出事。就是说,这样隐蔽周密、布局严密的掠夺、贪污,必意味着在其四周,存在着一个贯通四方、合纵八面的贪腐网罗、体系。但是遗憾的是,贪官外逃,往往都是线索就此中断,事情由其一个人顶包、担戴。由此,“点射”式外逃的结果,就是大家贪污、腐败,个个分别出逃且成功。试问,如此情形下,何以还不“株连九族”?甚至不见株连一族?

其三,贪官出逃,若无里应外合、上下串通,绝无单枪匹马的出逃之可能。一般而言,若是普通的刑事嫌犯想迈出国门,量他插上翅膀也难行一步。而那些已然犯事、将要犯事的大贪官们,之所以屡屡出逃成功,无他,盖源于内线的配合,甚至早已开辟出来的绿色通道的庇护!这条绿色通道是时常打开着的,还是特殊情况下才特别开辟的,相信这也不是一件多么难查的事情。问题是,当追查到某一个级别时,是否还有追查下去的可能?

贪官外逃,是社会组织无以圆说的丑闻,是社会肌体的毒瘤,是民众的切身之痛。若此问题无解,则法制社会、现代社会、公民社会、廉洁社会,不过是个传说罢了!

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