组屋政策须防矫枉过正
（2011-06-06）
| 早报导读 |
● 吴俊刚
吴俊刚专栏
甫上任一个星期的国家发展部长许文远，很快的便发出一连串的信息，要加速增建广厦千万间，以满足三组人的需求，即新婚夫妇、有孩子的离婚者以及低收入家庭。
今年将兴建的组屋会达到2万5000套，破历来纪录；明年会有5000套租赁组屋落成，未来还将兴建数以万计的租赁组屋，以满足积压已久的需求；当局也将设法在一些成熟组屋区兴建更多预购组屋。
这些宣布无疑都是受欢迎的，这意味着想要买或租组屋的人，接下来几年就有望能在更短的等候时间内如愿以偿。但我们可以想象，建屋局所要面对的压力也会与之俱增，面对劳工短缺的建筑业能否应付得来也是个问题。但这些都不会是等房子要房子的人所关注的，那是部长的问题。
新加坡的骄傲为何变成烫手山芋
组屋原本是新加坡的骄傲，现在却成了一个政治的烫手山芋，到底过去这几十年来的过程发生了怎样的转折，出现了什么差错？这是个很值得深入研究和探讨的课题。愚者之见，最大的关键或许是我们在不知不觉间乖离了根本，让组屋变成了可投机的资产，形成了一个很奇特的转售组屋市场。当然，这当中也牵涉到移民政策的问题，那就是让永久居民可以购买转售组屋，使需求突然膨胀。私宅市场炽热，进一步刺激了人们的牟利心和房价上涨预期，也对需求起到了一定的推波助澜的作用。
建屋局本身也有其特殊的经验和历史。在盛港和榜鹅一度出现了供应过剩，空屋数万的“鬼城”现象，建好的组屋没人要，堆积了六七年才逐渐随着经济的复苏被消化。正所谓一朝被蛇咬，三年怕井绳，于是有了预购的制度，而且要达到75%预购额才会兴建，需求于是开始积压。房地产市场突然火热起来，需求剧增，供应短缺，建屋局于是也穷于应付。
在租赁组屋方面，需求的积压，据我的理解，其实在很大程度上是刻意的政策所导致的。政府一路来的哲学是要鼓励国人购买组屋，而不是租赁组屋，因为，前内阁资政李光耀说得很清楚，他观察到租赁组屋往往不受珍惜，人们觉得那不是自己的家，因此也不会刻意去保持环境的清洁卫生，相反，拥有组屋者就会珍惜自己的资产，也会有一定的归属感。
矫枉过正的措施
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