“民告官”何以沦为法律游戏

“民告官”何以沦为法律游戏 

   
普通人打官司难，已经是老话题，俗称“民告官”的行政诉讼更是难上加难。立而不审、审而不判、判而不执行的情况比比皆是。同时，“民告官
”的胜诉率也低得可怜，河南省郑州市中级人民法院去年胜诉率达到35%，已经被媒体当作奇迹。

据记者了解，在某些西部地方法院，行政诉讼案件是逐年下降的，一些县级法院乃至中级法院，行政诉讼案件一年不超过10件。刑民案件持续上升
，年年爆棚，而行政法庭却门可罗雀。对民告官案件，一度一些政府官员畏之如虎、避之不及，而如今则看穿了这不过是场法律游戏，当群众与政
府部门发生纠纷，主事的官员会动员当事人：“走法律途径吧，到法院告我们吧！”，甚至出现了政府花钱为当事人请律师、代交诉讼费———“
求求你，来告我！”的荒唐闹剧。这些官员能如此“开明”，说穿了是因为他们成竹在胸、胜券在握：让你来告我，是让一纸判决书令你彻底死心
，从此别再来烦我们！可以说，在一些地方，行政诉讼已经扭曲了立法的本意。在一些地方，老百姓已经丧失了“民告官”的信心，从而走上了漫
漫的上访之路，而由上访引发的各种问题给社会稳定带来了巨大的压力。

前不久，一位法学家放言，称老百姓“信访不信法”是一些领导好做批示造成的，这话貌似有理，但并不符合实际。如果老百姓打官司不再难，法
院能真正为他们伸张正义，他们为什么要舍近求远、不以低成本代价到家门口的法院起诉，而偏要千里迢迢来到省城、京城，一个一个部门地奔波
求告？而且，信访能够最终送到领导案头、得到领导批示、问题得到解决的几率到底多大，恐怕也是个未知数。