中国商务部星期一(2月21日)表示,美国以安全为由阻挠和干扰来自中国的投资,一定程度上影响了美中经贸合作。此前,一家中国公司决定撤回收购美国一家科技公司资产的决定。

中国华为公司2月21日上午宣布接受美国外国投资委员会的建议,撤回收购美国三叶公司特定资产交易的申请。中国商务部网站当天晚间刊登了商务部负责对外投资和经济合作官员对此事的表态。这位官员指出,华为购买三叶公司资产,是依据市场经济规则,根据自身发展需要进行的正常商业活动。他表示,中方对这宗收购案的结果表示遗憾。

资料显示,中国华为公司对美国三叶系统公司特定资产的收购始于2010年5月。今年2月,美国一些议员致信美国财政部长盖特纳和商务部长骆家辉,要求严格审查华为对三叶的收购案。三叶公司位于美国旧金山,生产的产品用于新型商业计算模型“云计算”(cloud computing)。

路透社报道,批评人士认为,华为公司具有中国军方背景,华为收购三叶将会把敏感技术转让给中国。

此前,华为公司2008年收购美国3com公司的申请,也是因为美国外国投资委员会以涉及美国国家安全为由予以驳回。中国企业涉及安全因素没有成功收购美国公司的案例还包括:2005年中海油竞标收购美国尤尼科公司的交易,中国西色国际收购美国尤金公司等。

中国商务部对外投资和经济合作负责人表示,近年来,美国有关方面以包括保护国家安全在内的各种理由,对中国企业在美贸易投资活动进行阻挠和干扰。这些阻挠和干扰在一定程度上影响了中美经贸合作。

北京大学经济学院教授夏业良表示,中国企业对外扩张的背后有官方的意图和支持。他说:  
“当中国经济规模作大之后,国家有向外扩张的战略意图。这个战略意图不仅仅是商业方面的,更包含了这个国家的软实力也好,还是国家对整个世界的影响力,在经济方面,商业方面的渗透。所以这里面包含了许多政府的行为,不是说一个民间的企业在自主地做一些事情,而是背后有很多官方的意图和支持。”

夏业良教授透露,华为公司的背景并不简单,最近这些年经常拿到官方的特殊订单。因此他认为,华为在美国收购具有敏感技术的企业,美国做出反应是很正常的。夏业良教授指出,如果中国继续坚持市场经济的路径,坚持更大程度的开放,中美经贸关系才会有更大发展。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘理解美国对国家安全的考虑,不过他认为美国过于渲染安全因素。时殷弘教授说:“我理解美国有国家安全考虑。但有时(把安全因素)拉得太宽了一点。美国各方面的法律禁止向中国出售军事装备,这很明确。但有一些投资,你说投资在石油领域,投资在其它领域,如果说没有间接的安全关系,这也很难说。但是全世界一般来说还是把它作为一个business(商务)来对待的。所以,我觉得美国方面是有这个问题。”

另一方面,法新社和路透社等媒体报道,维基揭密获得的美国外交电文显示,中国成为美国最大的债权国,其对美国的影响力日益上升。比如2008年10月的一份电文显示,中国一位资深官员把中国购买美国债券跟敏感的美国对台军售挂钩。这位官员在一个场合说,最近美国宣布对台出售武器,中国政府因此就更加难以向公众解释其支持美国的政策了。在这项推迟的交易中,美国最终取消了向台湾出售F-16战机。美国政界和商界人士担心,中国在与美国的很多交往活动中会利用它作为美国最大债主的身份。

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